|
Dagsordenspunkt 18-1 |
||
| 1. behandling | 2. behandling | 3. behandling |
5. mødedag, mandag den 10. marts 2003, kl. 13:16
Augusta Salling, Landsstyremedlem for Finanser, Atassut.
Tak. I henhold til Landstingets Forretningsorden ? 32 stk. 1 fremsættes Landsstyret følgende beslutningsforslag.
Forslag til landstingsbeslutning om fastsættelse af de skattemæssige fradrag m.m. for 2004 fastsættes således, og det er følgende:
1) Personfradrag ? 32, stk. 1,
2) Standardfradrag ? 16 stk. 2
3) Skattefribeløb for biindtægt ? 15 stk. 2.
4) Fradrag begrænset skattepligtige lønmodtagere ? 2, stk.
5) Fælles kommunalskat ? 28 A, stk. 2.
For så vidt angår den nærmere omtale af de enkelte fradrag m.m., deres virkning samt tidligere års fastsættelse henvises til bilag 1. Ligesom der i bilag 2 er redegjort for det forventede indkomstgrundlag i 2004. Fradragene m.m. for 2004 indstilles fastsat til samme beløb m.m. som fastsat for 2003.
Landsstyret ligger således ikke op til Koalitionsaftalens skatte- og afgiftsreform før man politisk har debatteret og vurderet rapporten fra Benchmarking Udvalget, som forventes afgivet omkring 1. april 2003 samt taget stilling til såvel indhold som tiltag på det arbejdsmarkedsmæssige- og socialmæssige- og politiske område.
De grønlandske kommunernes landsforening har vedrørende fastsættelsen af den fælles kommunale skat meddelt, at foreningen ikke har bemærkninger til forslaget.
På Landsstyrets vegne skal jeg indstille, at de skattemæssige fradrag m.m. fast som foreslået. Tak.
Isak Davidsen, mødeleder, 1. næstformand for Landstinget, Atassut.
Og
vi går over til partiordførerne. Per Rosing Petersen, Siumut.
Per Rosing Petersen, ordfører, Siumut.
Tak. Fastsættelse af de skattemæssige fradrag m.m. for 2004, og det er så beslutning om Landstingsbeslutning. Fra Siumut har vi følgende bemærkninger til Landsstyrets forslag.
I henhold til koalitionsaftalen mellem Siumut og Atassut, så har man indgået aftale om, at der laves en skatte- og afgiftsreform, men ud fra forskellige forhold, og at man vil en udvalgsundersøgelse og når først der er sket en politisk debat, så vil man først for den realiseret i Landstinget.
Og derfor med hensyn til det ovennævnte 5, og at der ikke er nogen ændring i forhold til nærværende år, så indstiller Landsstyret, at de skal være gældende til næste år. Uden yderligere bemærkninger går Siumut fuldt ud ind for dette.
Isak Davidsen, mødeleder, 1. næstformand for Landstinget, Atassut.
Den næste er Josef Motzfeldt, Inuit Ataqatigiit.
Josef Motzfeldt, ordfører, Inuit Ataqatigiit.
Inuit Ataqatigiit foreslog under Landstingets forårssamling sidste år en forhøjelse af personfradraget med 8.000 kr. samt forhøjelse af standardfradraget med 2.000 kr. På daværende behandling af forslaget kunne de daværende landsstyrepartier ikke tilslutte sig forslaget . Hovedbegrundelserne for afslaget var, for det første, at man ville afvente til skævhederne var blevet vurderet med hensyn til boligreformen, og for det andet, at man ville stille sig afventende indtil Landstingsvalget 2002 var sket.
Under nærværende Landstingssamling foreslår Landsstyret forbedring af skævhederne med hensyn til boligreformen. Samtidig er der sket et valg af et nyt valg 3. december til Landstinget. Desuden lovede blandt andet partierne, som i dag har indgået en landsstyrekoalition, under valgkampen til Landstinget, at ville realisere en forhøjelse fradragene.
Under valgkampen fik Inuit Ataqatigiit det indtryk, at de andre partier, som støttede os med hensyn til forhøjelse af fradragene, ikke så nogen hindringer med hensyn til kommunernes og landskassens tab af skatteindtægterne.
Inuit Ataqatigiit er vidende om, at såfremt fradraget skal forhøjes jf. vort forslag, vil kommunernes skatteindtægter mindskes med 100 mio. kr., og at 38. mio. kr. af Landskassens skatteindtægter vil gå tabt. Dette ser vi naturligvis som et problem, og vi vil derfor til efterårssamlingen komme med forslag om, hvordan provenustabene kan dækkes.
Såfremt fradragene bliver forhøjet jævnfør vort forslag vil lav- og mellemindkomstgruppe gives mærkbare skattelettelser; for eksempel fangererhvervene arbejdstagererhvervene, aldersrentemodtagere, førtidspensionister, uddannelsessøgende, som ved siden af deres uddannelse tager arbejde, samt andre lav- og mellemindkomstgrupper.
Med disse bemærkninger foreslår Inuit Ataqatigiit en realisering af flere partiers åbenbare tilslutning til Inuit Ataqatigiit?s forslag under valgkampen med henblik på vedtagelse af forslaget efter en grundig vurdering fra Landstinets Skatte- og Afgiftsudvalg.
Isak Davidsen, mødeleder, 1. næstformand for Landstinget, Atassut.
Og den næste er Jakob Sivertsen, Atassut.
Jakob Sivertsen, ordfører, Atassut.
Til forslag til landstingsbeslutning om fastsættelse af de skattemæssige fradrag m.v. for 2004, skal Atassut udtale sin tilslutning uden yderligere bemærkninger, at skattemæssigfradrag forbliver de samme for 2003 i 2004 skal Atassut uden yderligere bemærkninger give sin tilslutning..
At koalitionen ikke lægger op til skatte- og afgiftsreform samt tiltag på de arbejsmarkeds- og socialpolitiske områder, før man politisk har debatteret og vurderet resultaterne af igangværende undersøgelser om de faktiske forhold, støtter vi fuldt ud i Atassut, da vi i Atassut har markante erfaringer med, at grundige undersøgelser og planlægninger resulterer i mest korrekte tiltag og bevillinger.
Med disse bemærkninger skal Atassut udtrykke sin fulde støtte til beslutningsforslaget. Tak.
Isak Davidsen, mødeleder, 1. næstformand for Landstinget, Atassut.
Den næste er Per Skaaning, Demokraterne.
Per Skaaning, ordfører, Demokraterne.
Fra Demokraternes side skal vi meddele vores støtte til det fremsatte forslag om fastsættelse af de skattemæssige satser for 2004. Det er Demokraternes politik på Skatteområdet, at udformningen af den grønlandske skattelov bør være gennemsigtig og let forståelig, således at alle borgere i dette land har mulighed for på en hurtigt og nem måde at udfylde deres selvangivelse.
Vi hilser derfor den kommende Benchmarking Rapport velkommen, således at vi på et solidt grundlag har mulighed for at sammenligne os med andre landes skatteniveau med vores eget. Vi noterer os samtidig, at de grønlandske kommunernes landsforening ikke har bemærkninger til det fremsatte forslag.
Med disse bemærkninger tilslutter vi os Landsstyrets forelagte forslag i den nuværende form, og anbefaler, at punktet går videre til 2. behandling.
Isak Davidsen, mødeleder, 1. næstformand for Landstinget, Atassut.
Og den næste der får ordet er Anthon Frederiksen, Kandidatforbundet.
Anthon Frederiksen, ordfører, Kandidatforbundet.
Men henvisning til mine bemærkninger under det forrige punkt, skal jeg på vegne af Kandidatforbundet meddele, at jeg på vegne af Kandidatforbundet, at jeg skal anbefale, at de skattemæssige fradrag m.m. bliver genstand for nøje vurdering i Udvalget for Skatte og Afgifter på grund af følgende forhold:
Jeg er af den opfattelse, at skatteregler som har eksisteret siden indkomstskattens indførelse siden 1975 ikke skal anskues som altoverskyggende korrekte, idet der jo efterhånden er gået 28 år siden indkomstskatten blev indført i Grønland, og der er jo sket mangt og meget siden indførelsen, og der er jo også sket markante ændringer i forhold til dengang og tiden er derfor inden til en skattereform der afspejler de faktiske forhold.
Lad os eksempelvis alvorligt overveje, hvorledes vi kan reformere skatteområdet med fordel for borgerne og vort land. Hvordan kan vi dog tillade os, at lade vores gamle og andre pensionister have så kummerlige forhold ? Hvorfor kan vi dog ikke indføre mere hensigtsmæssige beskatningsregler for vores uddannelsessøgende ? Hvordan kan vi tillade os, at lade arbejdsløse og andre der har viljen til at arbejde for samfundet, at eksistere under så kummerlige forhold ? Hvordan kan vi ikke finde ud af, at indføre andre og nyere regler baseret på aktuelle behov i samfundet ? Hvorfor skal vi fortsætte med at fastholde de gamle procedure og tiden er inden til reformer.
Og jeg skal derfor for indstille til og anbefale Udvalget for Skatter og Afgifter, at de undersøger andre muligheder omkring retningslinierne for skatteområdet og de skattemæssige fradrag m.v.
Isak Davidsen, mødeleder, 1. næstformand for Landstinget, Atassut.
Så er det Landsstyremedlemmet for Finanser.
Augusta Salling, Landsstyremedlem for Finanser, Atassut.
Tak. Jeg siger til partiernes og Kandidatforbundets bemærkninger, og jeg siger også tak for, at der er et absolut flertal der støtter Landsstyrets forslag, og uden at gøre det langt, så skal jeg blot lige præcisere endnu engang, at vi i Landsstyret også ligger vægt på, at ændringer, uanset hvad det drejer sig om, så skal man basere sig på indgående undersøgelser, før de bliver foretaget. Og derfor er den rapport fra Benchmarkingsudvalget, det er den vi venter på, den er snart ved at være færdig, og den skal vi så gøre inden vi kommer med mere radikale ændringsforslag.
Og når den rapport så er fædigudarbejdet, så vil den blive omdelt til Landstingets medlemmer, og til medlemmerne af Skatte- og Afgiftsudvalget, således at vi også på den måde kan tage nøjere stilling til den til efterårssamlingen.
Men inden da, så har vi ikke gjort os nogen tanker om skattereform, og det er heller ikke vores hensigt. Men som førnævnt, det er vigtigt, at vi foretager nogle undersøgelser, og såfremt vi lavede nogle små ændringer, og vi til efterårssamlingen efter nøjere vurdering finder ud, at vi skal finde en anden måde at reformere på, der synes vi så, at vi vil få mere ud af, at afvente den rapport, således at vi efter en nøje gennemgang af rapporten kan komme med et mere samlet ændringsforslag, således at snakken bør ??????????..
??. ?. Har fået, således at der ikke sker ændringer inden for fradrag, og jeg forstår, at der er et absolut flertal, som støtter vores forslag, men Skatteudvalget vil forinden 2. behandlingen her i salen behandle forslaget.
Og jeg bemærker jo, at der er et absolut flertal omkring vores forslag, og jeg er så overbevist om, at sådan vil forslaget også se ud til 2,. Behandlingen.
Isak Davidsen, mødeleder, 1. næstformand for Landstinget, Atassut.
Og dermed er vi så færdige med behandlingen af nærværende punkt, nemlig punkt 18, og vi er nu nået frem til punkt 27, som er forslag til Landstingsforordning om offentlig pension. Og det er Landsstyremedlemmet for Familier og Sundhed, der forelægger.