|
Dagsordenens punkt 12-1 |
||
| 1. behandling | 2. behandling | 3. behandling |
11. mødedag, onsdag den 9. oktober
2002
Lise Skifte Lennert, Landsstyremedlemmet for Kultur, Uddannelse, Forskning og Kirke,
Siumut.
Tak. I mit forelæggelsesnotat, så vil jeg lige komme med en
rettelse. Og jeg vil gerne have en tilladelse til at gøre det. Og rettelsen er
her. Med hensyn til dagsordenspunkt 12 og i redegørelsen i de generelle
bemærkninger og her er der tale om, at talen skal blive ændret og jeg citerer:
”Tilskudsstørrelsen i '8 stk. 1 og i henhold til det, så
skal Landsstyret fastsætte tilskuddet, se redegørelsen til '4 stk. 1 og ikke punkt 4 , men
nummer 3”. Tak.
På Landsstyrets vegne skal jeg
hermed forelægge forslag til landstingslov om ændring af Landstingslov om
arbejdsgiveres erhvervsuddannelsesbidrag.
Under Landstingets Forårssamling i
år fik samtlige landstingsmedlemmer til orientering omdelt redegørelse om
uddannelsesstøttereform, der er udarbejdet af Direktoratet for Kultur,
Uddannelse, Forskning og Kirke.
Den hermed forelagt forslag er
udarbejdet i overensstemmelse med anbefalingerne herom i redegørelsen. Der
foreslås en ændring, der medfører, at arbejdsgivernes erhvervsbidrag skal
anvendes som tilskud til arbejdsgivere, der ansætter lærlinge.
Efter gældende regler anvendes
bidrages til finansiering til Hjemmestyres udgifter til praktikstøtte til
førsteårselever på STI-uddannelserne. Der lægges hermed op til en ny ordning,
der overordnet har til hensigt at bibringe arbejdsgiverne en større forståelse,
at de har et væsentligt medansvar for lærlingenes uddannelsesforløb.
Den nye ordning vil være let at
administrere, idet der skal betales løn under hele uddannelsesforløbet og ikke
skiftevis løn og uddannelsesstøtte som det er tilfældet i dag. Ordningen er
udgiftsneutral i forhold den nuværende ordning.
Desuden vil ordningen sikre, at
lærlingene får den samme indkomst pr. måned, uanses om de er på skole eller i
praktikophold og derved ikke oplever det svingende indkomster, der er gældende
i dag.
Brancheudvalgene for
socialmedhjælper og sundhedshjælperuddannelsen har for så vidt angår disse uddannelser
ønsket en ordning, hvor der bevilget uddannelsesstøtte under hele uddannelsen.
Landsstyret har i forslaget indsat
bestemmelser, der imødekommer dette ønske. Forslaget har været til høring hos
alle relevante parter. Det indkomne høringssvar har givet anledning til enkelte
ændringer i forslaget og herudover er der foretaget præciseringer i
bemærkningerne til forslaget.
I det forslag, der var til høring,
var der foreslået nedsat et nævnt, med det formål at sikre, at anvendelsen af
midlerne til efter- og videreuddannelser træffes af repræsentanter for
bidragsyderne og målgruppen for efter- og videreuddannelseskurserne.
Landsstyret har efterfølgende på
baggrund af lovkontorets vurdering heraf ikke fundet det hensigtsmæssigt, at
medtage bestemmelser herom i forslaget.
Nedsættelse af et sådant nævn
kræver således ikke særlig lovhjemmel og Landsstyret vil derfor i lighed med
andre nævn og råd kunne nedsætte det administrativt, hvis der skønnes behov
herfor.
Som det tidligere fremgår af
bemærkningerne har KANUKOKA i sit høringssvar anført en række bemærkninger til
forslaget, herunder stillet forslag om ændringer.
Landsstyret har endeligt haft
drøftelser herom med KANUKOKA og Grønlands Arbejdsgiverforening. Såfremt
resultaterne af disse drøftelser taler herfor, vil Landsstyret i givet fald
fremsætte ændringsforslag herom til forslagets 2.behandling.
Idet der i øvrigt henvises til
forslaget med tilhørende bemærkninger overlades forslaget til Landstingets
velvillige behandling. Tak.
Anthon Frederiksen, mødeleder, 4. næstformand for Landstinget, Kandidatforbundet.
Og nu går vi videre til partierne
og Kandidatforbundets ordførere. Først er det Lars Karl Jensen, Siumut.
Lars Karl Jensen, ordfører, Siumut.
Vi har i Siumut stor forståelse
for Landsstyrets forelæggelse med ønsket om tilpasning af arbejdsgiveres
erhvervsuddannelsesbidrag.
Den henholder sig til anbefalinger
og efterlevelse af redegørelsen om uddannelsesstøttereform, som blev omdelt i
forårssamlingen.
Vi kan af Landsstyrets
forelæggelse sige, at det i forbindelse med reformen i den gældende lov er
behov for en ændring til at virksomhedens lærling ind i mellem skal på
skoleophold. Efter den gældende lov er der mellem uddannelsesløn og
praktikstøtte en stor forskel i dag.
I dag modtager en lærling på
skoleophold 4.200 kr. om måneden og i praktikophold det sidste år op til 9.000
kr. Dette skaber en stor administration og ikke mindst skaber en stor forskel
på de beløb, som lærlingene modtager og den nævnte forskel kan bl.a. være
årsagen til, at skoleopholdet kan afbrydes i utide.
Det er Siumuts opfattelse, at man
skal gå bort fra denne ordning gennem ændring af loven med tilpasning for
lærlingenes skoleophold og i den forbindelse tilpasses uddannelses- og praktikstøtten.
Det er også Siumuts opfattelse, at
formålet for den nye ordning må være, at arbejdsgiveren i større grad skal have
et ansvar i at følge eleven, dvs. lærlingen under dennes uddannelse.
Fra Siumuts side tilslutter vi os
til denne lovændring, da det efter det nævnte brancheudvalgs ønske er
nødvendigt med denne ordning og således vil ordningen medføre, at flere får
lyst til at gennemføre deres uddannelse, samt at det vil være lettere at
adminstrere.
Til sidst har vi i Siumut
bemærket, at der fra høringssvar fra KANUKOKA har stillet forslag om ændringer
og vil anmode om en klar redegørelse over for de relevante udvalg, hvad det
præcist det indeholder, således at dette kan benyttes i den betænkning i
forbindelse med 2.behandlingen.
Med disse bemærkninger fra Siumut
hilser vi ændringsforslaget velkomment og sender det til behandling i
Landstingets Kultur- og
Uddannelsesudvalg inden 2.behandlingen.
Anthon Frederiksen, mødeleder, 4. næstformand for Landstinget, Kandidatforbundet.
Så er det Atassuts ordfører,
Naimanngitsoq Petersen.
Naimángitsoq Petersen, ordfører, Atassut.
Tak.Vedr. ændringsforslaget om
arbejdsgiveres erhvervsudannelsesbidrag har vi en udtalelse fra Atassut, som
lyder:
Først vil vi fra Atassut udtale,
at det er nødvendigt, at man fortsat tilpasser bestemmelserne. I forbindelse
med forelæggelsen af forslaget kom det frem fra Landsstyret, at man har
foretaget en høring inden forslaget
blev lagt på bordet. Dette er vi tilfreds med i Atassut, idet vi mener, at det
er nødvendigt, at de implicerede skulle høres inden lovændringsbehandlingen.
Det i ændringsforslaget omtalte
nødvendighed for praktikperioder for unge under uddannelse i arbejdsgivernes
arbejdspladser synes vi er meget vigtig, fordi de unge under uddannelse opnår
meget gode resultater, når de har været i praktik hos arbejdsgiverne.
Vi har i Atassut konstateret, at
man i forbindelse med nedlæggelsen af STI-uddannelserne, kommer Hjemmestyret til
at dække udgifterne for de unges uddannelser, da formålet ellers er, at de
gennem denne uddannelse skulle tage mere ansvar, at vi i Atassut er enig med
bestræbelserne skal hermed bekræftes.
Med disse bemærkninger skal vi fra
Atassut ønske, at arbejdet fortsættes i udvalget for Kultur- og Uddannelse med
Atassuts billigelse.
Anthon Frederiksen, mødeleder, 4. næstformand for Landstinget, Kandidatforbundet.
Så er det Inuit Ataqatigiits
ordfører, Olga Poulsen.
Olga Poulsen., ordfører, Inuit Ataqatigiit.
Tak. Forslaget til landstingslov
om ændring af landstingslov om arbejdsgiveres erhvervsuddannelsesbidrag
modtages med glæde fra Inuit Ataqatigiit.
Inuit Ataqatigiit mener, at
erhvervsuddannelsessøgende i deres uddannelsested behandles med respekt og
oprigtighed. Vi mener derfor, at det er på sin plads, at tankegangen om, at den
erhvervsuddannelsessøgende skiftevis er på sin praktikplads erstattes med
tankegangen om, at den erhvervsuddannelsessøgende skiftevis er på
uddannelsesstedet, specielt i dag, hvor de unge er begyndt at være årvågne over
for deres egne forhold.
Vi mener, at denne tankegang vil
være med til at bidrage, at arbejdsgivernes gåpåmod og forhold over for de
erhvervsuddannelsessøgende vil forbedres.
Med dette som udgangspunkt er det
også glædeligt for os, at tilskud til arbejdsgivernes øges, når først en
uddannelsessøgende er startet. Disse tilskud skal anvendes, uanset om den
erhvervsuddannelsessøgende er på sin grunduddannelse eller på sin praktikplads.
Dette vil medføre, at
arbejdsgivernes i højere grad end tilfældet er i dag, vil udvise større
interesse for praktikanterne, samt at vort land vil blive forsynet med
færdiguddannede, hvilke vi i høj grad har brug for i dag.
Inuit Ataqatigiit støtter, at
Landsstyret har imødekommet ønsket fra brancheudvalgene for socialmedhjælpere
og sundhedshjælperuddannelsen om, at der bevilges uddannelsesstøtte under hele
uddannelsen, men desangående vil vi gerne få konsekvenserne for behovet for de
uddannelsessøgende undersøgt i udvalget.
Med hensyn til bemærkninger til de
enkelte bestemmelser anføres i forhold til '8 stk. 1-3 og dette har Landsstyremedlemmet i forbindelse med sin
indledning allerede rettet op på og det vil vi rette en tak til.
Med hen hensyn til bemærkninger
til de enkelte bestemmelser anføres i forhold til '8 stk, at det vil være nødvendigt
med en uddybende regelsæt i forhold til '' 3-6. Inuit Ataqatigiit mener, at udvalget for Kultur- og
Uddannelse og Kirke sammen med Landsstyret nøje skal vurdere om sådan et tiltag
er nødvendigt.
Og i den forbindelse der ønsker
vi, at overskriften på den grønlandske forordningsforslag skal medtages og med
disse bemærkninger indstiller vi ændringsforslaget til 2.behandling.
Anthon Frederiksen, mødeleder, 4. næstformand for Landstinget, Kandidatforbundet.
Og så er det Mogens Kleist fra
Kandidatforbundet.
Mogens Kleist, ordfører, Kandidatforbundet.
Og da vi skrev dette har man
skiftet om på punkt 12 og 15, men jeg har ikke ændret det, jeg har skrevet.
Nærværende ændringsforslag ligner
til forveksling tidligere behandlet ændringsforslag, men forskellen ligger i,
at man nu vil ændre på, at Grønlands Hjemmestyres bidrag i forbindelse med
ansættelse af praktikanter nu skal rettes, således at arbejdsgiverne nu skal
stå for betaling af bidrag.
Vi skal dog fra Kandidatforbundet
udtale og anbefale, at man for at undgå arbejdsgivere bliver belastet unødigt
tager en seriøs vurdering af udtalelserne fra Kommunernes Landsforening i
udvalget for Uddannelse.
Samtidig skal vi fra
Kandidatforbundet anbefale, at man også tager en seriøs vurdering af
lønforholdene for de uddannelsessøgende, når de er i praktik og har uddannelse
i teoriområdet.
Med disse bemærkninger skal vi
anbefale, at sagen sendes til udvalget for uddannelse inden 2.behandlingen.
Tak.
Anthon Frederiksen, mødeleder, 4. næstformand for Landstinget, Kandidatforbundet.
Så er det Landsstyremedlemmet for
Kultur, Uddannelse, Kirke og Forskning, der kommer med en besvarelse. Lise
Skifte Lennert.
Lise Skifte Lennert, Landsstyremedlem for Kultur,
Uddannelse, Kirke og Forskning, Siumut.
Til partierne og Kandidatforbundet
siger jeg tak, at de alle sammen kommer med en så klar besvarelse og det bliver
også henvist, at forinden 2.behandling, så skal den behandles i Landstingets
Kultur- og Uddannelsesudvalg.
Jeg skal ganske kort kommentere
partiernes og Kandidatforbundets ordførerindlæg og fra Siumut hilser man
forslaget velkomment. Det har jeg lagt mærke til og da man kan se, at tanken
om, at den uddannelsessøgende bl.a. kan være både i skole og praktikophold, så
har jeg lagt mærke til dette og det påpeger man som noget godt også fra Inuit
Ataqatigiits side. Det har jeg lagt mærke til og fra Siumut blev det gjort
opmærksom på, at arbejdsgiveren i større grad skal have et ansvar for at kunne
følge eleven eller lærlingen under dennes uddannelse og det har jeg god
forståelse for.
Og fra Atassut siger man, at det
er fortsat nødvendigt, at man tilpasser bestemmelserne og det er heldigvis, at
de har lagt mærke til dette og fra Inuit Ataqatigiits ordførerindlæg fra Olga
Poulsen, at denne fremlæggelse af ændringsforslaget, de siger, at det er godt
og jeg har også lagt mærke til og vil blot henvise til den tankegang, som jeg
har fremsat overfor Siumut. Og at der også er en fejl, og at den bliver rettet,
og at de så har lagt mærke til den. Det vil jeg også rette en tak.
Og med hensyn til det, der skal
undersøges, så håber jeg selvfølgelig på, at når sagen videreføres til udvalget,
at de ønskede også vil blive medtaget. Med hensyn til fra Kandidatforbundet og
fra Mogens Kleist, han har også ønsket, at den bliver videreført til udvalget.
Det vil vi også gøre. Tak.
Anthon Frederiksen, mødeleder, 4. næstformand for Landstinget, Kandidatforbundet.
Da der ikke er flere, der har bedt
om ordet, vil sagen forinden 2.behandling blive videreført til Kultur og
Uddannelsesudvalget og således er 1.behandlingen færdig for i dag.
Og den næste er så