|
Dagsordenspunkt 45-1 |
||
| 1. behandling | 2. behandling | 3. behandling |
10. mødedag, onsdag den 19. marts 2003
Mødeleder: Jonathan Motzfeldt, Landstingsformand, Siumut.
Kalistat Lund på vegne af Per Rosing-Petersen, forslagsstiller, Siumut.
Som det blev nævnt, så skal jeg fremlægge Per Rosing-Petersens forslag, fordi han ikke kan deltage her i mødet med en vigtig grund.
For et par år siden har man væsentligt forhøjet motorafgift for snescootere, uden at tage hensyn til om brugerne anvender dem til fritidsbrug eller i erhvervsøjemed. Dette har desværre medført en stor og markant udgift for erhvervsbrugere.
Som bekendt kunne snescootere være et problem i større byer trafikalt og det er muligvis bl.a. på den baggrund, at man har forhøjet motorafgiften. Men desværre har denne afgift forvoldt negative følger for fåreholdere og for visse erhvervsholdere. For at afværge at ramme sådanne brugere væsentligt, foreslår jeg hermed vedtagelse af halvering af afgiften for erhvervsbrugerne. Og jeg kan ikke forestille mig, at dette vil medføre tab af flere millioner kroner i Finansloven, idet konsekvensen ville være minimal og forslagets gavn ville være stor.
Aqqaluk Lynge, mødeleder, 3. næstformand for Landstinget, Inuit Ataqatigiit.
Det er så Landsstyremedlemmet for Finanser, der kommer med en besvarelse.
Augusta Salling, Landsstyremedlem for Finanser, Atassut.
Den bestående afgift på 22.000 kroner pr. snescootere indførtes ved Landstingslov nr. 8 af 21. oktober 1998, samtidigt med andre afgiftsændringer i en ”afgiftspakke”, vedtaget af et enigt Landsting.
Efterfølgende har Landstinget gentagne gange behandlet forslag om nedsættelse af stykafgiften på snescootere for en række erhvervsgrupper i såvel 1999, 2000 og senest på forårssamlingen 2002, i forskellige udformninger og med forskellige begrundelser. Endvidere var nærværende beslutningsforslag optaget som dagsordenspunkt under efterårssamlingen 2002, dog uden at komme til behandling på grund af udskrivelsen af valg.
Ved afgiftens indførelse i 1998 tilsluttede et enigt daværende Landsting sig, at afgiften skulle gælde alle snescootere, og at der dermed ikke skulle fritages for, for eksempel fåreholdere, fiskere og fangere nordpå med flere, der måtte benytte snescootere i deres erhverv.
At der ikke skulle fritages var begrundet i, at Landstinget i 1998 ønskede det provenu en afgiftsbelægning uden fritagelse ville indbringe og derved, at provenuet ikke helt eller delvist skulle udhules ved fritagelser, særligt ikke fritagelser som også, legalt eller illegalt, ville kunne komme enkeltpersoner til gode via omgåelser.
Men synspunkter specielt omkring snescooterafgiften på daværende tidspunkt var også, at de, der anvender snescootere erhvervsmæssigt B det være sig fåreholdere, fiskere eller B via den almindelige indkomstbeskatning får reduceret med op til 35-40% af afgiften, som følge af fradragsretten/afskrivningsnedgangen i forbindelse med indkomstbeskatningen. For erhvervsdrivende i en kommune med en skatteprocent på 40 medfører det, at afgiftsbetalingen reelt for denne gruppe kun udgør 13.200 kroner.
På forårssamlingen 2002 rejste Landstingsmedlem Finn Karlsen spørgsmålet, om Landsstyret ville igangsætte et lovforberedende arbejde for afgiftslettelse på snescootere, der anvendes erhvervsmæssigt, når den nye bekendtgørelse om registrering af køretøjer, herunder også registrering af snescootere er udstedt.
Landsstyret oplyste dengang med forbehold for, at indholdet i den nye bekendtgørelse endnu ikke er kendt i detaljer, at Landsstyret vil, når det er muligt, at udarbejde et forslag, der tilgodeser erhvervsmæssig brug af snescootere. En forudsætning for en afgiftsdifferentiering kræver dog, at spekulation og eller udnyttelse af en eventuel afgiftsdifferentiering i snescooterafgiften kan minimeres, ligesom en eventuel afgiftsdifferentiering ikke må medføre, at der skal etableres en omfattende administration.
Politimesterembedet har oplyst, at forslag til en ny bekendtgørelse om registrering af køretøjer, herunder snescootere, forventes fremlagt senere i 2003.
Landsstyret agter fortsat, når den nye bekendtgørelse foreligger, at igangsætte den lovede undersøgelse samt i givet fald efterfølgende fremlægge ændringsforslag under angivne forudsætninger.
Landsstyret kan med ovennævnte bemærkninger ikke på nuværende tidspunkt støtte Landstingsmedlemmets forslag.
Aqqaluk Lynge, mødeleder, 3. næstformand for Landstinget, Inuit Ataqatigiit.
Vi går nu over til partiernes og Kandidatforbundets ordførere. Først er det Ole Thorleifsen, Siumut og derefter Agathe Fontain, men først Ole Thorleifsen.
Ole Thorleifsen, ordfører, Siumut.
Siumut har opfattelsen af, at det er mest realistisk, at stillingtagen til forslaget bør afvente politimesteren registrering af køretøjer, der forlægges i løbet af 2003, hvorunder snescootere indgår, da dette vil danne grundlag om en vurdering af en eventuel halvering af snescooterindførselsafgiften for erhvervsbrugere.
Vi vil fra Siumut overfor Landsstyret anbefale, at forslaget efter fremlæggelsen af registreringen af motorkøretøjer sendes til behandling i Udvalget for Fiskeri, Fangst og Landbrug samt i Udvalget for Skatte- og Afgifter.
I forbindelse med indførselsafgifter for snescootere finder vi det meget væsentligt, at det undersøges hvor brugerne bor og i hvilke grad nødvendigheden for benyttelse af snescootere i erhvervet forelægger.
Med disse bemærkninger fra Siumut anbefaler vi, at forslaget afventer fremlæggelse af registrering og derefter sendes til vurdering i udvalgene.
Aqqaluk Lynge, mødeleder, 3. næstformand for Landstinget, Inuit Ataqatigiit.
Og efter Ole Thorleifsen, så er det Agathe Fontain, Inuit Ataqatigiit, derefter er det Jensine Berthelsen fra Atassut. Men først Agathe Fontain, værsgo=.
Agathe Fontain, ordfører, Inuit Ataqatigiit.
Tak. Afgiften for en enkelt snescooter beløber sig I dag til 22.000 kroner, som indførtes ved landstingslov nr. 8 af 21. oktober 1998.
Dette spørgsmål er blevet forelagt Tinget i årene 1999, 2000 og 2002. At erhvervsbrugere af snescooterne, som fåreholdere og fiskere eller andre, via den almindelige indkomstbeskatning får reduceret skatten med op til 35 til 44%, som meddelt i Landsstyrets svarnotat er Inuit Ataqatigiit enig i.
For erhvervsdrivende i en kommune med en skatteprocent på 40 medfører det, at afgiftsbetalingen reelt for denne gruppe kun udgør 13.200 kroner. Vi ved hvor meget snescootere forurener og i disse tider, hvor vi mener, at bæredygtig udnyttelse af de levende ressourcer er betydningsfuldt, finder vi ikke, at afgiften, som kan kaldes for en forureningsafgift for høj.
Vi skal herefter opfordre Frednings- og Miljøudvalget til at undersøge hvad fordelene og ulemperne er ved brugen af snescootere.
Med disse ord stemmer vi i Inuit Ataqatigiit imod forslaget.
Aqqaluk Lynge, mødeleder, 3. næstformand for Landstinget, Inuit Ataqatigiit.
Og så er det Jensine Berthelsen, Atassut. Efterfølgende er det Per Skaaning, Demokraterne. Men først Jensine Berthelsen, værsgo=.
Jensine Berthelsen, ordfører, Atassut.
Angående snescooterafgiften ved køb, der i øjeblikket er på 22.000 kroner, som ønskes ved forslaget om Landstingsbeslutningsforslag fra Landstingsmedlem Per Rosing-Petersen, har vi fra Atassut en udtalelse som følger:
Siden Landstingslov nr. 8 af 21. oktober 1998 gennemførtes har flere Landstingsmedlemmer foreslået, at afgiften ikke skulle gælde for erhververe, der bruger snescootere til dette deres erhverv, så har Per Rosing-Petersen nu foreslået, at afgiften nu halveres.
Grundlæggende er Atassut enig med Landsstyrets svarnotat til Landstingsmedlem Finn Karlsen fra Atassuts forespørgsel, der kom den 4. marts sidste år, således at fiskere, fangere og fåreholdere, der måtte anvende snescootere for at drive deres erhverv er en nødvendighed, hvorfor afgiften for disse fjernes eller formindskes er på sin plads.
For at undgå misbrug af ordningen og for ikke øge kontorholdsudgifterne eller administrationsudgifterne, havde Landsstyret ønsket at foretage en undersøgelse og med hensyn til Landsstyrets svarnotat til forslagsstilleren Per Rosing-Petersen, har vi i Atassut forståelse for, således at redegørelse for anvendte motorkøretøjer kommer frem senere på året, og at der undersøges muligheder for lempelse for erhververne, således at man ud fra resultaterne kan komme frem med et ændringsforslag på et senere tidspunkt.
Vi kan derfor ikke godkende forslaget på nuværende tidspunkt, når Landsstyret fremkommer med et ændringsforslag, vil vi fra Atassut deltage i debatten for at opnå lettelser for erhververne.
Med disse bemærkninger kan vi fra Atassut ikke støtte forslaget.
Aqqaluk Lynge, mødeleder, 3. næstformand for Landstinget, Inuit Ataqatigiit.
Og så er det Per Skaaning, Demokraterne.
Per Skaaning, ordfører, Demokraterne.
Tak. Fra Demokraternes side har vi følgende kommentarer:
Vi erkender, at en afgiftslempelse på snescootere over for nævnte erhvervsgrupper vil få en positiv effekt på deres økonomi. Men som anført i Landsstyrets svarnotat, har nævnte erhvervsgrupper allerede fået en reduktion i afgiften, da de med de almindelige indkomstbeskatningsregler kan reducere afgiften med 35 til 45%.
Derudover vil en særlig afgiftsreduktion til nævnte erhvervsgrupper medføre en række uhensigtsmæssigheder. Som der eksempelvis står skrevet i svarnotatet, er der mulighed for at spekulere i en eventuel afgiftsdifferentiering og derudover kan man ikke afvise, at det vil betyde en omfattende administration for netop at administre ordningen. Begge dele ville være uheldigt.
Endvidere vil den for ensidig afgiftsdifferentiering stride imod intentionerne i den strukturpolitiske handlingsplan, da der egentlig er tale om at yde et tilskud til bestemte erhverv.
Hvis man ønsker at hjælpe de nævnte erhvervsgruppe skal det ske på en anden måde. Det vil jeg ikke komme ind på her, da emnet specifikt drejer sig om afgiftsnedsættelse for snescootere.
Med disse ord forkaster Demokraterne forslaget.
Aqqaluk Lynge, mødeleder, 3. næstformand for Landstinget, Inuit Ataqatigiit.
Vi siger tak til Per Skaaning fra Demokraterne. Og så er det Anthon Frederiksen fra Kandidatforbundet.
Anthon Frederiksen, ordfører, Kandidatforbundet.
Tusind tak. Til Per Rosing-Petersens forslag har jeg på vegne af Kandidatforbundet følgende bemærkninger:
Efter at have gennemlæst forslaget og Landsstyrets svar kan jeg konstatere, at grundlaget for en beslutning ikke er fyldestgørende og da eventuel start på registrering af snescootere først kan realiseres i løbet af indeværende år tager jeg Landsstyrets svar til efterretning.
Jeg skal på vegne af Kandidatforbundet anbefale over for Landsstyret, at der skal foretages høringer hos samtlige snescooterejere og jeg skal samtidig hermed kræve, at hundeslædeforeningerne bliver involveret i høringen med henblik på en beslutning på et senere tidspunkt med størst mulig alsidig grundlag.
Med disse bemærkninger tager jeg Landsstyrets svar til efterretning.
Aqqaluk Lynge, mødeleder, 3. næstformand for Landstinget, Inuit Ataqatigiit.
Forslagsstilleren har ikke bedt om at få ordet, men Landsstyret har bedt om at få ordet. Landsstyremedlemmet for Finanser. Værsgo=.
Augusta Salling, Landsstyremedlem for Finanser, Atassut.
Jeg vil gerne sige tak til partiernes og Kandidatforbundets bemærkninger. Og som forslagsstilleren har fortsat den kutyme, der efterhånden er blevet, at spørgsmålet er blevet taget op de seneste år.
Men forslaget har jo også det formål, at man minimerer afgifterne for erhververne og fra Landsstyrets side har vi allerede igangsat nogle initiativer for at minimere eller helt at tage afgiftsbelægningen over for erhververne.
Men som før nævnt så har man allerede igangsat nogle initiativer i politimesterembedet for at registrere motorkøretøjerne. Og det følger man nøje med fra Skattedirektoratet, idet vi også ønsker arbejdet færdiggjort og vi hører også politimesterembedet om, hvor langt man er fremme med arbejdet og vi følger også godt med fra mit landsstyreområde og vi håber så også på, at registreringen af motorkøretøjer, således at vi også bliver i stand til at skelne mellem hvad snescootere bliver brugt til, således at erhververne ikke betaler fuld afgift. Og hvis det ikke sker, så kan der ske misbrug og dermed betyde større arbejde for os, ligesom det også vil betyde større administrative opgaver. Og derfor er det også nødvendigt ligesom vi i Landsstyret også har behov for, at vi bliver færdige med det arbejde, som også har været tilbagevendende de seneste år, men vi skal først have afdækket de forskellige problemsstillinger og der er det også nødvendigt, at snescootere er registrerede.
Men jeg vil også gerne sige tak for, at man støtter Landsstyrets varetagelse af nærværende opgave. Tak.
Aqqaluk Lynge, mødeleder, 3. næstformand for Landstinget, Inuit Ataqatigiit.
Og dermed er behandlingen af punkt 45 vedrørende indførselsafgifter på snescootere, som er fremsat af landstingsmedlem Per Rosing-Petersen færdigbehandlet. Og ud fra de bemærkninger, der er faldet her, skal 2.behandles og på nuværende tidspunkt er der ikke støtte til forslaget, men Landsstyret siger, at der vil komme med et nyt forslag til en ny bekendtgørelse om registrering af motorkøretøjer, herunder snescootere, hvorefter sagen så vil blive taget op igen.
Og dermed er vi nu også færdige med behandlingen af punkt
45.