Dagsordenens punkt 11-1 |
||
1. behandling | 2. behandling | 3. behandling |
Mandag den 12. Maj 1997 kl. 13.02
Mødeleder: Jonathan Motzfeldt,
Landstingets Formand.
Lars Emil Johansen,
Landsstyreformand.
Det forordningsmateriale
vedrørende KNI, Tele Greenland A/S og Royal Arctic Line A/S, som Landsstyret fremlægger,
er sat på dagsordenen som 6 punkter, 11, 11a, 11b, 11c, 11d og 11e, men
behandles af Landstinget samlet.
Forordningspakken består af to nye
forslag til Landstingsforordninger samt fire forslag til ændringer af bestående
forordninger. Forslagene til ændringer af bestående forordninger er primært
rettelser som konsekvens af de to nye forslag til Landstingsforordninger.
De to nye forslag til forordninger
er forslag til Landstingsforordning om KNI A/S og forslag til Landstingsforordning
om Royal Arctic Line A/S.
De fire forslag til ændringer af
bestående forordninger omfatter Landstingsforordning om forsyningsmæssige
foranstaltninger, Landstingsforordning om Grønlands Postvæsen,
Landstingsforordning om omdannelse af Tele Attaveqaatit og Landstingsforordning
om søtransport af gods til, fra og i Grønland.
De forslag til ændringer af KNI
selskabernes forretningsstruktur, som Landsstyret fremlægger idag skal ses på
baggrund af et ønske om en servicemæssig og forretningsmæssig udvikling af KNI
selskabernes aktivitetsområder.
Efter KNI selskabernes
utilfredsstillende regnskabsresultater i årene 1993 til 1995, kan selskaberne idag karakteriseres som
økonomisk konsoliderede med en fornuftig driftsmæssig udvikling. Det er dog
Landsstyrets opfattelse, at der er behov for en optimering af selskabernes
drift.
Formålet med ændring af KNI
selskabernes fremtidige forretningsgrundlag er primært at sikre forbedringer og
udvikling i betjeningen af samfundet herunder serviceforbedringer i vareforsyningen
til bygder og yderdistrikter. Det er Landsstyrets opfattelse, at befolkningen
uanset geografisk beliggenhed har krav på et tilfredsstillende serviceniveau
også, når det gælder vareforsyningen. Der har gennem en længere periode kunnet
konstateres et svingende serviceniveau i vareforsyningen for bygder og
yderdistrikter. Dette vil Landsstyret rette op på med denne forordningspakke.
KNI selskabernes ledelse, har
endvidere peget på, at KNI Pilersuisoq A/S´s konglomeratstruktur med en række
indbyrdes forskellige aktiviteter fører
til et højt omkostningsniveau til ledelse og administration. Det er
vurderingen fra KNI selskabernes ledelse, at der på sigt kan ske en reduktion i
omkostningsniveauet ved etablering af entydige enhedsorganisationer indenfor
vareforsyning, skibstrafik samt post- og bankdivisionen.
Desuden har den gradvise
adskillelse af aktiviteterne i KNI Pilersuisoq A/S´s
vareforsyning og KNI Pisiffik A/S siden omdannelsen ført til, at der i øget
omfang er opbygget parallelfunktioner i de to selskaber. En endelig adskillelse
af funktionerne i de to selskaber vil medføre betydelige meromkostninger, som i
sidste ende må betales af det grønlandske samfund, af forbrugerne eller af
hjemmestyret via øgede udgifter til servicekontrakter med KNI Pilersuisoq
A/S.
Det vurderes, at en sammenlægning
af vareforsyningen i de to selskaber under en fælles ledelse vil give
muligheder for en udvikling i driften af vareforsyningen, der især ventes
udmøntet af styrkelse af indkøbsfunktionen, bedre udnyttelse af
lagerfaciliteter, og bedre udnyttelse af den viden KNI Pisiffik er i besiddelse
af vedrørende kommerciel butiksdrift til gavn for den samlede
vareforsyning.
Efter en konkret vurdering af KNI
selskabernes aktiviteter i forhold til målsætningerne i forbindelse med
omdannelsen rettede Landsstyret i august 1996 henvendelse til KNI Holding A/S
for at få belyst et idéoplæg til fremtidig forretningsstruktur i KNI
selskaberne, der indebærer samling af vareforsyningen i et selskab og
udskillelse af KNI Pilersuisoq A/S´s sekundære forretningsområder fra
vareforsyningen.
KNI Holding A/S og senere KNI
Udvikling A/S har arbejdet videre med forslag til ændringer af selskabernes
forretningsgrundlag ud fra idéoplægget. Der har været afholdt seminarer den 30.
november 1996 og den 6. marts 1997, hvor de fremlagte forslag har været
diskuteret af Landsstyret og af repræsentanter fra ledelserne i de involverede
selskaber.
Efter nøje analyser af materialerne
fra KNI Holding A/S og senere Udvikling A/S fremlægger Landsstyret et forslag
til forordningspakke, der indebærer følgende:
KNI-selskabernes vareforsyning og
KNI Pilersuisoq A/S´s olieforsyningsvirksomhed
samles under en entydig ledelsesstruktur. Selskaberne oprettes med et
moderselskab til varetagelse af fællesfunktioner såsom regnskab, økonomi,
revision, edb, logistik og direktion. Vareforsyningen varetages i to
datterselskaber KNI Pisiffik A/S og KNI Pilersuisoq A/S.
KNI Pilersuisoq A/S´s sekundære
forretningsområder udskilles fra vareforsyningen, hvilket indebærer udskillelse
af Grønlands Postvæsen og rederiaktiviteterne fra KNI Pilersuisoq A/S.
Jeg skal understrege brugen af
sekundære skal forstås således, at det er de opgaver der ikke er det vigtigste,
men alligevel varetager postvæsen og rederiaktiviteterne det drejer sig om.
Grønlands Postvæsen overføres til
Tele Greenland A/S
Rederiaktiviteterne udskilles på
kort sigt i et KNI-datterselskab, der efterfølgende overdrages til
hjemmestyret. På længere sigt forventes godstrafikken overdraget til Royal
Arctic Line A/S og billetkontorerne forventes overdraget til anden side evt.
til Grønlandsfly A/S. Endelig forventes private operatører inddraget i
passagersejladsen, ligesom der tages endelig stilling til passageraktiviteterne
ved idriftsættelse af de regionale landingsbaner.
Ændringen af KNI selskabernes
forretningsgrundlag og overførsel af aktiviteter til Tele Greenland A/S, Royal
Arctic Line A/S m.v. sker udfra følgende principper:
For det første sker ændringen
inden for rammerne af aktieselskabsloven.
For det andet sker ændringen med
udgangspunkt i de eksisterende selskaber. Det betyder, at Landstinget ved
forordninger udstikker de nødvendige rammer for omdannelsen, mens den konkrete
gennemførelse foregår i de fortsættende selskabers regi med bemyndigelse til
Landsstyret til at godkende den videre omdannelse for så vidt angår
rederiaktiviteterne og aktiviteterne med drift af billetkontorer.
For det tredje skal nævnes, at KNI
A/S og Royal Arctic Line A/S såvel organisatorisk og økonomisk sikres
vidtgående selvstændighed, således at selskaberne drives efter kommercielle
driftsprincipper.
For det fjerde tydeliggøres
Grønlands Hjemmestyres ansvar og beslutningskompetence med hensyn til
serviceniveau og ressourceforbrug i forbindelse med KNI A/S´s og Royal
Arctic Line A/S´s løsning af opgaver for hjemmestyret. Det tydeliggøres
endvidere, at drift på kommercielle principper også gælder de forpligtelser om
offentlig tjeneste som Landsstyret pålægger selskaberne ved indgåelse af
kontrakter
I forslag til Landstingsforordning
om KNI A/S foreslås oprettet en koncern KNI A/S, der overtager driften af den
virksomhed, som foretages af KNI Pilersuisoq A/S og KNI Pisiffik A/S.
Koncernens primære formål er drift på forretningsmæssigt grundlag inden for
engros- og detailhandel og anden forretningsmæssig sammenhængende virksomhed.
Bestyrelsen for KNI A/S skal udarbejde
planer og indstillinger til Landsstyret om KNI Pilersuisoq A/S´s ophør med
rederivirksomhed og virksomhed med drift af billetkontorer på betingelse af, at
der sikres en fortsat betjening af bygder og yderdistrikter med passagertrafik
og skibstransport af gods.
Tele Greenland A/S overtager
senest 1. januar 1998 driften af Grønlands Postvæsen.
I forslag til Landstingsforordning
om Royal Arctic Line A/S nævnes, at forordningen også kan bringes til
anvendelse for andre rederier, der driver søtransport. Her tænkes især på et
kommende KNI-rederidatterselskab og på et kommende hjemmestyreejet
rederiaktieselskab.
I lighed med forslag til
forordning om KNI A/S nævnes i forslag til forordning om Royal Arctic Line A/S,
at selskaberne skal indrettes, så de har en uafhængig status i forhold til
hjemmestyret med hensyn til ledelse, forvaltning, administration, økonomisk og intern regnskabsmæssig kontrol.
Det betones ligeledes, at de dele af selskabets virksomhed, hvor der modtages
offentlige betalinger eller drives i henhold til koncession adskilles fra den
del af virksomheden, der er omfattet af konkurrence.
Den foreslåede bestemmelse i
Landstingsforordning om søtransport af gods til, fra og i Grønland indebærer,
at der vedrørende transport internt i Grønland er mulighed for at indgå
servicekontrakter herunder med private om omfanget af den offentlige tjeneste.
Ændringen berører ikke Royal Arctic Line A/S´s koncessionsrettigheder
vedrørende transport til og fra Grønland.
De øvrige ændringer i forordninger
er væsentligt konsekvensændringer som følge af ovenstående ændringer.
De to forordninger vedrørende KNI
A/S, og Royal Arctic Line A/S samt ændringen af forordningen vedrørende Tele
Attaveqaatit fastsætter, at
tjenestemænd har pligt til at forrette tjeneste i de nævnte selskaber og
disses koncernforbundne selskaber. Det nævnes endvidere, at det er selskabet,
hvor tjenestemanden forretter tjeneste, der afholder lønudgiften, på trods af,
at det er Grønlands Hjemmestyre, der er ansættende myndighed. Selskabet skal
endvidere afholde udgiften til tjenestemandspension svarende til den periode,
tjenestemanden har gjort tjeneste i selskabet.
Under forudsætning af, at
Landstinget vedtager det forelagte forordningsmateriale, afholdes herefter
ekstraordinær generalforsamling i KNI Udvikling A/S, hvor KNI Udvikling A/S
ændrer navn til KNI A/S, hvor kapitalen forhøjes ved apportindskud af
hjemmestyrets aktier i KNI Pisiffik A/S og KNI Pilersuisoq A/S, hvor
vedtægterne tilpasses og bestyrelsens sammensætning ændres. KNI A/S afholder
som aktionær ordinære generalforsamlinger i datterselskaberne.
Som nævnt, skal bestyrelsen for
KNI A/S udarbejde planer og indstillinger til Landsstyret om KNI Pilersuisoq
A/S´s
ophør med rederidrift og drift af billetkontorer.
I den forbindelse er det
intentionen, at rederiaktiviteterne allerede fra 1997 drives i et selvstændigt
datterselskab under KNI koncernen.
Herefter er det intentionen, at
gennemføre en overgangsmodel, hvor hjemmestyret indgår servicekontrakter med et
direkte hjemmestyreejet rederiaktieselskab om varetagelse af den interregionale
og regionale passagersejlads.
På længere sigt forventes
gennemført en øget separation af gods og passagerer i distriktssejladsen og
ansvaret for godstrafikken overføres til Royal Arctic Line A/S.
Forinden gennemføres i 1997 forsøg
i Sydgrønland vedrørende øget separation af gods og passagerer i
distriktstrafikken. I forbindelse hermed har Landsstyret på landsstyremødet den
17. april 1997 godkendt en ændret besejlingsplan for Sydgrønland samt godkendt
en øget separation af gods og passagerer i distriktstrafikken.
Som led i forsøgsprojektet
gennemføres direkte atlantanløb af M/S Arina Arctica i Qaqortoq, Narsaq,
Nanortalik og Paamiut, der indledes i perioden 17. juli 1997, hvilket vil
reducere transittiden med det fartøj fra Ålborg fra 12-14 dage til 6-8 dage.
Royal Arctic Line A/S vil i
forsøgsperioden overtage ansvaret for M/S Anguteq Ittuk, der anvendes til
godssejlads til bygderne i en 10-11 dages frekvens.
Passagertrafikken gennemføres af
M/S Aleqa Ittuk og M/S Tâterâk, der sikrer samtlige byer og bygder to ugentlige
anløb. Passagerfartøjerne vil tillige varetage post- og friskvaretransport til
bygderne.
Royal Greenland A/S´s behov for
fisketransporter i området er yderst begrænset, og forventes gennemført i
selskabets eget regi.
Der tages endeligt stilling til
passageraktiviteterne i forbindelse med idriftssættelse af de regionale
landingsbaner. I forbindelse med etablering af de regionale landingsbaner til
fastvingede fly og supplerende faciliteter for helikoptere, vil der være
kapacitet til at overføre skibspassagerer til flysystemet. Der anslås at være betydelige besparelser ved etablering
af et enstrenget trafiksystem.
Afslutningsvis vil jeg opsummere
hovedlinierne fra de fremlagte forslag.
Landsstyret har konkretiseret en
række fordele ved en samling af vareforsyningen under en fælles ledelse.
Det er især vigtigt for
Landsstyret, at der med ændringen af KNI selskabernes forretningsstruktur,
gives muligheder for forbedringer og udvikling i betjeningen af samfundet.
Landsstyret finder det herunder vigtigt, at der sker serviceforbedringer i
bygder og yderdistrikter.
KNI selskaberne har derudover
peget på betydelige rationaliseringsgevinster og forbedringer i selskabernes
udviklingsmuligheder som følge af ændring af KNI selskabernes
forretningsstruktur. Landsstyret
betragter dette som gavnlige sideeffekter, som Landsstyret forudser med forventning.
Dette er dog et anliggende og ansvar for selskabernes ledelse.
Ved omlægning af KNI-selskaberne,
finder Landsstyret det væsentligt, at en omlægning af KNI-selskaberne
harmonerer med målsætningen om en fortsat udvikling af det grønlandske samfund
baseret på decentrale principper. Landsstyret skal påpege, at de kommuner, der
berøres af ændringer i selskabernes forretningsstruktur i videst mulige omfang
skal gives kompensation herfor.
Med disse ord vil jeg på
Landsstyrets vegne overlade forordningsmaterialet vedrørende KNI, Tele
Greenland, Royal Arctic Line med videre til Landstingets velvillige behandling,
i håb om, at forslagene vil blive drøftet i helhed, uden at gå ind på
lokalpolitikken, som jo vil blive behandlet i udvalget.
Johan Lund Olsen, forslagsstiller,
Inuit Ataqatigiit:
Jeg siger tak.
I disse år, hvor Gud og hvermand
snakker om vort store ønske om et mere selvstændigt og selvhjulpent Grønland,
er vort motto: AKøb
grønlandsk@ og det er
mere eller mindre på alle folkevalgtes læber, uanset om vi sidder i
Landstinget, eller er ude i de enkelte kommunalbestyrelser. Når mottoet er så
indlysende logisk, så regner vi også normalt med, at der handles derefter.
Amutsiviit/Grønlands Værfter er en
samfundsejet virksomhed, der producerer erhvervsjoller, fiskebåde,
forbrændingsanlæg og så videre til hjemmemarkedet, hvorfor vi meget apropos fra
Landstingets talerstol ikke holder os tilbage fra, at bruge dette motto med AKøb grønlandsk@ i forhold til såvel ESU, vore
egne fiskere, kommuner samt andre potentielle hjemlige købere.
Som forbrugere, såvel høj som lav,
lokkes vi også gerne af Royal Greenland A/S og andre producenters markedsføring
af deres produkter af grønlandsk proviant: Asunde velsmagende, som vi ikke kan være foruden og så videre@, hvorfor vores købelyst også er
derefter, selvom at hver en krone mange gange må vendes, da priserne mange
gange synes for højt prissat i detailhandelen. Mange forbrugere, trods fattige
som kirkerotte, sørger dog gerne for, at have penge tilovers vel vidende, at
der er tale om et grønlandsk produkt, som kommer vore fiskere og fangere til
gode i sidste ende, ovenikøbet gavner Grønlands indenlandske økonomi og dermed
også vores egen selvhjulpenhed.
Så rosende superlativer og ære,
kan dog på ingen måde påhæftes den samfundsejede virksomhed KNI A/S.
Ligesom i 1960-70=erne fyrer virksomheden rask væk
de grønlandske ansatte, for at erstatte dem med tilkaldt arbejdskraft, også
selvom vi jo siden hjemmestyrets indførelse i 1979, altid har haft en særlov om
regulering af den udefrakommende arbejdskraft.
Som om denne landsskadelige
virksomhed ikke skulle være nok i sig selv og vi også er blevet klogere på at
erfare, at denne virksomhed nu også er begyndt at importere 30 tons islandsk
lammekød. En skændig handling, der sker for øjnene af os, på trods af, at
grønlandsk lammekød fra de sydgrønlandske fårehold, slet ikke er nogen
mangelvare overhovedet.
Denne erfaring beriges vi med i
Landstingets udvalg for Fiskeri, Fangst og Landsbrug, da vi i begyndelsen af
februar måned besøgte fåreholderdistrikterne i syd.
Helt i overensstemmelse med vores
forehavende og formål med besøget hos fåreholdererhvervet, var det derfor også
nærliggende at besøge KNI A/S=s egen virksomhed i Narsaq: Neqi
A/S, hvor også lammeslagtningen og produktionen netop finder sted.
Virksomheden er samfundsejet og
det var derfor overraskende og lidt af en stor gåde for os, sandelig også for virksomhedens
ansatte, at finde ud af, at ejerne, nemlig KNI går ud og indkøber udenlandsk
lammekød, selvom lammeslagteriet bugner af nedfrosne grønlandske lammekroppe,
der lige så vel kunne sælges hos KNI=s egne detailbutikker. Meget forståeligt kunne vi da også
konstatere fåreholdernes dybe skuffelse og afmagt, eftersom fåreholderne år
efter år har øget deres egen produktion af lam til slagttning hos Neqi A/S.
Grønland er paradoksernes land og
min første tanke var: AEr
meningen med dette galskab, at KNI=s fyrede grønlandske ansatte, ligesom lammekroppene skal Anedkøles i fryseren@ for at skaffe plads til samme,
men bare tilkaldt ?
Stil såvel den lokale
arbejdskraft, som deres lammekød på køl, så vi kan få tilkaldte og importerede
i stedet. Det er budskabet.
Man kan så stille sig selv
spørgsmålet, om AKøb
grønlandsk@ også
gældende for vore egne hjemmestyreejede virksomheder, er en saga blot og om
loven om reguleringen af den tilkaldte arbejdskraft allerede er gået i
glemmebogen hos KNI=s
ledelse: virksomhedens bestyrelse og den reelt politisk ansvarlige eneejer,
nemlig Landsstyret?
Det er denne konklusion, man nu må
slutte, eftersom man fra ansvarligt hold åbenbart lader stå til og lukker
øjnene for, hvad der egentlig sker i KNI.
Ét er i hvert tilfælde sikkert, og
det er, at det grønlandske samfund igen bør sikres en bedre kontrol med disse
virksomheder, der er så meget ude af trit med samfundets behov.
Og jeg fremsætter til
forårssamlingen, derfor følgende forslag til dagsordenen:
At der etableres en række
tilsynsråd for de hjemmestyrede aktieselskaber med repræsentanter fra såvel
Landsting, som kommunerne og derudover, at der såfremt vi ikke, ligesom i
Norge, kan få indført en tårnhøj importafgift på udefrakommende lammeprodukter,
at vi så når til enighed om en total importforbud mod lammekød, hvilket Island
jo selv har gjort for at beskytte deres eget hjemmemarkedsprodukt samt at der
oprettes et Arbejdspladstilsyn, der skal sikre en mere handlingsorienteret
tilsyn med, om de i Grønland værende virksomheder nu også, rent faktisk
overholder loven om regulering af den tilkaldte arbejdskraft. Dette er en
simpel nødvendighed al den stund, at KNI og de andre hjemmestyreejede
aktieselskaber ikke skal have lov til fortsat, at fremture såvel overfor den
herboende grønlandske arbejdskraft.
Og tilsynsrådene for
aktieselskaberne skal sammensættes af 4 landstingsmedlemmer samt en
repræsentant for KANUKOKA og skal have en rådgivende funktion i forhold til
Landsstyret.
Mødeleder:
Og vi skal gå over til partiernes
ordførere og jeg skal lige understrege, at Johan Lund Olsens forslag, nemlig
tilsynsrådet med deltagelse af kommunerne, det er et forslag. Og medlemmerne
skal selv bestemme, om de samtidigt vil kommentere dét netop fremlagte forslag.
Og så går vi over til
partiordførene, først Siumut.
Mikael Petersen, ordfører for
Siumut:
Tak. På Siumuts vegne er vi helt
enig i, at det vigtigste element i omlægningen af KNI selskabernes forretningsstruktur,
er mulighederne for at tilbyde borgerne et højere serviceniveau, ikke mindst på
vareforsyningsområdet.
Vi kan samtidigt med glæde
konstatere, at KNI selskaberne i dag er i god økonomisk gænge. Der er etableret
en god økonomistyring i selskaberne og de tidligere begrænsninger knyttet til
geografisk spredning af virksomheden samt beskæftigelsesgaranti med mere er
ophævet.
Vi står derfor i en situation,
hvor vi i højere grad kan rette opmærksomheden mod den overordnede målsætning,
om den bedst mulige forbrugerservice til de lavest mulige omkostninger, det
betyder blandt andet, at selskaberne i de kommende år, i stigende grad må rette
indsatsen mod en styrkelse af vores kundeorienterede funktioner. Dette er
således vigtigt, at man fortsætter med at styrke den kommercielle og
serviceorienterede indsats på bekostning af den gamle K.G.H.-ånd, der i et vist
omfang var bygget op om en organisation, som primært skulle administrere
offentlige bevillinger.
Med den nu forelæggende
lovgivningspakke, har Landsstyret præsenteret et solidt og fremtidssikret
grundlag for at kunne realisere vore målsætninger med virksomheden. Inden for
rammerne af forordningsforslagene, vil man løbende kunne tilpasse
organisationen af KNI selskaberne, såfremt dette findes hensigtsmæssigt. Der
vil således ikke i fremtiden være behov for lovændringer, såfremt tiden løber
fra den aktuelle foreslåede organisationsopbygning.
Ved valg af aktieselskabsformen,
må man nødvendigvis respektere, at sådanne selskaber grundlæggende er
selvstændige juridiske enheder og at der i selskabslovgivningen er givet et sæt
spilleregler, som må følges. Der er derfor med tilfredshed, vi konstaterer, at
Landsstyret ved udformningen af forordningsforslagene har tilstræbt, at sikre
selskabets ledelses uafhængighed, således som denne er forudsat i
aktieselskabslovgivningen.
Det betyder, at der ifølge
forordningsforslagene gives selskabernes ledelse de nødvendige frihedsgrader og
herunder en mulighed for at organisere den samlede koncern på en måde, der gør
det muligt at drive aktiviteter i datterselskaber, såfremt dette udfra et
forretningsmæssigt synspunkt findes mest hensigtsmæssigt. Dette harmonerer også
med Siumuts opfattelse, at når man har truffet det valg, at drive de hjemmestyreejede
selskaber i aktieselskabsform, må man være konsekvent og som udtrykt i
forordningsforslagene tilnærme sig en normal ejerselskabsrelation således, som
denne er fastlagt i selskabslovgivningen. Det vil derfor være uhensigtsmæssigt
og uheldigt, hvis man angiver meget præcise angivelser af målsætninger i
lovgivningen, idet sådanne ofte vil kunne blive uaktuelle, som følge af
forandringer i samfundet og ændrede politiske prioriteringer. Sådanne
omstændigheder har for eksempel nødvendiggjort behovet for de nye
forordningsforslag for KNI selskaberne.
I bemærkningerne til
forordningsforslaget anbefales det, at afgrænsningen mellem generalforsamling
og bestyrelse følger de almindelige aktieselskabsretlige regler. I forordningen
er der således ingen begrænsninger i landsstyrets kompetence til at afgøre,
hvad der skal forlægges generalforsamlingen. Den eneste begrænsning følger af
den almindelige kompetencefordeling, således som denne overordnet er givet i
selskabslovgivningen, hvorefter den overordnede ledelse er hos bestyrelsen med
den daglige ledelse tillagt direktionen. I den forbindelse skal det fastslås,
at rationaliseringer og andre driftstilpasninger må være et anliggende og
ansvar for selskabsledelserne, hvilket blev understreget af landsstyreformanden.
Gennemførelse af omstruktureringen
af KNI-Selskaberne efter forordningsforslagene vil i overgangsfasen indebære
behov for en ekstra indsats i selskabernes ledelse før alle forhold er bragt på
plads. På sigt må vi imidlertid ikke afvise at se nærmere på mulighederne for
at etablere et repræsentantskab, der kan virke som sparringspartner til den
mere af professionelle sammensatte bestyrelse, således at bl.a. forbrugerne for
bedre muligheder for at udtrykke deres synspunkter.
I forbindelse med flytning af
administrationsafdelinger må der i et vist omfang skulle ske en inddragelse af
de kommuner, der kan blive berørt af KNI-omlægningen, således at der om
nødvendigt kan peges på muligheder for kompenserende foranstaltninger.
Med en fælles overordnet ledelse
for KNI-koncernen vil man bedre kunne opnå en styrkelse af serviceniveauet,
ikke mindst i bygder og yderdistrikter.
Den nuværende opsplitning af
vareforsyningen i to uafhængige selskaber, har indebåret, at det
forretningsmæssige samarbejde på eksempelvis indkøbsområdet, ikke har været
optimalt. Den uklare kompetencefordeling har gjort det vanskeligt at placere
ansvaret for eventuelle mangelsituationer i bygderne og hermed ikke mindst
ansvaret for at sådanne situationer ikke opstår igen i fremtiden. Flere aktører
er i dag indblandet i vareforsyningen, fra planlægning til ordreafgivelse til
endelig modtagelse, herunder bygdekøbmændene, regionsledelserne i Pilersuisoq,
indkøbsafdelingen i Pisiffik, Pilersuisoqs logistikafdeling samt direktionerne
i henholdsvis Maniitsoq og Sisimiut.
Et hovedelement i et forbedret
serviceniveau i vareforsyningen med den nye koncernstruktur vil således være en
styrkelse af indkøbsfunktionen, der fremover vil blive gjort direkte
medansvarlig for bl.a. bygdeforsyningen og herunder afhjælpning af eventuelle
mangelsituationer.
Fordelene ved en selvstændig
fokusering på bygderne vil sikre, at bygderne ikke bliver et nedprioriteret
vedhæng til byforsyningen, et forhold som en del af os vil kunne huske fra de gamle
KGH- og tidligere KNI-dage.
Fra Siumuts side kan vi med
tilfredshed konstatere, at der i forordningsforslagene skabes en fleksibel
ramme for tilrettelæggelse af den fremtidige skibstrafik og særligt en
skibstrafikale betjening af bygderne.
Vores nuværende togtefartøjer er
bygget og bemandet til at sejle med varer, men antallet af afgange til bygderne tilrettelægges i dag
efter persontransportbehovet. Det svarer til at gennemføre taxakørsel i Nuuk
med store lastbiler. Det er alt for dyrt, det går for langsomt og samtidig er
komforten for dårlig.
Med forordningsforslagene åbnes op
for at KNI i samarbejde med Royal Arctic Line kan indføre en ny
besejlingsstruktur, hvor gods og passagertransport separeres således, at de
forskellige transportbehov kan imødekommes mere optimalt. Et ændret og
væsentligt billigere godsbesejlingsmønster til bygderne i Royal Arctic Lines
regi forudsætter dog efter vores opfattelse, at der tilvejebringes en
tilfredsstillende transportservice for passagerer, post og friskvarer.
I forbindelse med forbedring af
service overfor bygderne vil det som i dag være muligt at gennemføre
regelmæssig postpakke- og vareforsyning i det omfang private ikke har
muligheder herfor gennem en serviceaftale.
I denne forbindelse skal man også
lægge mærke til, at der er lagt op til forbedrede muligheder for
bygdekøbmændene til at bestille varer på egen hånd på grundlag af direkte
rekvirering af varer, som bedømmes til at kunne sælges i bygden. Samtidig
lægges der op til tilbudsvarer til bygderne fra Pisiffik, hvilken fremgangsmåde
allerede praktiseres i byerne til forbrugernes tilfredshed. Og vil skal huske
Pilersuisoqs muligheder herfor i den forbindelse.
Når passageraktiviteterne
overføres til et selvstændigt aktieselskab mener vi også man bedre kunne
imødekomme behovet for en koordination af passagertrafikken i den nye
situation, der opstår i forbindelse med færdiggørelse af de regionale
landingsbaner. Alt andet lige må det forventes, at flere og flere passagerer
overgår fra skibs- til flysystemet. Det må derfor stilles som krav til det nye
passagerskibsrederi, at det meget omhyggeligt overvejer nye investeringer i ny
tonnage, der er tilpasset fremtidens krav og behov. Til løsning af
transportopgaverne bør det nye passagerskibsrederi også inddrage de muligheder,
der måtte være for at anvende udbud af ruter til private operatører, hvis det
kan nedbringe omkostningerne og forbedre servicen i passagerskibstrafikken.
Landstingsmedlem Johan Lund Olsen
har fremsat et forslag om et særligt tilsynsråd for de offentligt ejede
selskaber. Fra Siumut mener vi ikke, at dette er hensigtsmæssigt, idet vi
mener, at landsstyrets forslag om, at selskabernes drift tilpasses den gældende
lovgivning, er mere hensigtsmæssigt. Efter vores opfattelse behøver man ikke
oprette særlige tilsynsråd for virksomheder, som virker i henhold til de
gældende love og regler.
Med disse bemærkninger skal Siumut
anbefale forordningsforslagenes overgang til anden behandling, idet vi dog skal
indstille, at forslagene behandles i landstingets markedsudvalg forinden anden
behandlingen.
Peter Ostermann, ordfører for
Atassut:
Forsyningssikkerhed er en vigtig
bestanddel i yderdistrikternes og bygdernes eksistensgrundlag og i samfundets
daglige virke er det en lige så vigtig bestanddel, at samfundet påtager sig
denne opgave. Det står Atassut ved, men ikke nok med det, det skal til
stadighed forbedres og tilpasses de nye muligheder, der fortsat skabes.
Lad mig starte med at understrege,
at det altid har været meget vigtigt for Atassut, at de hjemmestyreejede
aktieselskaber organisatorisk og økonomisk har vidtgående selvstændighed,
således at selskaberne drives efter kommercielle driftsprincipper i fuld
konkurrence med den private sektor og under de samme vilkår.
En større grad af organisatorisk
og økonomisk selvstændighed er et vigtigt grundlag for at man kan tilpasse sig
forholdene og det har vi fornylig set omkring Royal Greenland.
Det er ligeså vigtigt, at man løbende
kan effektivisere. De økonomiske resultater KNI-selskaberne har opnået, viser
også, at KNI er på rette spor, og vi i Atassut er sikre på, at den igangværende
omstrukturering vil forstærke den igangværende gode udvikling. Nu skal KNI som
sådan koncentrere sig primært om butiksdrift og vareforsyning.
Det er indiskutabelt, at der i de
seneste år er sket god fremskridt over hele linien.
Modernisering af Pisiffiks
butiksfaciliteter er igangsat.
Fornyelse af butikkerne i bygderne
er i fuld gang.
Bygdebanksystemet er kommet plads
i samarbejde med Tele.
Små bagerier er installeret i
flere bygder.
Bygdekøbmanden er etableret med
den konsekvens, at bygdekøbmanden fremover bliver mere selvstændig i meget
højere grad.
Jo, der er opnået gode resultater
i tæt samarbejde mellem direktion og personale, men det har også kostet noget.
Det har til tider været nødvendigt at sige farvel til gode medarbejdere, da
tilpasning har været nødvendig.
Og det skal heller ikke forstås
derhen, at der ikke er problemer. Der er problemer, men i dag er KNI bedre
rustet til at klare problemerne og imødegå dem.
Et af de store problemer der har
været omkring bygdeforsyningen er de gamle nedslidte togtefartøjer, man i sin
tid overtog. Det er derfor glædeligt for Atassut, at man nu vil inddrage de
private både i passagerbefordringen og i bygdeforsyningen. Vi synes det er en
god idé, at man i Sydgrønland vil igangsætte en forsøgsordning, således at man
kan indhente erfaringer på det punkt.
En anden oplagt privatiseringsmulighed
findes her i Nuuk distriktet og i Sisimiut distriktet. Atassut skal derfor
anmode om, at man allerede nu iværksætter tiltag til at private kan blive
inddraget i besejlingen af bygderne i de nævnte distrikter.
Hvis en delvis privatisering skal lykkes
er det vigtigt, at vi spiller med åbne kort overfor de private. Der må ske en
regulær invitation til de private, så man kan planlægge sammen indenfor de
områder, der er egnet til privatisering.
Hovedformålet med de forelagte
forordningsforslag er at frigøre KNI fra noget, der ikke har med almindelig
butiksdrift og vareforsyning at gøre. Neqi A/S er et selskab, der ejes fuldt ud
af KNI, og dets primære opgave er at drive slagteriet i Narsaq. Det kører godt
for dette selskab og Atassut er bekendt med, at der for tiden arbejdes på
yderligere forbedringer af fabrikkens drift, således at fabrikken kan blive en
mere stabil arbejdsplads til gavn for beskæftigelsen i Narsaq, men endnu mere
til at blive en arbejdsplads, der producerer vore produkter samt virke som
importbegrænsende virksomhed.
Denne virksomhed må også efter
Atassuts opfattelse være egnet til privatisering og Atassut ønsker, at
virksomheden indgår i overvejelserne omkring de områder af KNI's drift, der kan
være egnede til privatisering.
Et andet fornuftigt tiltag er, at
man nu vil besejle Sydgrønland direkte fra Ålborg. Vareforsyningen af
Sydgrønland vil blive væsentligt forbedret til gavn for forbrugerne og
erhvervslivet, men hvad så med Nordgrønland, primært Uummannaq og Upernavik distrikter?
Efter det nuværende system er der alt for mange omladninger af gods til de
nævnte distrikter og Atassut skal anmode om, at dette forhold analyseres med
henblik på forbedring af forsyningen.
En anden faktor, der vil forbedre
ferskvareforsyningen af Qaanaaq og de sydlige islægområder, er etableringen af
de regionale lufthavne. Det vil løfte forsyningssikkerheden i væsentlig grad.
Containerisering og
effektivisering har medført, at der ikke længere er behov for de store
lagerfaciliteter, der forefindes rundt omkring, f.eks. i Nanortalik, Narsaq,
Paamiut, Maniitsoq og andre steder.
Effektiviseringen af KNI suppleret
med strukturtilpasningen indenfor Royal Greenland vil betyde tab af
arbejdspladser på de berørte områder. Atassut skal derfor anmode om en analyse
af dette forhold, således at der kan findes anden udnyttelse af disse bygninger
til gavn for beskæftigelse i de berørte områder.
De fremlagte forordningsforslag
har tidligere været varslet, og der er tidligere taget en form for
principbeslutning om, at det er den vej udviklingen skal gå. Forslagene er
klare og utvetydige, hvorfor Atassut godkender forslagene uden yderligere
bemærkninger.
Atassut går også ind for, at
landsstyret bemyndiges til at godkende den videre omdannelse for så vidt angår
rederiaktiviteterne og aktiviteterne med drift af billetkontor, idet vi lige
som landsstyret har den holdning, at der ikke må ske forringelse af
serviceringen af borgerne.
Med disse bemærkninger vil Atassut
benytte lejligheden til at sende hjertelig tak til personalet i KNI samt den
daglige ledelse for det gode resultat, der hidtil er opnået med ønsket om
fortsat god arbejdslyst fremover.
Med hensyn til landstingsmedlem
Johan Lund Olsens forslag om etablering af tilsynsråd for hjemmestyreejede
virksomheder, skal vi fra Atassut udtale, at Atassut ikke kan være enig i
forslaget. Virksomheder, forslagsstilleren tænker på, er nu omdannet til
aktieselskaber og bestyrelserne arbejder under fuld ansvar for
aktieselskabsloven. Ikke nok med det, så er det almindeligt, at landsstyret
udpeger formænd og bestyrelsesmedlemmer for derved at repræsentere det
offentlige.
Forslagsstillerens brug af KNI's
import af lammekød fra Island som eksempel er direkte usand, idet faktum er, at
lam slagtet i Narsaq er så eftertragtet her i landet, at vi spiser dem op længe
før næste slagtning, men også for at sikre fortsat forsyning af lammekød.
Landstingsmedlem Johan Lund Olsen
burde have undersøgt denne sag mere grundigt, for havde han gjort det, så ville
han have erfaret, at der foreligger en aftale mellem KNI, fåreholderforeningen
og hjemmestyret om import i udsolgtsituationer, og at dette også sker for at
sikre beskæftigelse i slagteriet.
Atassut tager afstand fra
forslagsstillerens begrundelse og går ind for, at Neqi A/S under gældende
betingelser fortsat får tilladelse til import af lammekød. Dette vil blandt
andet medfører stabil og kontinuerlig beskæftigelse på fabrikken til gavn for
selve fabrikken og ikke mindst for det dygtige personale på slagteriet.
Atassut finder Neqi A/S´s
fremtidsplaner som meget interessante og skal overfor Landsstyret anbefale
positiv holdning til fremtidsplanerne.
Josef Motzfeldt, ordfører for
Inuit Ataqatigiit:
De forretningsstrukturer, eksempelvis
vedrørende forsyning, godstransport, passagertrafik og lignende, som har været
drevet siden 1774 kan ikke ændres uden videre og har givet anledning til debat
i Landstinget siden Hjemmestyrets overtagelse af kompentancen fra tidligere
KGH=s selskaber.
De redegørelser til Landstinget,
der har været udarbejdet siden 1993, hvor KNI omdannedes til et aktieselskab, efter at have hørt under et
direktoratet i Grønlands Hjemmestyre de første 7 år af selskabets eksistens, er
meget omfattende. Disse viser os den vigtige placering af sådanne selskaber,
som KNI har over for samfundet, men viser os samtidig, at sådanne selskaber
ikke uden videre kan omstruktureres og blot for at omstrukturere, fordi der er
tale om selskaber med enorme omsætninger.
Vi vil dog fra Inuit Ataqatigiit
under debatten om ændringsforslagene idag ikke undlade at erindre om de
forberedelser den daværende ledelse i KNI fremkom med i 1991 vedrørende
omdannelse af Kalaallit Niuerfiat til et aktieselskab.
Allerede dengang fremkom KNI=s ledelse med et forslag, som
minder meget om det nuværende forslag. Imidlertid fremkom Landsstyret med et
anderledes forslag end KNI=s
ledelse, hvilket beklageligvis betød, at det dengang ikke var muligt at
koordinere de forskellige forslag.
Den fejl man begik ved at arbejde
uhensigtsmæssigt og ukoordineret har været meget dyre for samfundet, som vi bør
lære af. Man bør ikke ignorere erfaringerne, ledelsen og medarbejderne har i
disse selskaber blot for at gennemføre en politisk målsætning.
Blandt andet med henvisning til
disse forhold går Inuit Ataqatigiit ind for, at KNI's selskaber samles under
en entydig ledelsesstruktur. Vi skal samtidig inderligt erindre om, at
ledelsen, medarbejderne og disses forbund bliver inddraget i gennemførelsen
efter den politiske beslutning herom.
Med hensyn til medarbejderstaben
vil denne ændring formentlig ikke mindst ramme sømændene, altså dækspersonalet
og officererne, som bør inddrages på tæt hold.
De grønlandske sømænds vilkår har
jo absolut ikke været de bedste de seneste år. Med hensyn til de grønlandske
officerers henvendelser til KNI's ledelse og Landsstyret, som man ikke har
villet besvare utvetydigt og formentlig ikke har gjort noget yderligere ved,
vil Inuit Ataqatigiit benytte lejligheden til at forespørge om bemanding af
skibe i h. t. søfartsloven. Den lov, der idag gælder for Grønland vedrørende
bemanding er fra 1974, til trods for at den blev revideret i Danmark i 1994.
Den reviderede lov gælder ikke for
Færøerne og Grønland, men loven giver samtidig hjemmel til, at den kan
indføres. Ved at gøre loven gyldig i Grønland, vil man formentlig komme over
problemet med, at de fleste grønlandske officerer idag nedprioriteres frem for
danske officerer. Vi har jo nok af grønlandske officerer, men deres muligheder
bliver udelukket, fordi omhandlede lov ikke er sat i kraft for Grønland.
Inuit Ataqatigiit vil gerne vide
årsagen til Landsstyrets tilbageholdende med at indføre omtalte lov.
Inuit Ataqatigiit går ind for
forslaget om omdannelsen af et datterselskab under den nye KNI til drift af
rederivirksomheden og dermed passager- og godstrafikken. Vor holdning om
selskabets forbliven under KNI skyldes ikke alene, at man absolut ikke bør
ignorere de erfaringer, primært de grønlandske søfolk har indhøstet hidtil
under KNI's forsyning hvad angår ruter, vejr, strømforhold, isforhold m.v.
Royal Arctic Line A/S har jo
hidtil ikke kunnet drive forsyning af de få byer over Atlanten tilfredsstillende.
Det er absolut nødvendigt, at vi fortsat benytter af vore egne grønlandske
erfaringer ikke mindst efter den meget ubetryggende udtalelse fra direktøren
fra Royal Arctic Line A/S i november måned om først at undersøge, hvilke bygder
der vil blive tale om i tilfælde af eventuelt
overtagelse af forsyningen og samtidig udtrykte ønske om at undersøge
kvalifikationerne for ikke alene søfolkene, men også personale i bygderne og
havnene.
Inuit Ataqatigiit kan ikke forstå,
hvorfor man går længere og længere væk fra intentionerne om bedre og billigere
service ved at konkurrere herom. I denne forbindelse har Landsstyret åbenbart
glemt beskyldningerne om Kalaallit Niuerfiats monopol på transport efter KGH og
debatten om ændring heraf. Tanken om at Royal Arctic Line A/S's forsyning af
bygderne ud over forsyning til og fra Grønland og byerne imellem harmonerer
ikke med tanken om konkurrence. Som Landsstyret og Landstinget sikkert er klar
over, er de meget høje fragtpriser en af de største hindringer i
erhvervsudviklingen. Dette vil ikke kunne løses ved at styrke Royal Arctic Line
A/S's nuværende eneret.
Man kan jo ikke se bort fra
forbrugernes følelse af de fortsat stigende
priser på andre områder, som nøje hænger sammen med fragtpriserne,
selvom man har bestræbt sig på at holde prisen nede.
Landsstyret indstiller nu, at man
forsøgsvis chartrer et af KNI Pilersuisoq's mindre skibe til Royal Arctic Line
i Sydgrønland. Forsøget vil betyde, at bygderne fra Arsuk og ned til Aappilattoq
vil blive forsynet med en enkelt skonnert med tolv dages mellemrum, til trods
for at disse bygder idag får besøg to gange om ugen. Det er ligeledes hensigten
at dette forsøg i Sydgrønland gennemføres i resten af Grønland. At dette anses
for at være en forbedring fra Landsstyrets side, bør Landsstyremedlemmet
redegøre overbevisende overfor Landstinget og de mange bygdebeboere.
At Landstinget betaler for
samfundets behov og ikke alene tager hensyn til rentabiliteten, er en af
Landsstyret korrekte hensigter. Inuit Ataqatigiit kræver, at vi skal have råd
til at betale for bygdernes behov og indstiller venligt om støtte herom hos de
øvrige partier.
Forinden vi forlader emnet, vil vi
citere den for os meget chokerende udtalelse fra Landsstyremedlemmet ved forelæggelsen
af jeg citerer hans udtalelse "Royal Greenlands A/S's behov for
fisketransporter i området er yderst begrænset, og forventes gennemført i
selskabets eget regi". Citat slut.
De dårlige erfaringer mange
bygdebeboere har med hensyn til fisketransporter fra bygderne gælder ikke
alene for Sydgrønland. Så længe transportforholdene er sådanne, kan
bygdebeboerne fra forskellige områder ikke drive deres daglige anstrengte
erhverv fuldt ud. Stadig får de besked om, at den eventuelle fangst vil blive
hentet imorgen. Derfor kan det ikke siges, at der sker en udvikling blandt
erhvervsdrivende fiskere med motorbåde og joller, så længe der ikke planlægges
et transportssytem.
Borgernes medindflydelse på tæt
hold i gennemførelsen af ændringsforslagene bør tages seriøst. Inuit
Ataqatigiit vil derfor gøre krav på, at der kontinuerligt sker høringer hos
forbrugerrådene samt de regionale trafikudvalg, hvilket også gælder
Landstingets forskellige udvalg, der er ansvarlige for de pågældende. Her
tænker vi ikke mindst på den maritime passagertrafik, der er jo mange bygder
og i Sydgrønland mange fåreholdersteder, der ikke beflyves med helikopter, men
som anløbes af KNI's små passagerbåde. Inuit Ataqatigiit holder fast ved, at vi
fortsat skal have råd til disse. Man har således i den seneste tid korrekt
fundet det upassende, at landsstyreområdet har været alene om ændringsplanerne.
Landsstyret må kunne forstå, at man vil undgå unødige fejltagelser og
beskyldninger ved gensidig forståelse.
Blandt de forskellige ting, der
skal tages stilling til idag, er forslaget om etablering af en række
"Tilsynsråd" for de hjemmestyreejede aktieselskaber stillet af
landstingsmedlem Johan Lund Olsen, henvist også til dette dagsordenspunkt efter
en henstilling herom fra Formandskabet.
Set i lyset af, at Inuit
Ataqatigiit altid har slået til lyd for såvel en medindflydelse som en
medbestemmelse for borgerne, skal vi i den forbindelse herved anmode om, at de
tanker der ligger bagved etablering af disse "Tilsynsråd" ligeledes
bliver genstand for en nærmere vurdering i Markedsudvalget forinden 2. behandlingen,
idet vi mener at intentionerne herom er i overensstemmelse med de ting vi for
et øjeblik siden også har sagt.
Som bekendt afbrød man det danske
rederi J. Lauritzens aktiemajoritet ved dannelsen af Royal Arctic Line A/S,
fordi man ikke var tilfreds med den politiske indblanding i sine bestræbelser
på at drive selskabet som et aktieselskab. I forbindelse med Landstingets
beslutning om, at Hjemmestyret købte J. Lauritzens aktiekapital på 80 mio. kr.
foreslog Inuit Ataqatigiit, at man bestræbte sig på at sælge en del af aktierne
- 40 mio. kr. f.eks. - andre rederier fra eksempelvis Island eller Canada.
Således ønskede vi at give mulighed for at sælge vore erfaringer fra ishavet og
til gengæld drage nytte af de erfaringer og ruter, rederier fra sydligere have
har.
Beklageligvis var det helt umuligt
at sælge noget af aktiekapitalen fra Royal Arctic Line, fordi man prioriterede
gennemførelsen af de politiske løfter uanset prisen. Vi vil imidlertid påny
erindre Landsstyret om vor forslag om at sælge noget af aktiekapitalen.
I forbindelse forslaget om
overdragelse af billetsalget fra KNI, bør der gives mulighed for, at det nuværende
personale og de private operatører, der er begyndt at starte for sig selv idag,
i fællesskab kan drive denne virksomhed, hvorfor skal man anse Grønlandsfly som
den eneste mulighed?.
Det er vigtigt, at man sikrer at
kvaliteten og næringsindholdet af varerne ikke ofres i intentionerne om at
billiggørelse af varerne. Skal man vitterligt holde løftet om enorm rationalisering,
bør dette være forudsætningen for billiggørelsen af varerne. Det har på mange
områder været alt for tydeligt, at kvaliteten faldt på varerne ved sidst
foretagne ændring af forholdene.
At man gav dispensation til at
sælge forældede datomærkede varer i bygderne og yderdistrikterne, finder Inuit
Ataqatigiit absolut uretfærdigt. Hvis dette vitterligt anses for ikke at være
sundhedsfarligt mener vi, at dispensationen bør være generel. Hvordan kan man give dispensation til at sælge disse
varer i bygderne, der i byen anses for usælgelige og kassable? Selvom vi
bygdebeboere er robuste har vi sarte maver som byboerne og kan naturligvis
blive udsat for sygdomme.
Landstingets beslutning om, at der
ikke skulle afskediges personale i forbindelse med sidst foretagne ændring
fandt vil som noget naturligt, idet Landsstyret ved forelæggelsen af ændringsforslaget
lovede besparelser for samfundet med 350 mio. kr. om året, hvilket ifølge
Landsstyret kunne gennemføres uden at afskedige en eneste medarbejder.
Men de mange afskedigelser af de
grønlandske medarbejdere efter omstruktureringen og det stigende antal af
tilkaldt arbejdskraft, er en af de ubehagelige oplever, medarbejderne har
kunnet opleve. Heri var undskyldningen, at der skulle være beskæftigelse til
ægtefællerne af den tilkaldte arbejdskraft i KNI og øvrige hjemmestyrejede
virksomheder. Inuit Ataqatigiit er sikre på, at selskaber i lighed med KNI kan
drives af grønlandsk arbejdskraft. Derfor er det af afgørende betydning, at man
i forbindelse med den kommende omstrukturering fortsætter uddannelsen af den
lokale arbejdskraft, som KNI igangsatte i slutningen af 80'erne. Ligeledes
mener Inuit Ataqatigiit, at vi påny skal erindre virksomhedslederne om at
prioritere grønlandsk arbejdskraft ved ansættelse.
Det er meget beklageligt at
medarbejderne påny skal arbejde under nye instrukser, ligesom virksomhederne og
dermed samfundet skal investere i enorme summer på gennemførelsen af de nye
strukturere og flytninger fra by til by.
Det er vigtigt, at Tele Greenlands=s A/S overtagelse af Postvæsenet
ikke medfører mere tilkaldt arbejdskraft, hvorfor personalet bør tilpasses de nye
forhold.
Nu skal boligerne i de kommuner og
deres forvaltninger som følge ændringerne fra 1993 forlades efter ny ændring.
Derfor vil Inuit Ataqatigiit indstille overfor Landsstyret, at om ikke andet,
at noget af beløbet fra rationaliseringen de kommende investeres i tiltag i de
kommuner ændringen rammer denne gang.
Med disse bemærkninger indstiller
Inuit Ataqatigiit, at forslaget til Landstingsforordning om forslag til ændring
af eksisterende forordninger behandles i Markedsudvalg forinden 2. behandlingen.
Bjarne
Kreutzmann, Akulliit Partiiat.
Allerførst vil jeg sige, at
indholdet i redegørelsen stemmer overens med forelæggelsesnotatets fejlagtige
overskrift uden angivelse af selskabsformen, hvor disse drives.
Alle lader til at have glemt, at
der er tale om Aktieselskaber, hvis fornemste mål, er at skabe profit. Den
samme problemstilling, havde vi under debatten om Royal Greenland A/S her for
nogle dage siden.
Vi har fra kolonitiden været vant
til et net af gynger og karruseller, hvis eneste formål har været at bevare
alt, som det nu en gang var, uanset om forholdene ændrede sig eller ikke. Det
overordnede formål, nemlig bevarelsen af alt, som det altid har været, har
aldrig været og vil aldrig blive Akulliit Partiiats politik.
I Akulliit Partiiat tror vi ikke
på en kunstig opretholdelse af vores bosætningsmønstre. For det første vil folk
ikke bo i bygderne under de forhold, der i dag eksisterer. For det andet kan
man ikke få lærere eller sygeplejersker til at bo der under de nuværende
forhold. Og for det tredje vil det kræve et bloktilskud, ikke på de nuværende 3
mia. kr., men på 30 mia. kr. om året, hvis bygderne skal have forhold, som man
betragter som minimum i resten af den civiliserede verden. For vi er da også en
del af den civiliserede verden.
Altså, det grønlandske samfund kan
ikke tilvejebringe en sådan levestandard i bygderne, at man åbent kan forsvare
at udvikle stederne; derfor er det forkert og kunstigt og en skændsel, at man
fra Landsstyrets side prøver at skabe en illusion om, at alle i Grønland,
uanset hvor de bor, skal have samme gode betingelser for opvækst, uddannelse og
beskæftigelse. Det er en usandhed, har altid været en usandhed og vil altid
blive ved med at være en usandhed og har gang på gang skabe falske forhåbninger
hos bygdebefolkningen.
Alle i Grønland skal have
anstændige forhold, og det er vi alle her i salen enige om; men vi ved også at
hvis man alle steder i Grønland skal have en levestandard, som der er her i
Nuuk, så bliver det ufatteligt dyrt. Og inderst inde ved vi alle, at det ikke
kan lade sig gøre. Nogle vil af politisk overbevisning nægte, at sådan er det,
men de ved det godt alligevel. Vi stiller os frem og siger sandheden for at få
den debat, der er nødvendig, og som bygdebefolkningen har krav på. Og
bygdebefolkningen har også krav på sandheden.
Da vi vedtog omstruktureringen af
KNI og dannede Pilersuisoq og Pisiffik, samlede vi tilnærmelsesvis alle de
dele, der tålte konkurrence i Pisiffik og alle i gåseøjne Aforsyningsforpligtigelserne@ i Pilersuisoq. Meningen var helt
klart, en aktiedannelse var første skridt til en egentlig privatisering. I
dette tilfælde et rent frasalg.
Når man nu kigger i bakspejlet og
læser forslagene, så bliver man i tvivl. Det er for mig efterhånden ganske
tydeligt, hvad det er, der er sket, og hvad der kommer til at ske. Der er ikke
tale om, at drive rentabel drift til det bedre for det grønlandske samfund. Nej
der er tale om at lave aktieselskaber for at undgå parlamentarisk kontrol med
disse selskabers aktivitet.
Kontrollen og tilsynet med
aktieselskaberne ligger i Landsstyret, og den politik, som Landsstyret ikke kan
få gennemført i Landstingssalen, gennemfører de blot gennem aktieselskaberne.
Et andet forhold, som var godt ved
den tidligere omstrukturering, var dannelsen af Pilersuisoq. Herigennem fik man
for første gang mulighed for at finde ud af, hvor meget de samfundsmæssige
omkostninger er. Men vi må ikke få tallene. Sidste efterår forelå der en
KNI-opgørelse fra by til by og fra bygd til bygd på, hvor meget det kostede at
opretholde vareforsyningen. Lad os få de tal på bordet og skal vi ud fra dem så
starte en diskussion om bygdernes fremtid, nu hvor vi har nogle af tallene.
Afslutningsvis vil jeg stille
følgende spørgsmål til forsamlingen.
For det første: Hvem er formænd
for de store offentligt ejede aktieselskabers bestyrelser?
For det andet: Har der siddet
ansvarlige formænd, siden vi omdannede KNI til aktieselskaber?
For det tredje: Hvem var skyld i
de meget, meget store underskud i selskaberne?
og for det fjerde: Hvornår tager
man den politiske konsekvens og fjerner politikere fra selskabsbestyrelserne og
lader professionelle folk komme til?
Med disse bemærkninger indstiller vi
at Landstingsforordningsforslagene og ændringsforslagene bliver drøftet i
Markedsudvalget forinden 2. behandlingen.
Anthon Frederiksen,
Kandidatforbundet.
Jeg har følgende bemærkninger fra
Kandidatforbundet omkring Forslag til Landstingsforordning om ændring af
Landstingsforordning om KNI A/S: KNI, Tele Greenland A/S og Royal Arctic Line
A/S har en meget stor og betydningsfuld indflydelse i samfundets daglige liv,
og ikke mindst når der foretages ændringer i disse store arbejdspladser, får
det virkninger for enkelte kommuner beskæftigelsesmæssigt og økonomisk; derfor
er det i forbindelse med ændringer eller omlægninger meget vigtigt så vidt
muligt at drage omsorg for, at omlægninger økonomisk ikke kommer til at gå ud
over de kommuner, der derved bliver ringere stillet. Derfor skal vi fra
Kandidatforbundet henstille at tinget kræver, at Landsstyret er særlig
opmærksom på dette.
Nå debatten drejer sig om KNI og
andre samfundsejede virksomheder vil jeg overfor Tinget ikke undlade at påpeget
visse forhold, da skæve og for samfundet ubehagelige og økonomisk bebyrdende
forhold ikke bør undlades at blive nævnt, da disse bør debatteres grundigt og
udtømmende såfremt de skal løses tilfredsstillende.
Det må erindres, at Landstinget i
alle landets forhold er stillet over Landsstyret og ikke bare skal være en
godkende instans på grundlag af de ønsker de forskellige virksomheders
bestyrelser eller Landsstyret fremsætter.
Vi erindrer, at samfundet gennem
landskassen uforudset kom til at afholde næsten 400 mio. kr. i forbindelse med
omlægningen af Kalaallit Tuniassiorfiat efter Hjemmestyrets overtagelse af
denne; videre blev det tidligere KGH uddivisioneret i 1992, hvilket kom også
til at koste samfundet næsten en halv mia. kr. Nu kan nogen måske fristes til
at ville sige, at det er for sent at fortryde nu, men vi skal ikke bare søge at
dække fejltagelserne til, men tage ved lære af dem, og vi skal ikke søge at
løse alle problemerne overilet og på een gang, men de må een for een
gennemarbejdes grundigt; vi tager aldrig ud i nyisen og straks begynde at
springe rundt, men vi tager ud og tager et skridt ad gangen og prøver os frem
med istuk=en.
Derfor er jeg enig i, at vi må
vedkende os de for samfundet meget dyre fejltagelser ved uddivisioneringen af
KNI og nu søge at finde for samfundet mere hensigtsmæssige og bedre løsninger,
men jeg er slet ikke enig i, at alle løsninger skal søges gennemført her og nu,
men de må findes en efter en og ud fra de erfaringer der er udvundet.
Derfor vil jeg med hensyn til
Landstingsforordningsforslaget vedrørende KNI ' 3, stk 2, ifølge hvilken Kalaallit Allakkeriviat skulle
overtages af Tele Attaveqaatit senest 1. januar 1998 stille forslag om, at der
gives større spillerum her og at stk. 2 herefter kommer til at lyde således:
A... overtager senest 1. januar
2000".
Grunden til mit ændringsforslag er
at jeg efter moden overvejelse finder, at Tele herved gives bedre tid til
forberedelser og tilpasninger, da et stykke arbejde, der udføres overilet og
straks søges færdiggjort, ikke får et godt og hensigtsmæssigt resultat.
KNI kan slet ikke undværes i visse
dele af vort land, ligesom andre virksomheder er af den karakter. Men i større
byer, hvor selvstændige virksomheder deltager i erhvervslivet i større omfang,
er KNI endnu en alt for stor og uacceptabel konkurrent til eksempel for
Brugserne og andre selvstændige forretningsdrivende, og såfremt disse skal have
endnu større muligheder, bør KNI nedtrappe sine aktiviteter i disse byer og i
stedet koncentrere sig om forsyningen og udviklingen ikke mindst i bygderne
samt yderdistriks- og islægsbyer; offentligt ejede virksomheder bør ikke
konkurrere med selvstændige virksomheder, hvorfor KNI bør spare på sine
aktiviteter i byer, hvor de privatejede virksomheder allerede driver handel og
servicering, og først og fremmest sørge for andre steder, der har størst behov.
Det er almindeligt bekendt, hvor
ringe KNI=s
vareforsyning af islægsbyerne og mange bygder er, og såfremt der skal være
midler til og forbedringsmuligheder for serviceringen af bygder og byer, hvor
Hjemmestyret har forpligtigelser, må KNI=s annoncekampagne via radio, tv og den trykte presse, hvor
udgiften hertil årligt må ligge på adskillige mio., og hvor der reklameres med
prisnedsatte stærkt konkurrencedygtige varer i byerne ophøre.
De tilbudsvarer der er tale om,
føres for eksempel ikke i islægsbyerne i Nordgrønland eller for de fleste
bygder, og hvilken nytte er det at reklamere over varer, der ikke føres, og det
er almindelig kendt, at især islægsbyerne i Nordgrønland og byerne i
Østgrønland, hvortil skibsforsyningen ligger stille om vinteren, ikke betaler
normalprisen for varer, vi er blevet vant til som dagligvarer.
Eksempelvis er det ikke et særsyn,
at prisen for et stk. æble nu kan nærme sig de 10 kr. Derfor er det ikke
mærkeligt, at befolkningen i islægsområderne, især de lavestlønnede har
alvorlige bestræbelser på at få deres lønninger forhøjet.
Det er også nødvendigt, at KNI=s vareforsyning af bygderne, der i
dag er meget stift organiseret, vender tilbage til den oprindelige
gennemprøvede form da mange bygdebeboere i dag klager over, at deres
engrosforsyning i dag besørges fra en anden kommune end det, de hører hjemme i.
Landstingsmedlem Johan Lund Olsens
forslag er rigtig, fordi en forbedring og styrkelse af vores forsyning af
grønlandske madvarer og bedre udnyttelse af disse vore egne produkter og dermed
en større cirkulation af økonomien her i landet vil kræve, at vi søger at sætte
importen udefra ned.
Det kan ikke accepteres, at der
udover vore egne produkter her i landet, der er tilstrækkelige i forvejen, skal
importere oveni disse som det er sket med hensyn til lammekød - her må
importøren drages til ansvar for forholdet.
Det er endvidere på tide, at der
indføres en tilsynsinstans for de store Hjemmestyreejede virksomheder, hvad
angår deres drift og personaleforhold. Derudover må man for at sikre god og
ansvarlig servicering af samfundet uddelegere de forskellige ansvarsområder klarere
mellem dem, der har ansvaret for den daglige drift og bestyrelserne ligesom de
store virksomheder ikke længere bør have politikere som bestyrelsesformænd. -
og jeg er glad for, at der i bemærkningerne til forordningsforslaget bl.a. er
anført følgende citat begynder: ABestyrelsen vil blive sammensat af personer såvel med indsigt i
engros- og detailhandel som med personer med anden forretningsmæssig og
ledelsesmæssig ekspertiser@,
citat slut, da selskaberne efter forordningens ' 4 stk. 2, også vil blive pålagt forpligtigelser om offentlig
tjeneste; en sådan ordning vil medføre en hensigtsmæssig og velfungerende
ordning på kommerciel basis.
Vedrørende forordningsforslaget om
Royal Arctic Line A/S vil jeg kræve, at bygdeforsyningen går tilbage til distrikter
på kommunal basis, da bygdeforsyningen i dag på regional basis selv ikke
fungerer efter hensigten, og også for at undgå, at adskillelsen af
administrativ ledelse og vareforsyningen af passagertrafikken ikke medføre alt
for store vanskeligheder bør man være klart forberedt på eventualiteter, da der
ved uforudsete vanskeligheder i passagerbefordringen ofte kommer meget store
vanskeligheder for de rejsende.
Endvidere bør man bestræbe sig på,
at besætninger på Royal Arctic Line A/S=s skibe får den beskyttelse de har behov for, f.eks. ved
indførelse af den danske sømandslovgivning tilpasset forholdene her i landet.
Vedrørende ændringerne af
Landstingsforordning om Tele Attaveqaatit og Grønlands Postvæsen vil jeg, idet
jeg skal henvise til mit ændringsforslag, konstatere at Tele Attaveqaatit i dag
er velfungerende og giver overskud i driften. Derfor bør der være større
spillerum for overgangen af Grønlands Postvæsen til Tele Attaveqaatit, såfremt
Postvæsenet skal integreret hensigtsmæssigt der og såfremt personaleforholdene
skal afklares tilfredsstillende for alle parter.
Vedrørende forslag om ændring af
Landstingsforordning om søtransport af gods er jeg enig i, især da der ved
ændringen gives private muligheden for deltagelse i søtransport af gods.
Til slut vil jeg kræve, at KNI=s gældsforpligtigelsesforhold
bliver redegjort for borgerne, da der i foråret blev oplyst for borgerne i
Qanorooq, at KNI ikke har flere gældsforpligtigelser. Men vi er dog vidende om,
at KNI sidste efterår optog et lån på 250 mio. kr. i England, og at KNI vist
nok i november måned optog et lån på 200 mio. kr. i Holland. Derfor er KNI=s gældsforpligtigelser i maj 1997
næsten 407 mio. kr., og derfor bør oplysningen i Qanorooq om, at KNI nu er gældfri
afklares så der ikke opstår misforståelser.
Med disse bemærkninger vil jeg
henstille, at Landstingsforordningsforslagene og ændringsforslagene til
Landstingsforordninger inden forslagenes 2. behandling går til drøftelse i de
relevant udvalg.
Lars Emil Johansen,
Landsstyreformand.
På vegne af Landsstyret vil jeg
sige tak til de omfattende bemærkninger, og jeg mener også, at de mange
spørgsmål der bliver stillet f.eks. fra oppositionen om disse ting, vil blive
behandlet i relevante udvalg, og jeg er enig i, at det er Markedsudvalget, der
skal behandle dem. Og jeg indstiller at de bliver grundigt behandlet i
udvalget, også hvad angår skibsbesætninger og så om en ikrafttræden af den nye
søfartslov i Grønland, og som Kandidatforbundet også var inde på, der er grundlag for at det bliver behandlet
i udvalget.
Hvad angår omstruktureringen af
KNI, hvor man siger at det har kostet meget for samfundet, der skal vi nævne
indledningsvis, at inflationen er på 0,5 % og Landskassen havde over en halv
mia. i overskud, bl.a. fordi KNI har betalt sin gæld til Grønland og også fordi
Tele Greenland A/S også har givet overskud.
Og Royal Arctic Line blev dannet i
1996 og havde da et overskud på 27 mio.
kr., d.v.s. inflationen er så godt som standset, og inflationen er den mindst
mulige i Europa. Landskassen har kunne få et overskud, og vi har haft mulighed
for at danne Royal Arctic Line, og ser man på KNI Pilersuisoq bliver selskabet
ikke kørt politisk mere, men bliver kørt efter forretningsmæssige principper.
Det er noget, der er af værdi for samfundet, og det må vi understrege.
Den gamle måde hvor det hele blev
drevet uden at skele til om den kan give overskud eller ikke give overskud, det
er man gået bort fra, og der mener jeg, at det er en af de bedste ting man har
opnået ved omstruktureringen af KNI.
Efter at have sagt dette, skal jeg
lige kommentere Siumuts ordfører Jonathan Motzfeldts bemærkninger om et
repræsentantskab i KNI, der skal vi undersøge det fra Landsstyrets side, hvor
man bl.a. var inde på, at de andre selskaber bl.a. Royal Greenland, der har man
gode erfaringer med det, og der er forskellige partier medlemmer, og andre
organisationer og KANUKOKA, og der arbejder man ud fra de forretningsmæssige
principper, og det er disse forhold man også kan undersøge, og ikke skelne for
meget til det politiske bagland, og jeg er overbevist om, at man kan bane vejen
for et sådan repræsentantskab.
Og jeg mener også, at det passer
langt bedre i forhold til Johan Lund Olsens forslag om, at danne et Tilsynsråd,
hvor man på den ene side taler om at man skal føre tilsyn med det, på den anden side også er uenig i politisk
ledelse. det harmonerer ikke så godt med hinanden.
Siumuts ordfører var inde på, at
de berørte kommuner i forbindelse med omstruktureringen, hvor de indstiller, at
man kommer i forståelse med de nævnte berørte kommuner. I Landsstyret lægger vi
meget stor vægt på, at man samarbejder tæt med de berørte kommuner, og så vidt
muligt også skåner dem for dårlige konsekvenser f.eks. beholder vi KNI i
Maniitsoq. Det er slet ikke hensigten fra Landsstyrets side at fjerne KNI fra
Maniitsoq, men formålet er at vareforsyningen bliver bedre ikke mindst i
bygderne.
Det er som om, at man ligesom
fejer let henover dette formål, hvorfor jeg igen minder om det. Landsstyrets
største formål med omstruktureringen er, at rette op på bygdeforsyningen som nu
ikke er det bedste. Det er det vi gerne vil opnår. Allerede sidste år under
sommerferien 1996 blev der afholdt et møde, hvor man bl.a. også havde kontakt
med de forskellige KNI-selskaber, og allerede på efterårssamlingen varskoede
jeg om, at man ud fra de erfaringer man havde med KNI kunne det blive
nødvendigt med en omstrukturering.
Og derfor er det vigtigt overfor
især Maniitsoq borgerne og alle dem der har været involveret i debatten, at vi
i Landsstyret stadigvæk lægger stor vægt på, at en del af KNI-selskaberne har
hovedsæde i Maniitsoq, og det lægger vi stadig vægt på uanset om der sker en
omstrukturering i Maniitsoq, med den gode indflydelse KNI har fået i Maniitsoq,
den skal vi bibeholde, uanset om KNI=s hoveddirektion skal placeres i Sisimiut, så skal vi lade være
med, at skære meget i Maniitsoq i det, såfremt vi skal skære ned, så bliver det
minimalt, men aktivisterne skal fortsat være i Maniitsoq.
Vi mener, at vi sagtens kan køre
ud fra forretningsmæssige principper uden at centralisere til en bestemt by.
Hvad angår Norden, har de et
fælles flyselskab, nemlig SAS, der har hoveddirektion i Stockholm, men derfor
har de alligevel også hovedsæde i Oslo og København.
KNI=s har også et hovedsæde i Nuuk. Derfor er der alligevel også
større aktiviteter i gang både i andre byer i Grønland, Aalborg, Cuxhaven og i Toronto,
og når vi nu har sagt, at noget af det skal overføres til andre byer, betyder
det ikke, at vi fuldstændigt trapper ned, på de andre aktiviteter i de andre
grønlandske byer, og det samme gælder så uanset om vi placerer hoveddirektionen
i en bestemt by.
Og som før nævnt, vi ikke laver
sjovt på de forskellige afdelinger idet grønlandske havne, men det er
forsyningssituationen i hele Grønland og ikke mindst for bygderne, vi gerne vil
rette op på, det er vores bestræbelser, og også igennem vores placering som
generalforsamling, ligesom i andre selskaber.
Siumuts ordfører er positiv
overfor forslagene, og også giver en meget klar melding om de forskellige
spørgsmål, ligesom Atassut også er åben overfor de forskellige spørgsmål, dem
vil jeg gerne sige tak for.
Og Atassuts ordfører Peter
Ostermann var inde på en bedre forsyning af bygderne, således at man påbegynder
dette hertil sommer, og som skal drives, som skal igangsættes fra i sommer af,
dem vil jeg gerne lige citerer, idet han bl.a. var inde på, Aat en af de bedre initiativer er,
at en del af forsyningen i Sydgrønland direkte sker fra Aalborg og
vareforsyningen af Sydgrønland vil blive væsentlig forbedret til gavn for
forbrugerne og erhvervslivet, men hvad så med Nordgrønland primært Ummanaq og
Upernavik distrikter@A,
citat slut.
Og som svar på dette skal jeg
sige, at Landsstyrets formål ikke alene er, at forbedre forsyningen i
Sydgrønland, men en af ordførerne var også inde på, bl.a. Anthon Frederiksen
er, at ændringer ikke skal ske pludselig og på engang, således at der sker en
overgangsfase, således at man tilsidst får det gældende for hele Grønland.
Det er det vi gør, vi starter med
Sydgrønland næste gang kommer vi til Midtgrønland og næste gang så er det
Diskobugten, og næste gang igen er det de nordligste distrikter vi når frem
til, og det er så ud fra de erfaringer man efterhånden opnår, man gradvis
opnår, for alvor vil gennemfører hele omstruktureringen.
Men ved at man får en fast
Direktion for forsyningen, vil man løbende forbedre vareforsyningen i Grønland.
Men som før nævnt var Atassuts og
Siumuts ordførere positive overfor de forskellige spørgsmål, og dem vil jeg
gerne sige tak til, og m.h.t. hvad oppositionen var inde på, dem skal jeg kort
kommentere, og skal også allersidst kommentere Hr. Johan Lund Olsens forslag.
Først sagde Inuit Ataqatigiits
ordfører Josef Motzfeldt, at man allerede i 1991 stilede efter det mål, som
Inuit Ataqatigiit også havde støttet, og jeg kan undre mig over, hvorfor man så
ikke kommer med en klar støtte til formålet, når man har støttet forslaget i
1991, så skulle man tro, at de også ville støtte forslaget her indeværende år.
Hr. Josef Motzfeldt .. ser også
selv, at det man stilede imod i 1991 det var, at dengang var der ikke et
forslag om, at Postvæsenet ikke skulle overtages af Televæsenet, og dengang var
det formålet, at KNI handlede med alt lige fra skibe til bolsjer m.m uden at
man havde til tanker om, at danne Royal Arctic Line, men med respekt for
historien, så vil det være korrekt, at citere tingene på deres rette måde.
Men en af de store forskelle det
var, at man den gang næsten kun betragtede KNI som forsyningsenhed. Jeg mener
ikke, at det er korrekt at betegne, at befolkningen ikke at har opnået noget i
forbindelse med omstruktureringen af KNI. Når vi ser på inflationen i 80'erne
og så inflationen i dag er forskellen meget stor. Dette har nemlig også
grundlag i dannelsen af de forskellige selskaber som KNI.
Økonomien er stabiliseret,
inflationen er lavest således, at det også betyder at prisstigningerne ikke er
så kraftige som i Danmark. Og som før nævnt, så har det netop fremlagte
Landskasseregnskab fået en stor indflydelse fra Tele Greenland og de andres
selskabers drift. D.v.s. det er en positiv indflydelse landskassens regnskab
har fået af disse selskaber. Nå man betegner Royal Arctic Line som værende
næsten uden erfaring indenfor bygdebefolkningen. Det skal vi lade gå videre til
Royal Arctic Line, men jeg er vidende om at nogle af medarbejderne fra Royal
Arctic Line, og uanset om de ikke har kendskab til bygderne, så har Royal
Arctic Line stadigvæk grønlandske medarbejdere også på ledelesplan. Og jeg er
overbevist om, at disse grønlændere har et godt kendskab til bygdeforholdene.
Jeg stoler på, at man har medarbejdere, som har et godt kendskab til bygderne
og andre grønlændere, og som nu også har opnået et godt resultat, havde et
overskud på 27 millioner kr., og det er disse medarbejdere vi skal bruge til at
opnå endnu bedre resultater i fremtiden.
Og uanset om man så kun tænker på
inflationen, så kan jeg i dag ikke finde nogle beviser for, at fragtpriserne er
steget. Men fragtpriserner har i de seneste år været faldende i kraft af, at vi
har dannet Royal Arctic Line.
Johan Lund Olsens forslag, skal
jeg ikke kommentere dybere, men blot sige, at der er ingen der har i sinde at
sætte arbejdskraften på køl, det må være hans egen ansvar at have sagt dette.
Jeg mener, at sådanne spørgsmål der er af så stor vigtighed, dem skal vi
behandle på den rette måde, og ikke blot få det til lyde som om man lider af
selvmedlidenhed.
Man skal ikke prøve på at starte
en ildebrand. Det har ikke grundlag i, at man gerne vil arbejde for samfundets
bedste. Jeg skal også tilføje, at jeg mener, at man bør vurdere det i markedsudvalget
således, at man ikke laver et tilsynsråd som Johan Lund Olsen har foreslået
men, at man danner et repræsentantskab og således ikke handler med politikken,
men at man handler ud fra, at man gerne vil betjene samfundet på den bedst
mulige måde hvad forsyning angår.
Jeg mener også, at det er urigtigt
når Josef Motzfeldt var inde på, at Royal Arctic Line og J. Lauritzen sluttede
deres aktieselskab, fordi de ikke var tilfredse med Landsstyrets politik.
Selvfølgelig kan Josef Motzfeldt prøve på at uddybe det nærmere, og jeg har
aldrig hørt, at Lauritzen rederierne har forklaret det sådan som Josef
Motzfeldt nævner det. Men efter min bedste overbevisning så holdt Lauritzen op
med at være medejer der, fordi selskabet på grund af andre økonomiske årsager
ikke havde det overskud der skulle til, og det har også blandt andet noget med
bananernes krumning at gøre hvilke betyder, at deres udgifter steg på andre
områder, og derfor efterfølgende ønskede at trække sig tilbage fra det grønlandske arrangement. Men alle disse ting har også
noget at gøre med, som kan undersøges nærmere i udvalgsarbejdet.
Bjarne Krutzmanns bemærkninger
giver også grundlag for at undre sig, idet det jo ikke har større baggrund i de
forskellige forslag til forordningsforslagene. Der er et udtryk som siger, at
man ikke har lyst til at bo i bygderne. Jeg ved ikke, om han af bygdebeboerne
har fået mulighed for at sige det på deres vegne, eller det er på andres vegne,
han har fået bemyndigelse til at sige alle disse ting. Ud af en befolkning i
Grønland på 55.000, så er det ca. 10000 mennesker der bor i bygderne. Derfor
skal man også passe på med at sige, at man ikke har lyst til at bo i bygderne.
Det er heller ikke på sin plads, at man skal øge bloktilskuddet op til 30 mia.
kr.. Bloktilskuddet bliver på de 2,5 mia. kr., også selv om vi laver disse
ændringer, også fordi forslaget her ikke har noget med bloktilskuddenes
størrelse at gøre. Det vil sige forslagene her ikke har noget som helst med
ændringsforslag til bloktilskuddene at gøre. Akulliit Partiat skal ikke være
enerådige eller lade sig om, at det kun er ud fra dem de foreslår, som
bygdebeboerne også skal forstå. Det har ikke noget med det at gøre. Men det er
korrekt, at vi ikke prøver på at danne et selskab, som skal kunne betale sig,
men som skal kunne bygdebefolkningen. Det er underligt, at man kan sige sådan
noget. Men efter at have sagt alle disse ting, så vil jeg citere hans
bemærkninger, når han har sagt, at når man nu kigger i bakspejlet og læser
forslagene, så bliver man i tvivl. Det er for mig efterhånden ganske tydeligt,
hvad det er der er sket, og hvad der kommer til at ske. Der er ikke tale om at
drive rentabel drift til det bedre for det grønlanske samfund. Nej der er tale
om at lave aktieselskab for at undgå palarmentarisk kontrol med disse
selskabers aktiviteter citat slut.
Efter at have sagt disse ting, så
spørger han, hvornår tager man den politiske konsekvens og fjerner politikere
fra selskabsstyrelserne og lader professionelle folk komme til. Jeg mener, at
vi bør være taknemmelige for, at den forretningsmæssige drift nævnte selskaber
driver. Den styrer vi ikke længere her fra talerstolen. Der er alt for mange
modsigelser fra oppositionens side. Som før nævnt siger jeg tak for, at både
Siumut og Atassut helt klart støtter de nævnte forslag, og oppositionen går
heller ikke helt 100% imod det, og jeg håber også at disse ting, som især
oppositionen ønsker disse bliver behandlet meget nøje i udvalget også hvad
angår officeres besætningen på fartøjerne og sømandslovgivningen men også
søfartslovgivningen, og hvor vidt den kan træde i kraft i Grønland, således at
disse bliver behandlet grundigt i udvalget og Landsstyret tiltræder også, at
forslagene bliver behandlet i markedsudvalget inden 2. behandlingen.
Niels Mattaaq, Siumut
Tak. Jeg har kun et spørgsmål i
forbindelse med behandlingen af ændring af KNI. Først vil jeg oplyse, at jeg er
glad for, at vareforsyningen især for bygderne vil blive bedre, og dette er
intentionen i ændringsforslagene. De byer med mange bygder vil blive berørt og
hvor der bliver sagt, at man kun skal bruge togtefartøjer. Vi ved, at vi har
nogle togtefartøjer med mulighed for at have passagerer om bord. Det spørgsmål
jeg gerne vil stille her. Skal man så ikke længere bruge disse togtefartøjer,
og hvis det er tilfældet, vil man så forsyne de større byer med egentlige
passagertogtefartøjer.
Johan Lund Olsen, Inuit
Ataqatigiit
Tak. Jeg har ønsket at få ordet
som forslagsstiller, og jeg er glad for, at jeg fik muligheden for det. Først
vil jeg lige knytte nogle bemærkninger til at flertallet, d.v.s. Siumut og
Atassut ikke ønsker, at der skal etableres tilsynsråd for hjemmestyreejede
virksomheder. Men som alternativ blev der anmodet om, at man eventuelt kan etablere
et repræsentantskab under KNI. Vi har erfaring med sådanne ting, og vi ved her
i Landstinget, at man siden 1990, der har efter omdannelsen at Royal Greenland
til aktieselskab hvordan disse repræsentantskaber benyttes, og hvor stor
begrænsninger der ligger der i.
Som bekendt så er de større
partier i Landstinget repræsenteret i repræsentantskabet, altså de partier der
har medlemmer i finansudvalget der har de mulighed for at have medlemmer i
repræsentantskabet. Og de klare erfaringer heri er vores repræsentanter har
ikke muligehed for at videregive de ting der bliver behandlet under de møder,
og det er vi blevet orienteret herom, og det er fordi Landsstyret er
generalforsamling, og Landsstyret godkender vedtager de regler, der skal følges
af bestyrelsen.
Heri ligger allerede den første
begrænsning, at vores medlemmer kan vidergive de oplysninger, der bliver
behandlet i repræsentantskabet. Vi har dokumentation for det. I disse år hvor hjemmestyreejede
virksomheder bliver omdannet til aktieselskaber. Vi ved på nuværende tidspunkt
arbejder man på at omdanne Greet Greenland til aktieselskab. Det er et meget
vigtigt område for fangerfamilien. Og med hensyn til Amutsiviit har man
overvejelser om at lave det om til aktieselskab. Nu kan vi endda sige, at
Landstinget i sidste ende bliver omdannet til et aktieselskab, skolerne.
Så længe hjemmestyret har så stor
bemyndigelse som generalforsamling, så kan de begrænse hvilke ting, der skal
videreføres til partierne. Så hvor ligger så Landstinget og kommunernes
mulighed for indflydelse. Der er reelt ingen indflydelse på det. Når de store
hjemmestyreejede virksomheder ligger så centralt i samfundet, mener vi ikke, at
det er på sin plads, at man har den struktur.
Derfor foreslår vi, og har
arbejdet for, at man medtager vores forslag om etablering af tilsynsråd. At det
bliver medtaget i markedsudvalgets behandling af forslagene. Som I ved har man
endda lavet begrænsninger for ombudsmanden. Fra 1. januar 1997 blev der så
lavet om på, at Landstingets ombudsmand kan behandle klager over INI A/S, men
klager fra kommunerne også andre instanser over de store aktieselskaber er
lukket for behandling for Landstingets ombudsmand. Jeg mener, at vi må komme ud
over sådanne tilstande, og jeg vil heller ikke undlade at knytte nogle
bemærkninger til følgende omkring Neqi A/S beliggende i Narsaq. Den ejes 100%
af KNI Pisiffik.
I den forbindelse ... jeg har i
forbindelse med mit forslag kommet med bemærkninger om de grønlandske lam, der
bliver slagtet, men til vores overraskelse ... efter vores rejse i Sydgrønland
har vi erfaret, at KNI udenom bestyrelsen har bestilt 30 tons lammekød udefra.
Der har vi fra udvalget 21. febr. til
KNI=s bestyrelse, men
dette brev har er ikke blevet besvaret med en eneste linie.
Nu skriver Markedsudvalget igen
til KNI=s ledelse og
jeg håber man endelig får en reaktion og kommer med en redegørelse om
forholdene. Sådanne forhold er ikke betryggende. Vi .... bevilger midler til de
store virksomheder, men vi kan ikke blande os og end ikke vores ombudsmand kan
blande sig i, hvordan disse bliver drevet.
Sivert
K Heilmann, Atassut
Jeg siger tak. Ud over det der er
blevet fremsat af Atassut, så tillader jeg mig selv at komme her som politisk
ordfører, og så vil jeg kommentere ... nemlig at man i det mindste har en
dialog med de berørte byer i forbindelse med omstruktureringen blandt andet
Maniitsoq. Men gennem pressen har jeg flere gange haft nogle henvendelser både
som landstingsmedlem og kommunalbestyrelsesmedlem i forbindelse med
omstruktureringen og hidtil så har man ikke fremkommet med en klarere
besvarelse på min spørgsmål, men kun gennem KANUKOKA er der kommet en mindre
besvarelse.
Men med hensyn til det svar der nu
er fremkommet så vil jeg blot nævne, at
det har været mig en glæde, at partiordførerne og Landsstyreformanden
har besøgt de forskellige byer i Grønland, hvor de bla. var inde på, at man skal til at
decentralisere, således at der kom flere arbejdspladser til de andre byer i
Grønland, og det har vi selvfølgelig samarbejdet om gennem vores kommune og har
også måttet give noget fra. Deri tænker jeg på, at man placerede KNI
Pilersuisoq i Maniitsoq og vi var meget glade for at man derved skabte
arbejdspladser og den glæde gælder stadigvæk.
Selvfølgelig kan vi ikke undgå
fortsat fornyelse i arbejdspladserne, men ...
Man skal også til stadigvæk revurdere og derfor er det nødvendigt, at
man også samarbejder omkring disse vurderinger. Og jeg vil her lige komme ind
på, at man vil flytte direktionen af KNI Pilersuisoq til Sisimiut. Det må vi
allerede konstatere, fordi der allerede er flyttet nogen ting til Sisimiut og
man hører at det først er Landstinget der skal tage stilling til det. Der er
ikke truffet en beslutning om det i Landstinget og allerede inden da er der
flere medarbejdere som er flyttet til Sisimiut.
Der er bygget kontorer nogle af
medarbejderne har allerede udset sig nogen boliger og efter min mening, hvorfor
skal vi så drøfte disse ting så længe her i salen. Men OK. Mit hjertesuk her
fremsætter jeg her fra talerstolen fordi arbejdsgangen foregår på den måde.
Men ser man på planerne på en gang
og vurderer dem nøje, så skal Landstinget og ikke mindst Landsstyret i det
mindste sætte et minimumskrav eller deres intentioner om, at sætte et
minimumskrav og at det bliver vurderet i relevante udvalg. Det er jeg tilfreds
med, men til slut så vil jeg nævne, at den hidtidige besejling med alt for
gamle fartøjer det vil sige besejlingen af bygderne når der sker motorfejl og
andre ting, så går det helt skævt med forsyningen af bygderne. Og derfor skal
man også være åben overfor disse svagheder som KNI har og nu begynder det at gå
fremad med disse fornyelser og nu da det er begyndt at gå fremad så skal vil
til at lave en omstrukturering igen, hvorfor jeg er glad for at få lov til at
komme med dette hjertesuk gennem talerstolen her.
Josef Motzfeldt, Inuit Ataqatigiit
Flere partier har bemærket ligesom
vi også har bemærket at KNI=s
selskaber økonomisk kører bedre. Det er Inuit Ataqatigiit glade for
selvfølgelig. Og selvfølgelig skal vi også vide, hvilken baggrund, der ligger
for det. Der blev saneret flere
hundrede millioner kroner.... Hvis man
ikke havde gjort .. Så ville man ikke have klaret det så godt.
Med hensyn til etablering af
tilsynsråd der kan vi blot bemærke at der eksisterer et repræsentantskab i
Royal Greenland og i INI A/S. Hvis det er noget, vi kan mødes om, er vi
positivt stemt overfor det, men med hensyn til ... altså i den forbindelse vil
vi fra Inuit Ataqatigiit kræve at repræsentantskaberne får større indflydelse
ved lovgivningen.
Vi ved jo i dag at disse
repræsentantskaber blot kunne fungere som et forum hvor man informerer om de
forskellige planer uden .... og man kan evt. få det rettet op og som evt.
kan undersøges i lovudvalget. For
eksempel i KNI=s
snart 9-årige historie, der må vi sige, at der har været indført butiksudvalg, men den er skippet igen og det er
vores holdning, at borgerne igen får indflydelse også på det område. Det er
vigtigere for os.
Med hensyn til at private også får
muligheden for at være med i forsyningen ligesom det er bemærket fra Atassuts
side, det er vi også positivt stemt for, men man skal huske på, at forsyningsopgaverne
stiller store krav, der kan man ikke regne med, at man kan overtage det fra dag
til dag af hvem som helst. Hvis man har den holdning, så viser det ukendskab
for hvordan om forholdene fra sømænds side.
For at kunne transportere både
gods og passagerer, så har den kunnet gøres sikkert pga. de store erfaringer,
som sømandene har, og det er Inuit Ataqatigiits holdning, at såfremt man skal
overdrage en del af forsyningen, eller hvis man overdrage forsyningen til Royal
Arctic Line.
Med hensyn til import at lammekød,
da vil jeg mene KNI-Pisiffiks formand Peter Ostermann, der har det været sådan,
at vi får forbrugt vores egne lammekød allerede i april og så importerer ....
Idag er det sådan.. er Neqi A/S=s fryser fyldt op med grønlandske lammekød, og det kan købes
af 1000 kr. pr. kasse, hvorimod der
står en kasse fra Island som kan købes for 700 kr. Med hensyn til Bjarne
Kreutzmanns forsøg på at komme med en forklaring, der må vi sige at man af
hensyn til mange bygdebeboere, så kan vi nok regne med at bygdebeboerne regner
med at de skal have samme forhold som byboerne i Nuuk. Men man arbejder hen
imod at man gør dagliglivet lettere. Ikke fordi vi vil sætte spørgsmålstegn ved
livet her i Nuuk.
Og med hensyn til en form for skole for selskabsformændene, og
at man lægger vægt på at have eksperter som formænd, så skyldes det nok
ukendskab. For at være medlem og for at være formand stilles der ikke nogle
krav om uddannelse, og især hvad angår de grønlandske selskaber. En af de
vigtigste krav må være, at man kender til forholdene her i Grønland.
Og idet jeg skal takke for
Landsstyreformandens besvarelse vil jeg komme med en undskyldning. Vi har nok
ikke sagt tydeligt nok at vi går ind for forordningsforslagene og
ændringsforslagene, men i og med at det er med forslag og at vi mener at det
indholdsmæssigt kan ændres, hvorfor må oppositionen kunne komme med nogle
kommentarer til disse ting.
Vi som opposition har et budskab
her på vegne af en del af befolkningen. Jeg siger ikke undskyld til, at vi at
vi klapper i hænderne, fordi ..over det forslag, ud fra Royal Arctic Lines
formand, der sagde han, at de skal først undersøge, hvad det er bygderne, hvis
jeg vil gå ud fra, at det er den øverste ledelse i Royal Arctic Line. Vi ved,
at der er dygtige medarbejdere i Royal Arctic Line ligesom i andre selskaber,
det ved vi.
I skal være glade for den lille
inflation i forhold til Danmark, det er ikke noget nyt her i Grønland. I
nytåret 1986, da KNI blev overtaget, så var inflationen på ca. 12 %. I det
andet år hvor KNI har fungeret, så er den faldet ned til lidt over 4 %, mens
det er omkring 7 % i Danmark. Allerede dengang har vi bragt det ned så langt.
Dengang kunne det ikke have været
lavere fordi man ikke har lavet alle de rationaliseringer vi har i dag. Derfor
er det ikke korrekt, at det er alene er KNI omstruktureringen, der har bragt
inflationen så langt ned. KNI hovedledelse fremkom i 1991, men Landsstyret
fremkom med et helt andet forslag. Daværende formand for KNI er vist, der har han
vidst at hvilket indhold denne redegørelse har indeholdt, men ville ikke
kommentere det yderligere fordi han ikke har haft ordentlig tid til at læse
den.
Vi minder blot om, at der var et
budskab om, at KNI skulle styres med een fælles ledelse. Dengang var Tele
Greenland ikke etableret, og postvæsenet skulle fortsætte, men nu har vi fået
mulighed for elektronisk kommunikation, og m.h.t. fragtpriser har Inuit
Ataqatigiit det budskab, at fragtpriserne stadigvæk er for høje, og selvom vi
er i opposition til Landsstyret, der håber vi, at vores opfordring bliver taget
op, og erhvervslivet har brug for, at man nedbringer priserne, såvidt muligt.
Ruth
Heilmann, Siumut.
KNI og de andre nævnte ting i ændringsforslaget
til Landstingsforordningen og de bemærkninger der er faldet, er det en af de
nævnte ting, at man skal have en drøftelse med de berørte kommuner, og det er
glædeligt, at Landsstyret igen understrege dette forhold, og i den forbindelse
vil jeg komme med en lille tilføjelse.
Såfremt Landstinget vedtager denne
Landstingsforordning og ændringsforordninger, så mister Maniitsoq kommune
mindst 10 gode skattefamilier i Maniitsoq. Før i tiden har man jo forsøgt at
minimere centraliseringen til Nuuk, og da man så begyndte med
decentraliseringen, så havde vi gode forhåbninger om det, i det vi håbede, på
at politikerne ville opnå en sund menneskelig politik da de i sin tid flyttede
KNI-direktionen til Maniitsoq, og vi havde ellers håbet på, at denne udvikling
ville fortsætte i endnu højere grad.
Da man flyttede KNI Pilersuisoq
til Maniitsoq, da havde man også bestræbelser igang med at få lidt mere af
lagkagen også. Men det er ærgerligt, at man dengang ikke også flyttede KNI
Pisiffik til Maniitsoq. Og ser man på forholdene idag, og ikke det der var
dengang, så fik Sisimiut A/S INI=s store direktion, og har det stadigvæk, og det ville også havde
været på sin plads, såfremt KNI=s direktion i Maniitsoq, en bedre fordeling af goderne skaber
tryghed, og det ved samtlige politikere.
Da man vedtog en omstruktureringen
af KNI sidste år, så var et af kravene at de berørte kommuner skulle høres, og
det har man vist nok desværre ikke fulgt så nøje. Vi havde ønsket, at
KNI-direktion skulle forblive i Maniitsoq, hvor vi bl.a. fremkom med en
skriftlig forslag, hvor jeg bl.a. vedlagde et brev til Landsstyret, hvor man
med underskriftsindsamling, hvor en
masse af KNI=s
medarbejdere også var medunderskrivere, og disse ting må jeg også igen minde
lidt om, men såfremt det ikke har indflydelse, hvor er så borgernes
medindflydelse.
Selvfølgelig er jeg i princippet
enig i omstruktureringen af KNI, ligesom bygdeforsyningen og bygdebesejlingen
det skal man rette op på, og det er jeg fuldstændig enig i, og det er netop
det, der er formålet med forordningsforslaget her.
Men jeg må sige til medlemmerne af
Landstinget her. Inden man tager en endelig vedtagelse her i salen, må vi minde
om, hvor lempelig en ordning man har i forhold til Maniitsoq kommune, hvorfor
jeg igen vil minde om det her igen, idet jeg håber, at man i forbindelse med 2.
behandlingen af punktet, at mine bemærkninger også vil blive taget med op i
udvalgsbehandlingen, og jeg siger også tak til de bemærkninger som
Landsstyreformanden også er kommet frem med.
Jonathan Motzfeldt, Siumut.
Debatten skal ikke udvikle sig
til, at vi drøfter Maniitsoq=s
fremtid, og vi må minde om igen, at dengang KNI blev omdannet til et selskab,
og netop med dette for øje, blev vi enige om, at det skulle køre efter
forretningsmæssige principper, og der i blandt KNI-Holding, og netop fordi man
løbende skulle vurdere, hvilke fordele der er ved butiksdriften, og samtidigt
også vurdere ulemperne ved det.
Og dette arbejdet er netop pågået,
som efter at have siddet i bestyrelsen i to år, så minder det mig om debatten
her i Landsrådet om det daværende KGH. Men det det drejer sig om her er KNI som
skal køre efter forretningsmæssige principper, og som også skal have
handlefrihed, og også skal handle med forskellige varer, og når man først har
solgt varerne, så kan man betale sine regninger fra de steder, hvor den har
købt sine varer.
Ja, KNI har en gæld men den har
ingen gæld til Landskassen. Den har en gæld ligesom alle andre
forretningsdrivende, og det er disse regninger der skal betales, og det er også
vigtigt, at debattere uanset om vi snakker om Maniitsoq eller andre steder, så
har man i forbindelse med omstruktureringen af KNI, Direktionen er også
medforslagsgivere til nærværende forslag.
Andre direktører Peter Vagn m.m.
er medforslagsstillere til nærværende
forslag, vent at se, at de anser det for den bedste løsning, og så uanset om vi
tænker på, at der er 10 familier der skal flyttes eller hvor mange det nu kan
være, så må vi stadigvæk have i baghovedet, at det er den bedste løsning,
helhedsløsningen vi er kommet frem til.
Og jeg er glad for at
Landsstyreformanden, også tænker på repræsentantskabet som INI og KNI også
bruger og ønsker, at det bliver undersøgt nærmere i udvalget, og jeg mener, at
man bør hilse denne henstilling velkommen.
Og uanset om Johan Lund Olsen
siger, at initiativet har været meget ringe, der må vi nævne, at da vi rejste
rundt i Nordgrønland, bl.a. ved Upernavik og Upernavik, så sammen med KNI=s ledelse der, så blev forslagene
hilst velkommen af ledelsen, og der har jeg så bemærket, at fra næste år med
Upernavik m.m., så skal vi ikke længere bruge garn til fangst, fordi vi gerne
vil beskytte vores fangstdyr.
Vi skal i samarbejde finde ud af
de bedste redskaber, således vi igen i forretningerne kan pege, at det er disse
redskaber, der passer til disse distrikter Ummanaq eller andre steder, således
at man på de enkelte distrikter finder de bedst egnede materialer til
distrikterne.
Og det er jo disse arbejdsmetoder
som organisationerne allerede har en mulighed for at arbejde ud fra. Og før var
man også inde på, og takker en eller anden gruppe, og jeg selv vil takke
bestyrelsen i KNI-Pilersuisoq, KNI-Holding og medarbejderrepræsentanterne idet
de har været med til, at vi nåede frem til det forslag, her som Landsstyret
også har hilst velkommen.
Det er det bedste resultat, vi kan
opnå her, det skal vi også have i baghovedet, nemlig de forretningsmæssige
principper som man giver, åbner muligheder, der opnår man bedst muligheder, men
såfremt man giver en forretning og giver den stækkede vinger, og giver den
bestemte arbejdsopgaver, der må samfundet også give sit besyv med, og selv give
økonomisk tilskud til, og det samfund der skal betale, det er jo os selv.
Det må man også huske på, men jeg
skal også nævne, at uanset hvor mange forklaringer man kommer frem med, så har
jeg fulgt meget nøje med KNI, og har fulgt med i deres forretningsmæssige
arbejdsforhold, der anser jeg deres arbejdsmetoder for den bedst mulige måde,
og her er det slet ikke spørgsmålet om, at en universitetsuddannet med et ug i
karakter, det er slet ikke det det drejer sig om, det er de mennesker der
kender forholdene heroppe i Grønland, og det er den bedste løsning, man så
kommer frem til, og det er det vi skal takke medarbejderne for.
Peter
Ostermann, Atassut.
Jeg mener, at det er på sin plads,
at vi skal kikke tilbage. Dengang vi omdannede disse virksomheder til
aktieselskaber, og sagde at de skal drive selskaberne på forretningsmæssig drift. Men på den anden
side sagde, at der ikke skal afskediges nogle medarbejdere.
Jeg mener at vi skal være parate
til at indrømme at der er sket fejltagelser, det skal vi huske. Vi har en del
selv af skylden, lad os deltage i debatten med en positiv holdning.
I forbindelse med talen om
etablering af et Tilsynsråd, der mener jeg, at vi kan være med til at tale om
at etablere repræsentantskaber. Tilsynet er reelt her i Landstinget. Vi kan til
enhver tid fremsætte ting der skal drøftes her i Landstinget, og det synes jeg
vi skal fastholde.
Landsstyreformanden har i
forbindelse med sin besvarelse er glad for at bringe hans bemærkninger omkring
Nordgrønland. M.h.t. forsyningen af Ummannaq og Upernavik, så er det sandt, at
når varerne ankommer fra Aalborg til Nuuk, så bliver det omladet til et andet
skib, og derfra til Aasiaat, og endnu engang omladet til et andet skib. Og jeg
mener at vi også skal komme med en løsning i Sydgrønland.
Vi indrømmer klart, at en sådan rationalisering,
jeg mener at man på landsbasis og under hensyntagen til alle de ting der kan blive ramt, der må vi tage det som
landspolitikere og ikke som lokalpolitikere. Vi siger at vi er igang med en
rationalisering, og rationaliseringen i Sydgrønland ville resultere i, at
lagrene i Sydgrønland får overkapacitet, og derfor skal vi vurdere, hvilke
andre formål vi kan bruge disse lagre til.
Vi må ..... De der flyttede fra Sisimiut både fra
Maniitsoq og Nanortalik, de personer der nødvendigt må samarbejde i det
daglige, men de andre områder forbliver i Maniitsoq. Olieforsyningen i
Nanortalik bliver flyttet til Maniitsoq. Det er sådanne forskellige tiltag man
er igang med, for at undgå at man rammer alt for hårdt.
Josef Motzfeldt kom i sit andet
indlæg ind på, at han ikke har brug for vores tanker om, at man inddrager de
private, ja lad I om det, men det lyder lidt mærkeligt man støtter det private
på nogle områder, hvorimod man ikke vil støtte det private i andre.
Vi ønsker alle sammen at
bygdeforsyningen bliver bedre, lad os tage et eksempel. Lad os sige at
Kapisillits forsyning sker fra Maniitsoq uden om Nuuk. Er det ikke bedre, at
forsyningen sker fra Nuuk i samarbejde med private ?
Vi skal huske på, at fartøjerne er
forældede nu. Hvis de skal udskiftes, så vil det også være en forpligtigelse
for Landskassen. Er det så ikke bedre, at private der på sikker basis kan
overtage disse ting i samarbejde med KNI. Således på den måde kan forsyningen
forbedres.
Ruth Heilmann Landstingsmedlemmet
fra Maniitsoq, ja der er mange ting vi kan tale om som skal rettes op, det er
jo netop derfor vi prøver at reducere omkostningerne for at kunne opfylde de
forpligtigelser vi har, og det er derfor, at man vil prøve at samle
direktionen, så vi kan opnå nogle rationaliseringer den vej.
Jeg har en lille besvarelse til
Josef Motzfeldts bemærkning, hvis Inuit Ataqatigiits ønske om, at man ikke
importere får fra Island, at der skal være et forbud mod import, så vil det
resultere, at man må lukke Neqi i Narsaq midt på året fordi der ikke er mere
arbejde.
Det er rigtigt, at KNI og
fåreholderforeningen og Landsstyret indgår etårige aftaler om, hvor meget der
skal importeres af lammekød, og de sidste aftaler lyder på, at man kan
importere, op til 85 tons, hvorimod man kun har importeret 30 tons, og jeg
understregede for at sikre at man til stadighed har tilbud om lammekød så
indkøber man og for at der skal være arbejde hele året rundt i Nari, og der
skal være arbejde til medarbejderne der.
Det er rigtigt at, især i år, der
har vi betydelige større kød af egne lam, men det er jo ikke nok lammekød,
produceres ikke alene som noget som skal koges. Neqe A/S er igang med meget
eksperimenter omkring fårekød/lammekød og skal vi opnå det så vi stadigvæk have
udvikling i gang.
Bjarne
Kreutzmann, Akulliit Partiiat.
Først vil jeg gerne sige tak til
Landsstyreformanden til hans bemærkninger om mit indlæg, men skal blot
kommentere et par ting først.
Jeg har ikke nogen intentioner om,
at bloktilskuddet skal forhøjes til 30 mia. kr., men det jeg gerne vil fremhæve
er, dem i det politiske blev ved med at vende tilbage til, det er at man skal
ens forhold over hele Grønland og det er det jeg har kommenteret og sagt, at
dette forhold vil blive meget, meget dyrt, hvorfor vi ikke skal male det alt
for lyserødt, fordi det har vi virkelig ikke råd til.
Såfremt man skulle opfylde disse
ting og med at jeg har sagt at det vil komme til at koste disse 30 mia. kr., der
sagde jeg slet ikke at vi skulle forhøje tilskuddet til disse 30 mia. kr.
Men til Josef Motzfeldt=s kommentarer om at jeg forsøgte
om at med bygderne og en vis historie forvaskning og uanset hvor i Grønland man
bor, så kan man ikke forvente at udviklingen sker ens alle steder i Grønland,
det er blot mine intentioner bag det jag sagde.
Og jeg vil også lige tilføje, med
hensyn til de skjulte tal jeg var inde på, der efterlyste jeg bl.a. at man i
forbindelse med redegørelsen om KNI, om de forskellige beretninger om
prisdannelsen for de enkelte byer og bygder, m.h.t. KNI, også den bedre drift
som nogle var inde på og det er korrekt at man har en bedre økonomi indenfor
selskabet, men deri ligger også det politiske ansvar der er.
Dengang KNI blev omdannet til et
selskab der var selskabet bundet på en masse ting bl.a. nogle økonomiske krav
som ikke var så positive, nemlig dengang man også købte 3 togte fartøjer, der
indgik også i regningen, som resulterede i meget dårlige regnskabsresultater og
dengang var der et meget dårligt driftsresultat, vist nok på hvor der bl.a. var
en varelager til en værdi af ca. 1 mia. kr.
Men en hel anden ting var, at man
overfor KNI krævede at man ikke fyrede nogen medarbejdere, det vil sige at det
er disse ting som bandt KNI, man er ved at løse op på.
Og til slut vil jeg også give
udtrykke det man tager et forhold man takker for, nemlig at man har en tæt
dialog med de berørte kommuner og det vil jeg selv takke for og håber på at det
vil gå godt, også i fremtiden.
Anthon Frederiksen,
Kanditatforbundet.
Jeg siger tak for, at
Landsstyreformanden i sit svar nævnte og som jeg føler er meget betryggende,
nemlig det at man i forbindelse med en omstrukturering ikke skal gøre det hele
på en gang og jeg regner også stærkt med at arbejdet går videre til udvalget,
hvor man der også der vil vurdere de ting vi har taget op, således at det
bliver nøje vurderet.
Men i debatten her mangler jeg
eller savner jeg de enkelte kommuner der bliver ramt, hvor de også vil miste
nogle arbejdspladser og hvilket erstatningsarbejdspladser man har i sinde at
skabe eller hvorvidt der vil ske en erstatning til disse kommuner og bliver der
personalereduktioner, hvor mange personer skal fyres.
Det er ikke underligt at man i de
forskellige byer, f.eks. her i Maniitsoq, eller borgerne fra Maniitsoq kommer
med nogle klager og det ikke helt klare svar man har afgivet, og der er det
ikke underligt at man ikke føler det helt betryggende, hvorfor man i.f.m.
omstruktureringen, der mener jeg at, og selvom jeg mener eller selvom det er
blevet nævnt at man finder en løs- ning for de berørte kommuner, så mener dog
jeg trods alt at man skal komme med en forklaring om hvilket
erstatningsarbejdspladser man finder for de berørte kommuner.
Hvad angår postbesørgelse, så
savner jeg enkelte ting nemlig bankservicen, fordi det har en stor berøring med
hinanden, især når man tænker på bygderne. Vi ved jo godt at man i byg-
derne har store problemer med
betalingen af fiskerne for deres indhandlede varer, idet det mange gange er
sådan at en fisker der indhandler i en bygd, så skal fiskeren vendte mere end
en dag før pengene falder, jeg mener at det er disse ting der også skal tages
med i den samlede vurdering.
Hans Enoksen, Siumut.
Tak, m.h.t. Akulliit Partiiat=s bemærkning omkring bygderne der
vil jeg gerne kommentere, det kan være at lærerne og sundhedspersonalet ikke
ønsker at komme til bygderne, men der er mange der gerne vil bo i bygderne og
der er mange der arbejder i bygderne.
Vi, bygdebeboere, ønsker ikke at
blive centraliseret i byerne, vi ved hvordan livet er, vi ved hvordan
boligforholdene er, der er stor mangel på boliger, der er store arbejdløshed,
skolerne er overfyldte, daginstitutionerne er overfyldte og derfor ønsker vi
slet ikke at blive centraliseret i byerne, sker det så ved vi at vi blot vil
blive indlemmet i de mennesker der har problemer.
Vi ønsker meget gerne, at vi
klarer os selv i bygderne og den holdning har mange af bygdebeboerne.
Hvis bygdebefolkningen bliver
flyttet til byerne så vil det betyde en stor og bebyrdelse af de sociale
udgifter i kommunen, så vil det nok være bedre at Akulliit Partiiat lige
undersøger de reelle forhold.
Vi fra bygderne støtter arbejdet
omkring omstrukturering, fordi vi derved kan se at der kom-
mer forbedringer for bygderne,
især i de sidste år har bygdeforsyningen været meget ringe og vi er glade for
at man vil løse op på de problemer der ligger bag.
Selvfølgelig vil der være
problemer, men det er ikke sådan, at når vi tager en beslutning her i
Landstingssalen, at det så er uigennemdrevelig beslutning, selvfølgelig vil vi
løbende vurdere forholdene og derfor vil vi gerne samarbejde om ændringen af
omstruktureringen af KNI.
Josef Motzfeldt, Inuit
Ataqatigiit.
Det jeg gerne vil sige er eller
vedrører Peter Ostermann=s
bemærkning om at Inuit Ataqati-
giit ikke ønsker at støtte de her
private, vi sagde lige det omvendte.
Inuit Ataqatigiit er åbne overfor
at også private kan deltage i forsyningen, men det vi sagde er at det ikke kan
overdrages til hvem som helst, såfremt vareforsyningen og passagererne skal
befordres på en betryggende vis.
Inuit Ataqatigiit er enig i, at
KNI ændres og at man også benytter den erfaring der er samlet igennem årene.
Det er vigtigt, at der gives mulighed for at etablere datterselskaber, som
blever brugt allerede i andre selskaber, det er nødvendigt at have kendskab til
dem.
Landsstyreformanden kom i sit
forelæggelse og sagde at Royal Greenland kan sørge for fiske-
transporten i Sydgrønland, ja
Royal Greenland har nogle selskaber omkring det, hvorfor kan KNI så sørge for
det som i form af datterselskab.
Og i forbindelse med import af
lammekød, har vi ikke haft nogle bemærkninger om det og vi går ud fra at man vil
komme tilbage til det og vi skal nok drøfte det i vores gruppe, når den skal
drøftes.
Bjarne
Kreutzmann, Akulliit Partiiat,
Tak, det bliver ganske kort.
Til Hans Enoksen=s bemærkninger dem skal jeg blot
kommentere ganske kort.
Fra Akulliit Partiiat=s side vil vi overhovedet ikke
lukke bygderne, det har vi sagt mange gange før, men tværimod har vi forsøgt at
sige og fremhæve hvilket fordele der kan være både for bygderne og byerne.
Jeg var netop inde på hvilket
ulemper der kan være i en bygd, idet udfra det kendskab jeg har til forholdene
og så længe ved tingenes tilstand, så har jeg nævnt to ulemper nemlig, manglen
på lærere og sundhedspersonale. Og når man fjerner disse to ulemper så vil det
blot være til en fordel for bygderne og det er det jeg har prøvet på at
fremhæve.
Peter
Ostermann, Atassut.
Inuit Ataqatigiit=s ordfører Josef Motzfeldt=s bemærkninger under sin første
indlæg, dem husker jeg tydelig, men han sagde i sit andet indlæg noget der
kunne minde om, at man ikke havde brug dem, men under vores indlæg var vi også
inde på, at såfremt man ikke begrænset området, kan samarbejde med private, det
vil vi gerne have en mulighed åben for,
hvilket vi også er fuldstændig
enig i at såfremt den privat skal kunne have tilladelse til person-
befordring, så er det en masse
ting der skal opfyldes og det gælder stadigvæk idag.
Lars Emil Johansen,
Landsstyreformand
Når man lytter til debatten her om
at man skal være politisk uafhængig, der var flere inde på, det er handelen vi
snakker om og det har vi gjort i mere end i tre timer nu og jeg mener at når
man og mens jeg har lyttet til det så er det at man har misforstået det eller
hinanden, idet det kan være at det er atorfissaqartinngilarput eller
aporfissaqartinngilarput, det er disse to ting som har været til grundlag for
misforståelsen, men Niels Mattaaq, Landstingsmedlem stillede et klart spørgsmål
om, udtrykte sin glæde over at bygdeforsyningen vil blive forbedret og hvordan
det så i såfald vil foregår med passagertransporten til og fra bygderne.
Jeg mener, at vi skal give KNI
mulighed for selv at fremkomme med et svar og jeg vil opfordre til at
Landstinget stiller spørgsmål til KNI, således at KNI får mulighed for at give
svar på Niels Mattaaq=s
spørgsmål og jeg mener at KNI har ca. 15 bygdefartøjer som i gennemsnit er 30
år gamle og det antal skal man halvere, og såfremt de så disse resterende
fartøjer skal så have en mere rentabel drift, og derudover skal de private have
tilbudt, at overtage besejlingen og det gælder især i Nuuk, Maniitsoq, Sisimiut
og Diskobugtdistrikterne.
Og hvad angår Upernavik og Ummanaq
kommuner, så er helårspersonbefordringen, der vil man undersøge mulighederne
for om det kan gøres med helikopter, men jeg mener at KNI bør have mulighed for,
at redegøre nærmere for det, således at Landstingsmedlemmet stiller et
skriftligt spørgsmål, således at Niels Mattaq får mulighed for at vende tilbage
til sagen her i salen vedrørende denne sag.
Det glæder mig, at høre, at Inuit
Ataqatigiits forslag eller formand er åben overfor at man nærmere undersøger
mulighederne for repræsentantskab fremfor et Tilsynsråd, og såfremt
repræsentantskabet har været et sådan lukket forum, således at man ikke engang
kan oplyse om et givent klokkeslæt, der mener jeg at det er for meget, men det
er partiernes egne repræsentanter, eller det er partierne selv, der bestemmer
hvor meget en given partirepræsentant kan have lov til at meddele overfor sine
egne partikammerater.
Og det er de enkelte partier
Siumut, Atassut og Inuit Ataqatigiit, der skal bestemme hvordan de gerne vil
bruge deres partirepræsentant, man ved jo ikke om man har planer om at danne
partierne eller Landstinget om til et aktieselskab, det har jeg ikke hørt noget
om, hvorfor jeg ikke skal kommentere det.
Men sagt med andre ord, jeg mener det et sted, hvor man kan møde
hinanden, nemlig Siumuts forslag som Atassut støtter og som Inuit Ataqatigiit
nu er åben overfor: Nemlig repræsentantskabet, der mener jeg at vi så må
undersøge mulighederne herfor nærmere.
M.h.t. de andre bemærkninger,
f.eks. Siverth K. Heilmanns bemærkninger og Ruth Heilmanns bemærkninger, og ud
fra disse, vil jeg blot tilføje, at vi selvfølgelig skal følge med i den verden
som stadigvæk er i forandring, omgivelserne kræver, at vi stadigvæk udvikler
os, vi må jo lære, at forbliver man i det nuværende stade, betyder det ligefrem
tilbagegang.
En fornyelse er en udvikling, og
uanset om man i 1991, 92 eller 95 vil
blot beror på vores stillingtagen til disse, det må vi undvære.
Og hvad angår inflationen i 1986
var den 4 %. Det må vi kunne glæde os over fordi det var et stort fald i
forhold til året før, men vi må også indrømme, at KNI har en stor indflydelse
på Grønlands økonomi, men selvom inflationen i 1986 kun var i 4 %, så var den
meget meget dårlig i 1988, det er jo snart 10 år siden at Grønlands økonomi
nærmest sank sammen i grus, men så må vi til gengæld også værne om den gode
økonomi vi har nu, det er korrekt at inflationen faldt, at det er ikke første
gang, at inflationen er faldet indeværende år. Det skete allerede i 80'erne,
men sådan må vi vurdere, at forholdene i disse år er langt bedre i forhold til
de foregående år, også taget i forhold til det nuværende KNI, og det daværende
gamle KGH.
Selvfølgelig er det også ønskeligt
at Landsstyret og Landstinget har nogle forpligtigelser overfor de enkelte
kommuner, og det skal foregå med fuldstændige åbne kort, men det har også sine
begrænsninger.
Det er ikke kun Landsstyrets
opgave, hvor mange arbejdspladser, der er i de enkelte byer. En del af ansvaret
ligger hos kommunalbestyrelse. Kommunalbestyrelsen skal også stille forslag om,
hvilke initiativer der kan tages i brug, og derfor er det også på sin plads at
understrege, at den økonomi som kommunerne har, og så den økonomi som
strukturændringen vil indebære, og uanset hvad der sker, så vender man
alligevel tilbage til, at Landsstyrets planer er for uklare, så må man også
nogle gange vende tilbage til at spørge: Hvilke planer har
kommunalbestyrelserne ? Det er jo ikke kun Landsstyret alene der skal fremkomme
med forslagene.
Landsstyret har jo ansvaret for
hele Grønland, mens ansvaret for de enkelte kommuner ligger hos
kommunalbestyrelsen.
Hvad angår driften af selskaberne,
må jeg komme med en anden ting, hvor Jonathan Motzfeldt på vegne af Siumut også
var med til at understrege en anden ting nemlig, at de forskellige
aktieselskaber altid skal have frie ikke skal være bundet for at udføre sit
arbejde, og det er ud fra de demokratiske principper, at man f.eks. indenfor
KNI ikke skal minimere de fordele KNI har, hvorfor vi også gerne vil
understrege dette: Selskaberne de ejes ikke af Landsstyret, de ejes ikke af
Landstinget, det er samfundet der ejer disse selskaber, og når samfundet siger
at det er vigtigt med handlen, men aktionærerne kræver også at KNI i de
forskellige steder, som har nogle fordele visse steder, og at disse fordele
ikke skal gøres dårligere, så må disse også følges af selskaberne.
Peter Ostermann var inde på, at
man fyrer forskellige ting, og det er en tanke der betyder, at en handel ikke
betyder en fyring af nogle medarbejdere, en handel indeholder også en masse
fordele ikke kun både ikke kun for ejerne, men også for dem der køber ind på
stedet og for samfundet som helhed, det må vi alle huske på.
Og hvad angår Direktionen og
bestyrelserne, det kører ud efter eller formuleres efter de mennesker, der
lytter til dem.
Men der er en masse andre ting vi
skal takke til, når vi her ikke vil blande os politisk, og når de ud fra det de
hører også arbejder for deres selskaber, så vil jeg trods alt endnu engang sige
tak til KNI=s
medarbejdere og bestyrelsesmedlemmer Jonathan, Mikael og Peter, og dem vil jeg
også gerne sige tak til, således at KNI ikke længere er en byrde for Grønland,
men en et af de selskaber der er med til at løse Grønlands problemer, og det
samme gælder for medarbejdere, bestyrelser og ledelse indenfor Tele Greenland,
Royal Arctic Line og de yder deres arbejde på den bedste måde, og ikke til
ulempe for samfundet, men til en fordel for samfundet.