Samling

                                                                                                                                 EM 2003/154

Forslag til Landstingsforordning nr. xx af yy. zz 2003 om arbejdsformidling m.v.

I medfør af § 2 i lov nr. 580 af 29. november 1978 for Grønland om arbejds- og socialvæsenet, jf. Ministeriet for Grønlands bekendtgørelse nr. 417 af 27. september 1979 om ikraftsættelse af visse love om sagsområders overgang til Grønlands Hjemmestyre, fastsættes:

Definition og anvendelsesområde

   § 1.  Ved arbejdsformidling forstås landsomfattende, neutral og vederlagsfri service til fremme af udviklingen på arbejdsmarkedet, herunder styrkelse af arbejdskraftens faglige og geografiske mobilitet.

   Stk.  2.  Ved arbejdsanvisning forstås formidling af kontakt mellem arbejdssøgende og arbejdsgiver med henblik på etablering af konkrete ansættelsesforhold.

   Stk.  3.  Arbejdsformidlingen varetager anvisning af arbejde til arbejdssøgende og anvisning af arbejdskraft til arbejdsgivere fra alle erhverv og stillingsgrupper. Endvidere varetager arbejdsformidlingen vejledning og administration af ansøgere til uddannelsesområdet.

   Stk.  4.  Forordningen gælder for arbejde, der udføres i Grønland, og omfatter arbejdssøgende, der i henhold til landstingsloven om regulering af arbejdskrafttilgangen i Grønland betragtes som grønlandsk arbejdskraft.

Kommunalbestyrelsens opgaver

   § 2.  Kommunalbestyrelsen skal som led i en aktiv arbejdsmarkedspolitik

1)   følge udviklingen på arbejdsmarkedet i kommunen,

2)   skabe grundlag for og tage initiativer til iværksættelse af foranstaltninger af betydning for         erhvervsudviklingen og beskæftigelsen i kommunen, og

3)   indsamle og vurdere oplysninger vedrørende arbejdsmarkedet i kommunen, og indberette          disse oplysninger til Landsstyret.

    Stk. 2. Landsstyret kan fastsætte nærmere regler vedrørende indberetning i henhold til stk.1, nr. 3.

_________________

EM 2003/154

INUUPI j.nr. 48.01.01+1

                      § 3.   Det påhviler kommunalbestyrelsen at sørge for arbejdsformidling i kommunen, herunder at foranstalte arbejdsanvisning og erhvervs- og uddannelsesvejledning, jf. §§ 5 - 9.           

                      Stk. 2.   Kommunalbestyrelsen indberetter statistiske oplysninger vedrørende beskæftigelsen i kommunen til Landsstyret.

   Stk. 3.   Landsstyret kan fastsætte regler om kommunalbestyrelsens indberetning af statistiske oplysninger m.v.

                      § 4.  Kommunalbestyrelsen skal virke for skabelsen af et tillidsfuldt og snævert samarbejde mellem arbejdsmarkedets parter og den offentlige forvaltning i kommunen, således at der skabes grundlag for initiativer til arbejdskraftens udvikling, tilpasset erhvervslivets behov på såvel kortere og længere sigt og kommunens erhvervsudviklingsmuligheder.

                      Stk. 2.  Kommunalbestyrelsen skal udarbejde forslag til iværksættelse af beskæftigelsesmæssige foranstaltninger til styrkelse af arbejdskraftens kvalifikationer i kommunen.

                      Stk. 3.  Kommunalbestyrelsen skal iværksætte særlige beskæftigelsesmæssige og uddannelsesmæssige tilbud rettet mod unge under 25 år.

Erhvervs- og uddannelsesvejledning samt arbejdsanvisning

   § 5.  Kommunalbestyrelsen skal udarbejde individuelle handlingsplaner  for arbejdssøgende,  og for personer, som indgår i opkvalificeringsforløb eller i ungdomstjenesten.

   Stk.  2.  Erhvervs- og uddannelsesvejledning omfatter bistand ved valg af erhverv og uddannelse.

   Stk. 3.  Kommunalbestyrelsen kan oprette et vejlednings- og introduktionscenter til administration af kommunalbestyrelsens opgaver efter denne landstingsforordning.

   Stk.  4.  Kommunalbestyrelsen skal indberette  resultaterne af kommunens erhvervs- og uddannelsesvejledning samt arbejdsanvisning til Landsstyret.                                           

   Stk.  5.  Landsstyret kan fastsætte regler til gennemførelse af de i stk. 2-4 nævnte forhold, herunder regler om tilskud til oprettelse og drift af vejlednings- og introduktionscentre.

   § 6.   Forinden arbejdsanvisning finder sted, tilvejebringes oplysninger om løn- og andre arbejds- og ansættelsesvilkår.

   § 7.   Anvisning af arbejde, der medfører skift af bopæl, forudsætter,

1)   at flytningen anses for ønskelig ud fra en vurdering af stedlige og faglige behov på arbejdsmarkedet,

2)   at den arbejdssøgende samtykker,

3)   at den anviste holdes skadesløs for udgifter til transport og bohaveflytning og

4)   at der stilles bolig til rådighed for den anviste.

   Stk. 2.   Landsstyret kan yde tilskud til dækning af de i stk. 1, nr. 3 nævnte udgifter. Landsstyret     kan fastsætte nærmere regler herom.

   § 8.  Anvisning af arbejdskraft kan ikke ske til en arbejdsgiver eller virksomhed, der ifølge fyldestgørende dokumentation fra en faglig organisation eller en anden interesseorganisation, er ramt af strejke eller lockout, medmindre denne er kendt overenskomststridig.

   § 9.  Når der kan anvises egnet arbejdskraft til en ledig stilling, giver kommunalbestyrelsen meddelelse herom til arbejdsgiveren.

   Stk. 2.   Kommer ansættelsesforholdet ikke i stand, eller afbrydes ansættelsesforholdet umiddelbart efter dets påbegyndelse, påhviler det arbejdsgiveren straks at give meddelelse herom til kommunalbestyrelsen samt oplysning om årsagen hertil.

   Stk. 3.  En arbejdsgiver, der afviser anvist arbejdskraft, er forpligtet til at godtgøre afholdte udgifter til transport og bohaveflytning, såfremt afvisningen skyldes ansættelse af anden arbejdskraft, og arbejdsgiveren ikke har underrettet kommunalbestyrelsen så betids, at rejsen til arbejdsstedet kunne være undgået.

Forskellige bestemmelser

   § 10.  Landsstyret kan oprette en landsdækkende jobbank, hvor jobtilbud, ledighedsadministration og grunddata til statistik- og analyseformål kan indsamles og bearbejdes.

  Stk. 2.   Landsstyret kan fastsætte regler om etablering af en jobbank efter stk. 1, herunder regler om kommunalbestyrelsens pligt til at anvende jobbanken.

   § 11.  Landsstyret afholder et årligt kursus for de af kommunernes medarbejdere, der beskæftiger sig med arbejdsformidling m.v.

   Stk. 2.  Landsstyret afholder efter hvert kommunalbestyrelsesvalg et kursus for de kommunalbestyrelsesmedlemmer, hvis hverv omfatter arbejdsformidling m.v.

   Stk. 3.   Udgifter til kurser i henhold til stk. 1 og 2 afholdes af Landskassen og kommunerne.

   § 12.  Landsstyret kan yde tilskud til beskæftigelsesfremmende foranstaltninger og ungdomstjenester, jf. § 4, stk. 2 og 3. Tilskuddenes størrelse fastsættes på de årlige finanslove.

   Stk. 2.   Landsstyret kan fastsætte regler om tildeling og udbetaling af tilskud.

   § 13.   Landsstyret kan fastsætte regler om forsøgsvirksomhed med henblik på ledighedsbekæm­pelse samt effektivisering og udvikling af arbejdsformidlingen.

   § 14.   Landsstyret udarbejder en årlig rapport om arbejdsmarkedsindsatsen i det forløbne år og målsætninger for den kommende periode, herunder hvilken opfølgning, der skal iværksættes.

Klage

   § 15.  Klage over kommunalbestyrelsens afgørelser kan inden 4 uger indgives til Landsstyret.

Ikrafttræden

   § 16.   Denne landstingsforordning træder i kraft den 1. januar 2004. Samtidig ophæves landstingsforordning nr. 11 af 16. december 1988 om arbejdsformidling.

     Stk. 2.   Hjemmestyrets bekendtgørelse nr. 5 af 3. september 1982 om uddannelses- og erhvervsvejledning i Grønland videreføres, indtil den ændres eller ophæves i medfør af denne landstingsforordning.

     Stk. 3.  Regler fastsat i medfør af landstingsforordning nr. 11 af 16. december 1988 om arbejdsformidling videreføres, indtil de ændres eller ophæves i medfør af denne landstingsforordning.

Grønlands Hjemmestyre, den xx. yy 2003

Hans Enoksen

/

Johan Lund Olsen

                                                                                                                               UKA 2003/154

Suliffeqarnermi innersuussisarneq il.il. pillugit Inatsisartut peqqussutissaattut nr. xx, uu. qqqq 2003-imeersussatut siunnersuut.

Suliffissarsiuussisarnermut inunnillu isumaginninnermut Kalaallit Nunaanni inatsimmi nr. 580-imi, ulloq 29. november 1978-imeersumi § 2-p kingunerisaanik, tak. Suliassaqarfiit Kalaallit-nunaanni hjemmestyreqarnermut nuunneqarnissaannik inatsisit ilaasa atortuulersinneqarnerannik Kalaallit-nunaannut ministeqarfiup nalunaarutaa nr. 417, 27. september 1979-imeersoq, aalajangersarneqarput:

Nassuiaatit atuuffiilu

  § 1.  Suliffeqarnermi innersuussisarneq paasineqassaaq suliffeqarnermi ineriartorneq siuarsarniarlugu nuna tamakkerlugu, illuinnaasiunngitsumik akeqanngitsumillu sullissinertut, taamatuttaaq sulisartut suliamut tunngatillugu nukittorsarneqarnissaat nunamilu nuttarsinnaanerat ilanngullugit.

  Imm. 2.  Suliffissamik innersuussisarneq paasineqassaaq suliffissarsiortup sulisitsisullu akornanni suliffeqarnermi pissutsit aalajangersimasut pilersinneqarnissaat siunertaralugu attaveqaqatigiissitsinertut.

  Imm. 3.  Suliffeqarnermi innersuussisarfiup suliassaraa inuussutissarsiutinit atorfinnillu assigiinngitsunit tamanit suliffissarsiortunut suliffissanik innersuussisarneq aamma sulisitsisinut sulisussanik innersuussisarneq. Taamatuttaaq suliffeqarnermi innersuussisarfiup ilinniagaqarnermut tunngasuni qinnuteqartunik siunnersuineq allaffissornikkullu aqutsineq suliassarai.

  Imm. 4.  Peqqussut sulinermut Kalaallit Nunaanni suliarineqartumut atuuppoq, tassunga ilanngullugit suliffissarsiortut Kalaallit Nunaanni suliffissarsiortut killilersimaarneqarnissaat pillugu Inatsisartut inatsisaat naapertorlugu nunatsinni sulisartutut isigineqartut.

Kommunalbestyrelsip suliassai

  § 2.  Kommunalbestyrelsip suleqataalluni suliffeqarnermut tunngasutigut ingerlatsinerminnut ilanngullugu

1)   Kommunimi suliffeqarnermi ineriartorneq malinnaavigissavaa,

________________________

UKA 2003/154

INUUPI J.nr. 48-01-01+1

2)   Kommunimi iliuusissanik inuussutissarsiornerup ineriartortinneqarneranut suliffissaqartitsinermullu pingaarutilinnik aallartitsisarnissamut tunngavissat pilersissavai suliniutigisassallugillu, kiisalu

3)   Kommunimi suliffeqarneq pillugu paasissutissat katersussavai nalilersorlugillu, paasissutissallu tamakku Naalakkersuisunut nalunaarutigisassallugit,

  Imm. 2.  Imm. 1, nr. 3 naapertorlugu Naalakkersuisut nalunaarutiginnittarneq pillugu erseqqinnerusunik malittarisassanik aalajangersaasinnaapput.

  §  3.   Kommunalbestyrelsi pisussaavoq kommunimi suliffeqarnermi innersuussisarfissaqartitsissalluni, taamatuttaaq suliffissanik innersuussisarnermik aamma ilinniartitaanernut inuussutissarsiutinullu ilitsersuuisarnernik aaqqissuussissalluni, §§ 5 – 9 takukkit.

    Imm. 2.   Kommunalbestyrelsip kommunimi suliffissaqartitsineq pillugu kisitsisitigut paasissutissat Naalakkersuisunut nalunaarutigisassavai.

  Imm. 3.   Naalakkersuisut kommunalbestyrelsip kisitsisitigut paasissutissanik il.il. nalunaaruteqartarnera pillugu malittarisassanik aalajangersaasinnaapput.

  §  4.   Kommunalbestyrelsip sulissutigissavaa kommunimi suliffeqarnermi illuatungeriit pisortallu ingerlatsiviisa akornanni tatigeqatigiiffiusumik qanittumillu suleqatigiinnermik pilersitsisoqarnissaa, taamaalilluni sulisartut ineriartortinneqarnerannut suliniuteqarnissamut tunngavissaqalissammat, siunissami qaninnermi ungasinnerusumilu inuussutissarsiortut pisariaqartitaannut kommunimilu inuussutissarsiutit ineriartortinneqarnerannut periarfissanut tulluussakkanik.

  Imm. 2.  Kommunalbestyrelsi kommunimi sulisartut piginnaasaasa nukittorsarneqarnissaannut suliffissaqartitsinermut tunngatillugu iliuusissanik aallartitsinissamut siunnersuusiussaaq.

  Imm. 3.  Kommunalbestyrelsi suliffissaqartitsinermut tunngatillugu aamma/ imaluunniit ilinniartitaanermut tunngatillugu immikkut neqeroorutinik inuusuttunut 25-t ataallugit ukiulinnut sammisitanik aallartitsissaaq.

  Imm. 4.  Naalakkersuisut suliffissaqartitsinermut tunngatillugu iliuusissat pillugit maleruagassannik aalajangersaasinnaapput.

Inuussutissarsiutinut ilinniartitaanernullu ilitsersuisarneq

kiisalu suliffissanik innersuussisarneq

  §  5.  Kommunalbestyrelsi suliffissarsiortunut inunnullu piginnaanngorsaanerup ingerlaneranut imaluunniit inuusuttut kiffartuussinerannut peqataasunut ataasiakkaanut iliuusissanut pilersaarusiussaaq.

  Imm. 2.   Inuussutissarsiutinut ilinniartitaanernullu ilitsersuinermut ilaapput inuussutissar­siummik ilinniartitaanermillu toqqaaniarnermi ikiorsiinerit.

  Imm. 3.  Kommunalbestyrelsi Inatsisartut peqqussutaat manna malillugu kommunalbestyrelsip suliassaasa allaffissornikkut aqunneqarnerannut ilitsersuisarfimmik suliffeqalernissamullu piareersarfimmik pilersitsisinnaavoq.

  Imm. 4.  Kommunalbestyrelsi inuussutissarsiutinut ilinniartitaanernullu ilitsersuinerup kiisalu suliffissanut innersuussisarnerup inernera pillugu Naalakkersuisunut nalunaaruteqarnissamut pisissaaffeqarpoq.

  Imm. 5.   Naalakkersuisut pissutsit imm. 2-4-mi taaneqartut piviusunngortinneqarnissaannut malittarisassanik aalajangersaasinnaapput, taamatuttaaq qitiusumik ilitsersuisarfiit suliffeqalernissamullu piareersarfiit pilersinneqarnerannut ingerlanneqarnerannullu tapiissuteqartarneq pillugu malittarisassaliorsinnaallutik.

  § 6.  Suliffissamik innersuussisoqartinnagu akissarsiat aamma sulinermi atorfinitsitaanermilu atugassarititaasut allat pillugit paasissutissat pissarsiarineqassapput.

  § 7.  Suliffissamik innersuussineq najukkamiit allamut nuunnermik kingunilik pissappat piumasaqaataavoq,

1)   nuunneq suliffeqarnermi najukkami suliamullu tunngatillugu pisariaqartitanik naliliineq aallaavigalugu kissaatigineqartutut isigineqassasoq,

2)   suliffissarsiortoq akuersisimassasoq,

3)   innersuunneqartoq angallanneqarnermut pisattanillu nuussinermut aningaasartuutissinneqassanngitsoq, aamma

4)   innersuunneqartoq inissaqartinneqassasoq.

  Imm. 2.  Naalakkersuisut aningaasartuutit imm. 1, nr. 3-mi taaneqartut matussutissaannut tapiissuteqarsinnaapput. Naalakkersuisut tamakku pillugit malittarisassanik erseqqinnerusunik aalajangersaasinnaapput.

  § 8.  Sulisussanik sulisitsisumut imaluunniit suliffeqarfimmut innersuussisoqarsinnaanngilaq sulisartut kattuffiannit soqutigisaqaqatigiiffimmilluunnit allamit uppernarsaatit sukumiisut malillugit sulisartut suliumajunnaarneranni imaluunniit sulisitsisut mattussineranni eqqugaasumut, tamanna isumaqatigiissutinut akerliusutut nalilerneqarsimanngippat.

  § 9.  Atorfimmut inuttaqanngitsumut sulisussamik naleqquttumik innersuussisoqarsinnaagaangat tamanna pillugu kommunalbestyrelsi sulisitsisumut nalunaaruteqartassaaq.

  Imm.  2.  Sulilernissaagaluaq piviusunngunngitsoorpat sulilernerluunniit aallartikkaluaannaq taamaatitinneqarpat sulisitsisoq pisussaavoq tamanna pillugu kommunalbestyrelsimut piaartumik nalunaaruteqassalluni taamatullu tamatumunnga pissutaasoq nalunaarutigissallugu.

  Imm. 3.   Sulisitsisoq sulisussanik innersuunneqartunik itigartitsisoq angallanneqarnermut pisattallu nuunnerinut aningaasartuutigineqarsimasunik utertitsilluni akiliisussaatitaavoq, sulisussanik allanik sulilersitsineq itigartitsinermut pissutaasimappat sulisitsisorlu kommunalbestyrelsimut piffissaagallartillugu suliffigiligassamut angalanerup pinngitsoortinneqarsinnaasimagaluar­neranik ilisimatitsissuteqarsimanngippat.

Aalajangersakkat assigiinngitsut

  § 10.  Naalakkersuisut nuna tamakkerlugu suliffissanik nalunaarsuivimmik pilersitsisinnaapput, suliffissanik neqeroorutit, suliffissaaleqinermik allaffissornikkut aqutsinerup aammalu kisitsisitigut paasissutissiornissat nalilersuillunilu misissueqqissaarnissat siunertaralugit tunngaviusumik paasissutissat katersorneqarfigisinnaasaannik suliareqqinneqarfigisinnaasaannillu.

  Imm. 2.  Naalakkersuisut imm. 1 malillugu suliffissanik nalunaarsuiffiup pilersinneqarnissaa pillugu malittarisassanik aalajangersaasinnaapput, taamatuttaaq suliffissanik nalunaarsuiffiup atornissaanut kommunalbestyrelsip pisussaaffii pillugit malittarisassaliorsinnaallutik.

  § 11.  Naalakkersuisut kommunini sulisunik suliffeqarnermi innersuussisarnermik il.il. suliaqartunik ukiumoortumik pikkorissartitsisassapput.

  Imm.  2.   Naalakkersuisut kommunalbestyrelsinut qinersisoqareernerani tamatigut kommunalbestyrelsimut ilaasortanut peqqussummi matumani pineqartunik suliassaqartitaasunut pikkorissartitsisassapput.

  Imm. 3.   Imm. 1 aamma 2 naapertorlugit pikkorissartitsinernut aningaasartuutit Nunatta Karsianit kommuninillu akilerneqartassapput.

  § 12.  Naalakkersuisut suliassaqartitsinermik siuarsaaniarluni iliuutsinut aamma inuusuttut kiffartuussinerinut tapiissuteqarsinnaapput, takukkit § 4-imi imm. 2 aamma 3. Tapiissutit annertussusissaat ukiumoortumik aningaasanut inatsisini aalajangersarneqartassapput.

  Imm. 2.  Naalakkersuisut tapiissutit agguaanneqartarnerinut akiliutigineqartarnerinullu maleruagassanik aalajangersaasinnaapput.

  § 13.   Naalakkersuisut suliffissaaleqinerup akiorneqarnissaa kiisalu suliffeqarnermi innersuussisarnerup pisariillisaavigineqarnissaa ineriartortinneqarnissaalu siunertaralugit misileraanerit pillugit malittarisassanik aalajangersaasinnaapput.

  § 14.  Naalakkersuisut ukiumi qaangiuttumi suliffeqarnermi suliniutaasut aamma piffissami aggersumi anguniagaasut taamatuttaaq malitseqartitsinissat aallartinneqassanersut pillugit ukiumoortumik nalunaarusiortassapput.

Naammagittaalliuuteqartarneq

  § 15.  Kommunalbestyrelsip aalajangiinerinik naammagittaalliuutit sapaatit akunneri sisamat qaangiutsinnagit Naalakkersuisunut suliassanngortinneqarsinnaapput.

Atuutilerfia

  § 16.  Inatsisartut peqqussutaat manna ulloq 1. januar 2004-mi atuutilissaaq. Tamatumunnga peqatigitillugu Suliffissarsiuussisarneq pillugu Inatsisartut peqqussutaat nr. 11, 16. december 1988-imeersoq atorunnaarsinneqassaaq.

  Imm. 2.  Kalaallit Nunaanni ilinniarnermut inuutissarsiutinillu ilitsersuineq pillugu Namminersornerullutik Oqartussat nalunaarutaat nr. 5 3. september 1982-imeersoq ingerlaannassaaq Inatsisartut peqqussutaata matuma malitsigisaanik allanngortinneqarnissami atuukkunnaarsinneqarnissamiluunniit tungaanut.

  Imm. 3.  Malittarisassat suliffissarsiuussisarneq pillugu Inatsisartut peqqussutaat nr. 11, 16. december 1988-imeersup malitsigisaanik aalajangersarneqartut ingerlaannassapput, Inatsisartut peqqussutaata matuma malitsigisaanik allanngortinneqarnissanik atuukkunnaarsinneqarnissamilluunniit tungaanut.

Namminersornerullutik Oqartussat, ulloq uu. qqqq 2003.

Hans Enoksen

/

Johan Lund Olsen