Samling

27. april 2006                                                                                                              FM 2006/60

   

Forslag til landstingsbeslutning om, at Landsstyret pålægges at indføre administrative procedurer, der sikrer, at borgere opfordres til at registrere sig på valglisten i forbindelse med et midlertidigt ophold udenfor Grønland.

(Landstingsmedlem Palle Christiansen, Demokraterne)

   

Svarnotat

(Landsstyreformanden)

   

1. behandling

 

Jeg skal på Landsstyrets vegne redegøre for Landsstyrets indstilling til landstingsmedlem Palle Christiansens beslutningsforslag.

 

Landsstyret er enig med forslagsstilleren i, at borgere, som midlertidigt opholder sig uden for landet, men bevarer stemmeretten her i landet, også skal have realistiske muligheder for at deltage i valghandlingerne.

 

Derfor skal jeg redegøre for de procedurer, der gælder for deltagelse i valg her i landet, når  borgere, der midlertidigt bor uden for landet ønsker at afgive deres stemme til valgene.

 

Vælgere, der er bosat midlertidigt uden for Grønland og som opfylder lovens betingelser for valgret, kan optages på valglisten, hvor de sidst har været tilmeldt folkeregistret i Grønland. Begæring herom skal indgives til valgbestyrelsen i den kommune, hvor vælgeren senest er opført i folkeregistret. Valgbestyrelsens afgørelse kan inden for en frist af 2 uger indbringes for Valgnævnet.

 

Afgørelse om optagelse på valglisten har virkning i 2 år fra afgørelsens dato. Indgiver en vælger, der er optaget på valglisten, begæring om fornyet optagelse på valglisten inden udløbet af de 2 år, forlænges perioden indtil der er truffet afgørelse optagelse på valglisten.

 

I forbindelse med de senest afholdte valg har Landsstyret erfaret, at der er usikkerhed blandt især studerende omkring muligheden for at stemme ved valg i forbindelse med midlertidigt ophold i udlandet. Således har nogle studerende henvendt sig til Indenrigskontoret i Landsstyrets Sekretariat og udtrykt undren over, at de har været afskåret fra at deltage i valget, men det har i disse tilfælde vist sig, at de pågældende ikke havde indgivet ansøgning om optagelse på valglisten indenfor tidsfristen. Derfor var de ikke optaget på valglisten. Henvendelser til Indenrigskontoret om afslag på at kunne stemme under studieophold i udlandet har dog ved de seneste to valg været under 10 i alt.

 

Den administrative procedure vedrørende information i forbindelse med valg til Landstinget indebærer, at der i forbindelse med udskrivelse af valg, bl.a. sendes vejledning om brevstemmeafgivning til valget til Indenrigsministeriet, Udenrigsministeriet, Rigsombudsmanden i Grønland og på Færøerne og til Grønlands Repræsentation i København. De pågældende instanser anmodes samtidig om at være behjælpelig med brevstemmeafgivning.

 

Grønlands Repræsentation i København sikrer, at valgdatoen og muligheden for at brevstemme bliver bekendtgjort på sygehuse, i Grønlænderhusene, Grønlænderhjemmet og  uddannelsesinstitutionerne m.v. Samtidig udsendes relevant valgmateriale, herunder en blanket til ansøgning om optagelse på valglisten for personer, der midlertidigt opholder sig uden for Grønland, til de respektive steder.

 

Såfremt Folkeregistrene skal sende opfordringer til personer, som opfylder betingelserne for optagelse på valglisterne, vil det betyde, at kommunerne ved hver anmeldelse af fraflytning skal kontrollere, om der skal sendes informationsmateriale til pågældende. Dette vil medføre en ikke uvæsentlig ekstra administrativ byrde for Folkeregistrene.

 

Folkeregistrering er en statsopgave, som løses af kommunerne. Landsstyret kan ikke pålægge Staten eller kommunerne at varetage informationsopgaver for Hjemmestyret.

 

Landsstyret anser det således ikke for hensigtsmæssigt at involvere Folkeregistrene på en sådan måde, at disse aktivt skal påtage sig et ansvar for at fraflyttede borgere modtager en bestemt information.

 

Landsstyret finder det heller ikke hensigtsmæssigt at skulle anvende ressourcer på at etablere et system, som indebærer, at en myndighed individuelt skal kontakte borgere, for at gøre opmærksom på, at opretholdelse af en bestemt rettighed kræver en fornyet begæring fra borgerne på et givet tidspunkt. Borgerne bør naturligvis gives en rimelig information om deres rettigheder og pligter, men vi må forvente, at borgerne også selv gør en aktiv indsats for at sikre deres rettigheder.

 

Indenrigskontoret i Landsstyrets Sekretariat vil indlede drøftelser med KIIIP med henblik på at Hjemmestyret informerer studerende, der planlægger ophold i udlandet, om reglerne for optagelse på valglisterne. Dermed skal det sikres, at de studerende allerede inden afrejse er bekendt med reglerne, herunder også om at optagelsen på valglisten har virkning i 2 år, med mulighed for forlængelse ved begæring herom.

 

Landsstyret vil videre vurdere muligheden for yderligere information til befolkningen om valgreglerne, eventuelt i forbindelse med Hjemmestyrets almindelige informationsaktiviteter.

 

Det er Landsstyrets opfattelse, at de hidtidige procedurer, eventuelt suppleret med nye initiativer i forhold til personer, som planlægger at studere uden for landet, i alt væsentlighed sikrer en tilstrækkelig information til de berørte borgere.

 

Landsstyret kan på denne baggrund ikke anbefale, at beslutningsforslaget vedtages.  

27. april 2006                                                                                                              FM 2006/60

   

Inuuttaasut Kalaallit Nunaata avataani najugaqarallartut qinersisussat allattorsimaffianni nalunaarsorneqartarnissaannut kaammattorneqarnissaat pillugu Naalakkersuisut allaffissornikkut suleriaasissanik atulersitseqqullugit peqquneqarnissaannik Inatsisartut aalajangiiffigisassaattut siunnersuut.

(Inatsisartunut ilaasortaq Palle Christiansen, Demokraatit)

   

Akissuteqaat

(Naalakkersuisut siulittaasuat)

 

Siullermeernera

 

Naalakkersuisut sinnerlugit Inatsisartunut ilaasortap Palle Christiansenip aalajangiiffigisassatut siunnersuutaanut Naalakkersuisut qanoq isumaqarnerat nassuiaatigissavara.

 

Naalakkersuisut siunnersuuteqartoq isumaqatigaat innuttaasut nunatta avataaniikkallartut sulili nunatsinni qinersisinnaatitaasut qinersinerni peqataanissaminnut piviusunik periarfissaqartitaassasut.

 

Taamaattumik innuttaasut nunatta avataaniikkallartut qinersinerni taaseqataajumallutik kissaateqartut nunatsinni qinersinerni peqataanissaannut periutsit nassuiaateqarfigissavakka.

 

Qinersisartut Kalaallit Nunaata avataani najugaqarallartut qinersisinnaanermullu inatsimmi piumasaasunik naammassinnittut qinersisartut allattorsimaffiannut ilanngunneqarsinnaapput Kalaallit Nunaanni inuit nalunaarsorneqarfianni kingullermik najugaqarsimanertik malillugu. Tamatumunnga qinnuteqaat kommunimi qinersisartup kingusinnerpaamik inuit allattorsimaffiannut nalunaarneqarfiani qinersinermut siulersuisunut tunniunneqassaaq. Qinersinermut siulersuisut aalajangiinerat sapaatip akunnerisa marluk iluanni piffissaqartitaalluni Qinersinermut ataatsimiititaliamut (Valg-nævnimut) suliassiissutigineqarsinnaavoq.

 

Aalajangiinerup ulluaniit qinersisartut allattorsimaffiannut ilanngutitaaneq pillugu aalajangiineq ukiuni marlunni atuutissaaq. Qinersisartoq qinersisartut allattorsimaffiannut ilanngunneqarsimasoq ukiut marluk naannginneranni qinersisartut allattorsimaffiannut ilanngunneqarumalluni qinnuteqarpat qinersisartut allattorneqarfiannut ilanngunneqarnissaq pillugu aalajangiinissap tungaanut piffissaq nalunaarsimaffik sivitsorneqassaaq.

 

Qinersinermut kingullerpaamut tunngatillugu Naalakkersuisut paasisimavaat pingaartumik ilinniagaqartut nunani allaniikkallarnerminni qinersinermi taaseqataasinnaanertik nalornissutigisarsimagaat. Ilinniagaqartut ilai Naalakkersuisut Allattoqarfianni Nunami Namminermi Pissutsinut Allaffimmut saaffiginnittarsimapput tupigusuutigalugu qinersinermut peqataasinnaannginnertik. Taamaattoqartilluguli paasinarsisimavoq inuit pineqartut piffissap qinnuteqarfissap iluani qinersisartut allattorsimaffiannut ilanngunneqarnissamik qinnuteqarsimanngitsut. Taamaattumik qinersisartut allattorsimaffiannut ilaasimanngillat. Qinersinernili kingullerpaani marlunni nunani allani ilinniagaqartuunermi qinersisinnaanermik qinnuteqaatit Nunami Namminermi Pissutsinut Allaffimmut saaffiginnissutinit qulit inorlugit itigartitsissutigineqarsimapput.

 

Inatsisartunut qinersinermut tunngatillugu allaffissornikkut paasissutissiisarnerup kinguneraa qinersinissap nalunaarutigineqarneranut atatillugu ilaatigut allakkatigut qinersinermut ilitsersuut nassiunneqartarpoq Indenrigsminiteriamut, Udenrigsministeriamut, Kalaallit Nunaanni Rigsombudsmandimut aamma Savalimmiuni Rigsombudsmandimut aammalu Københavnimi Kalaallit Nunaata Sinniisoqarfianut. Tamatuma peqatigisaanik oqartussaaffiit pineqartut qinnuigineqartarput allakkatigut qinersinermut ikiuuteqqullugit.

 

Kalaallit Nunaata Københavnimi Sinniisoqarfiata qulakkeertarpaa ullup qinersivissap allakkatigullu qinersisinnaanermut periarfissap napparsimavinnut, Kalaallit Illuinut, Kalaallit angerlarsimaffiannut ilinniarfinnullu il.il. nalunaarutigineqartarnera. Tamatuma peqatigisaanik qinersinermut atortussat pingaarutillit, tamatumani ilanngullugu inuit nunatta avataaniikkallartut qinersisartut allattorsimaffiannut ilanngunneqarnissamut immersugassaat sumiiffinnut pineqartunut nassiunneqartarput.

 

Inunnut nalunaarsuiffeqarfiit inunnut qinersisartutut allattorneqarfimmut ilanngunneqarnissamik naammassinnissimasunut kajumissaarutit nassiuttassappatigit tamatuma kingunerissavaa kommunit allamut nuussalluni nalunaaruteqarnerit tamaasa nakkutigissagaat paasissutissiissutit pineqartumut nassiunneqassanersut. Tamatumuunakkut Inunnik nalunaarsuiffeqarfiit annikitsuunngitsumik allaffissornikkut nammagassinneqassapput.

 

Inunnik nalunaarsuineq naalagaaffiup suliassaraa kommuninit suliarineqartoq. Naalakkersuisut Naalagaaffik kommunilluunniit peqqusinnaanngilaat passissutissatigut suliassat Namminersornerullutik Oqartussat sinnerlugit isumageqqullugit.

 

Tassalu Naalakkersuisut Inunnik nalunaarsuiffeqarfiit innuttaasut allamut nuuttut paasissutissanik aalajangersimasunik tigusisarnissaannut akuliunneqarnissaat naapertuutinngitsutut isigaat.

 

Naalakkersuisut naapertuutinngitsutut isigaattaaq aaqqissuusseriaaseq nukinnik aningaasanillu atuiffiusoq tamatuma kingunerissammagu oqartussaaffiit ataasiakkaat innuttaasut attaveqarfigissagaat eqqaamaqqullugu aalajangersimasumut pisinnaatitaaffik pigiinnarumagaanni innuttaasut piffissami aalajangersimasumi qinnuteqaatip nutarterneqartarnissaa. Soorunami innuttaasut pisinnaatitaaffitik pisussaaffillu pillugit naammaginartumik ilisimatinneqassapput, aammali neriuutigalugulu ilimagaarput innuttaasut namminneq eqqummaarillutik pisinnaatitaaffimmik qulakkeernissaat sulissutigissagaat.

 

Naalakkersuisut Allattoqarfiani Nunami Namminermi Pissutsinut Allaffiup KIIIP oqaloqatigilerniarpaa Namminersornerullutik Oqartussat ilinniagaqartunik nunani allaniikkallarninartunik qinersisartut allattorsimaffiannut ilanngunneqarnissamut malittarisassat pillugit ilisimatinneqartarnissaat siunertaralugu. Taamaalilluni ilinniagaqartut aallannginnermi malittarisassanik ilisimasaqarnissaat qulakkeerneqassaaq, tamatumani ilanngullugu qinersisartut allattorsimaffiannut ilaaneq ukiunut marlunnut atuummat qinnuteqarnikkut sivitsorneqarsinnaalluni.

 

Naalakkersuisut innuttaasut qinersinermut malittarisassat pillugit paasissutissinneqarsin-naanerat nalilersorniarpaattaaq, ilaatigut Namminersornerullutik Oqartussat nalinginnaasumik paasissutissiisarnikkut ingerlatsinerat aqqutigalugu.

 

Naalakkersuisut isumaqarput maannamut periutsit immaqa inunnut nunani allani ilinniagaqarniarlutik pilersaaruteqartunut ilassutaasunik suliniutinik ilagaanni innuttaasunut kalluarneqartunut paasissutissiineq naammaginartoq annerpaatigut qulakkeersimareeraat.

 

Tamanna tunngavigalugu Naalakkersuisut inassutigissanngilaat aalajangiiffigisassatut siunnersuutip akuerineqarnissaa.