Samling

14. november 2003                                                                                                   EM 2003/154

Forslag til landstingsforordning om arbejdsformidling mv.

(Landsstyremedlemmet for Erhverv, Landbrug og Arbejdsmarked)

Forelæggelsesnotat

1. behandling

Landsstyret fremsætter hermed forslag til  landstingsforordning om arbejdsformidling mv. Forslaget er et led i arbejdsmarkedsreformen, som blev igangsat i 1998 med et fire-strenget reformprogram omfattende arbejdsmarkedsanalyser og arbejdsmarkedsstatistik, arbejdsmarkedets struktur og organisering, lovgivningsreform samt kvalificering af arbejdsstyrken.

Gældende landstingsforordning om arbejdsformidling er fra 1988, og der er behov for at gøre lovgivningen mere tidssvarende, enkel og lettere tilgængelig for brugerne af forordningen. Endvidere er der behov for, at lovgivningen tager højde for opfølgningen på arbejdsmarkedsreformen.

                                                        

Forslagets overordnede mål er at fastlægge rammer for, hvordan den lokale arbejdsmarkedsindsats kan udvikles i relation til de mål, som lokalbefolkningen via kommunalbestyrelsen ønsker at nå. På kommunalt plan er oprettet en arbejdsformidling, og der er med dette forordningsforslag taget initiativ til at gøre arbejdsformidlingen mere moderne og brugervenlig i forhold til anvisning af arbejde og arbejdskraft samt i forhold til vejledning og rådgivning. 

Der skal gøres opmærksom på, at kommunalbestyrelsen efter dette forordningsforslag kan oprette introduktions- og vejledningscentre til administration af kommunalbestyrelsens opgaver, som anført i denne landstingsforordning I centrene kan ledige endvidere få kendskab til uddannelsessteder, uddannelsesmuligheder, jobtilbud m.v. Aktuelt har et samarbejde mellem Direktoratet for Erhverv, Landbrug og Arbejdsmarked og Direktoratet for Kultur, Uddannelse, Forskning og Kirke samt enkelte kommuner resulteret i, at der er etableret forsøgsordninger om lokale vejlednings- og introduktionscentre i Aasiaat, Narsaq og Tasiilaq.

Idet Landsstyret efter dette forslag kan fastsætte regler om bl.a. tilskud og drift af centrene, kan

forslaget få økonomiske konsekvenser for Landskassen ved udvidelse af aktiviteterne i centrene. Det er hensigten, at finansieringen af aktiviteterne i medfør af § 5 sikres i forbindelse med revisionen af finansieringen af ungdomstjenesterne og de lokale erhvervsskoler. Revisionen af

finansieringen af ovennævnte aktiviteter skal ske i et samarbejde med kommunerne. Såfremt der herved sker ændringer i opgavefordelingen/byrdefordelingen mellem kommunerne og hjemmestyret, skal dette forhandles mellem KANUKOKA og Landsstyret.  

                                                                                               

Forordningsforslaget understøtter arbejdsmarkedsreformens intention om at sikre løbende opkvalificering af arbejdsstyrken, især af marginaliserede grupper på arbejdsmarkedet samt hensigtsmæssige strukturer omkring arbejdsformidlingen.

 

Med henblik på at gøre arbejdsformidlingen smidigere og lettere tilgængelig for brugerne og med mulighed for større individuel servicering, er der åbnet mulighed for at  oprette en landsdækkende jobbank. Muligheden for at oprette denne jobbank foreslås hjemlet i denne landstingsforordning.

Forslaget har været til høring hos arbejdsmarkedets parter, KANUKOKA og internt i Hjemmestyret. I det foreliggende forordningsforslag er de indkomne høringssvar i relevant omfang indarbejdet.  

Med disse bemærkninger indstiller Landsstyret forslaget til Landstingets velvillige behandling, og indstiller tillige at forordningsforslaget forinden 2. behandlingen overdrages til videre behandling i Landstingets Erhvervsudvalg.

14. november 2003                                                                                                       UKA 2003/154

Suliffissamik innersuussisarneq il.il. pillugu Inatsisartut peqqussutissaattut siunnersuut

(Inuussutissarsiornermut, nunalerinermut suliffeqarnermullu Naalakkersuisoq)

Saqqummiussissut

Oqaluuserisassap siullermeerneqarnera

Naalakkersuisut matumuuna suliffissamik innersuussisarneq il.il. pillugu Inatsisartut peqqussutissaattut siunnersuut saqqummiuppaat. Siunnersuut suliffissarsiuussisarnerup iluarsartuuteqqinnerata ilagaa, 1998-imi iluarsartuusseqqinnissamik pilersaarummik sisamanut sammisitamik ilaqartoq suliffissarsiuussisarnermi misissueqqissaarnernik aammalu suliffissarsiuussisarneq pillugu kisitsisitigut paasissutissanik, suliffissarsiuussisarnerup ilusilersugaaneranik aaqqissuussaaneranillu, inatsisiliornerup iluarsaateqqinneranik kiisalu sulisinnaasut piukkunnarsarneqartarnissaannik imaqartoq.

Suliffissarsiuussisarneq pillugu Inatsisartut peqqussutaat atuuttoq 1988-imeersuuvoq, pisariaqartinneqarporlu inatsisiliorneq ullutsinnut naleqqunnerusunngortinneqassasoq, pisariinnerusunngortinneqarluni aammalu peqqussummik atuisunut ajornannginnerusumik piuminarnerusunngortinneqassalluni. Aammattaaq inatsisiliornermi suliffissarsiuussisarnerup iluarsaateqqinnerata malitseqartinneqarnissaata piareersimaffiginissaa pisariaqartinneqarpoq.  

                                                        

Siunnersuummi pingaarnerusumik anguniagaq tassaavoq najukkani assigiinngitsuni suliffissarsiuussinermik suliniutit innuttaasut kommunalbestyrelsi aqqutigalugu anguniakkamittut kissaatigisaannut naleqqiullugit qanoq ineriartortinneqarsinnaanerannut killiliussassat aalajangersarneqarnissaat. Kommunit eqqarsaatigalugit suliffissarsiuussineq pilersinneqarpoq, peqqussutissatullu siunnersuutikkut matumuuna suliffissamik innersuussisarneq sulisoqarniarnerlu eqqarsaatigalugit kiisalu ilitsersuisarneq siunnersuisarnerlu eqqarsaatigalugit suliffissarsiuussisarnerup nutaaliaanerulersinnissaa atuisunullu piuminarnerusunngortinnissaa suliniutigineqarput.

Malugeqquneqarpoq peqqussutissatut siunnersuut manna malillugu kommunalbestyrelsimut suliassiissutigineqartut Inatsisartut peqqussutaanni matumani taaneqartut allaffitsigut aqunneqarnissaannut kommunalbestyrelsip piareersarfittut ilitsersuisarfittullu qitiusut pilersissinnaammagit.  Qitiusoqarfinni taakkunani suliffissarsiortut aammattaaq ilinniartitsiviit, ilinniarfiusinnaasut, suliffissatut neqeroorutigineqartut il.il pillugit paasisaqarsinnaapput. Inuussutissarsiornermut, Nunalerinermut Suliffeqarnermullu Pisortaqarfiup aamma Kultureqarnermut, Ilinniartitaanermut, Ilisimatusarnermut Ilageeqarnermullu Pisortaqarfiup kiisalu kommunit ataasiakkaat akornanni maannakkut suleqatigiinnerup kinguneraa Aasianni, Narsami Tasiilamilu najukkani piareersarfittut ilitsersuisarfittullu qitiusunik misiliilluni aaqqissuussinerit pilersinneqarmata. 

Naalakkersuisut siunnersuut manna malillugu qitiusoqarfinnut ilaatigut tapiissuteqartarneq ingerlatsinerlu pillugit malittarisassanik aalajangersaasinnaapput. Qitiusoqarfinni suliniutinik annertusaanerni siunnersuut Nunatta Karsianut aningaasatigut kinguneqarsinnaavoq. Suliniutit § 5 naapertorlugu  inuusuttut sulliviisa aammalu najukkani inuussutissarsiornermik ilinniarfiit aningaasaliivigineqartarnerisa aaqqisssuussiffigeqqinnerisigut qulakkeerneqassasoq siunertaavoq.

Suliniutit siuliani taaneqartut aningaasatigut tunngavissaat aaqqissuussiffigineqassapput kommunit suleqatiginerisigut. Kommunit aamma Namminersornerullutik Oqartussat akornanni suliassat/nammatassat agguataarneqarnerat tamatumani allannguuteqassappat, tamanna KANUKOKA-p Naalakkersuisullu akornanni isumaqatigiinniutigineqassaaq.

                                           

Peqqussutissatut siunnersuut suliffissarsiuussisarnermik iluarsaartusseqqinnermi sulisut, pingaartumik suliffissaqartitsinermi immikkut inissisimasut, ingerlaavartumik piukkunnarsarneqartarnissaat  pillugu anguniakkat qulakkeerneqarnissaannut kiisalu suliffissanik innersuussisarnermi naleqquttumik aaqqissuussinissanut tapersiutaavoq.

Suliffissanik innersuussisarnerup eqaannerusunngortinnissaa atuisunullu piuminarnerusunngortinnissaa aammalu inunnut ataasiakkaanut sullissinerup annertusineqarnissaa siunertaralugit nuna tamakkerlugu suliffissarsiortarfiup pilersinnissaanut periarfissaq ammarneqarpoq. Suliffissarsiortarfiup taassuma pilersinnissaanut periarfissap Inatsisartut peqqussutaanni matumani inatsisitigut tunngaveqarnissaa siunnersuutigineqarpoq. 

                                                                                      

Siunnersuut suliffissaqartitsiniarnermi illuatungeriilluni susassaqartunut, KANUKOKA-mi aammalu Namminersornerullutik Oqartussat iluanni tusarniaassutigineqarpoq. Pequssutissatut siunnersuummi matumani tusarniaanermi akissutit pingaaruteqarneri najoqqutaralugit ilanngunneqarput

Taamatut oqaaseqarlutik Naalakkersuisut siunnersuut Inatsisartunut oqaluuserisasanngortippaat inassutigalugulu siunnersuut aappassaaneerlugu oqaluuserineqartinnagu Inatsisartut Inuussutissarsiornermut Ataatsimiititaliaanni oqaluuserisassanngorlugu ingerlateqqinneqassasoq.