|
Dagsordenens punkt 70-1 |
||
| 1. behandling | 2. behandling | 3. behandling |
17. mødedag, torsdag den
28. oktober 1999
I medfør forretningsordenen for
Grønlands Landsting § 30 stk. 3 fremsætter jeg hermed følgende
beslutningsforslag. Forslag til Landstingsbeslutning om, at Landsstyret
pålægges at fremsætte forslag på Landstingets forårssamling år 2000 om, at en
lejer i en tjenestebolig efter at boet i boligen i 5 år får mulighed for at
leje den på almindelige vilkår eller får mulighed for at erhverve boligen.
Min begrundelse for forslaget er
følgende:
INI A/S administrative tildeling
af udlejningsboligerne, således at 50 % øremærkes til udlejning som
tjenesteboliger. Dette medfører, at der kun bliver udlejet et lille antal
boliger på almindelige vilkår.
Blandt de mage der er opført på
boligventeliste, findes personer som bebor tjenesteboliger, og hvor ægtefællen
eller samleveren i mange tilfælde samtidigt er opført på en boligventeliste.
Hvis en lejer i en tjenesteboliger efter at have boet i boligen i 5 år, får
mulighed for at leje den på almindelig vilkår eller får mulighed for at
erhverve den, kan man opnår at boligventelisten bliver mere realistisk,
samtidigt med at der bliver mulighed, for et flerårig periode.
Hvis mit forslag bliver
vedtaget, vil det samtidig betyde, at lejere at tjenesteboliger efter 5 år
bliver ligestillet med almindelige lejere ved dødsfald. Sådan som reglerne er
nu skal en efterladt ægtefælle eller samlever rømme boligen, mens vedkommende
stadig bor i boligen. I sådanne situationer forekommer det sjældent, at den
efterladte ægtefælle eller samlevers arbejdsgiver, er i stand til at stille
bolig til rådighed, eller måske har den efterladte ægtefælle slet ikke ret til
en tjenestebolig.
Oven i deres sorg kan den
efterladte ægtefælle eller samlever og eventuelle børn, således også blive
tvunget til at flytte fra hjemmet, hvilket kan medføre store omkostninger for
samfundet.
Med disse bemærkninger skal jeg
overlade forslaget til Landstingets velvillige behandling.
Nu er det Landsstyremedlemmet
for Boliger og Infrastruktur, Steffen Ulrich-Lynge.
Steffen Ulrich-Lynge,
Landsstyremedlem for Boliger og Infrastruktur.
I 1972 da boligområdet hørte
under staten eksisterede der et cirkulære til udlejning til den hjemmehørende
befolkning af boliger opført til udsendte. I følge dette cirkulære kunne
hjemmehørende, der fik anvist en sådan bolig efter 2 års ansættelse i statens
tjeneste, får oprettet lejekontrakt på boliger, på almindelig leje vilkår.
På Landstingets efterårssamling
i 1982 blev der behandlet et forslag om drøftelse af nævnte cirkulære.
Forslaget var fremsat af Landsstyreformanden, der i sin fremlæggelse blandt
andet fremførte, citat begynder "I cirkulæret af 22. november 1972 findes en
bestemmelse, som giver hjemmehørende adgang til at overtage lejemålet til en
anvist bolig, såfremt den pågældende har beboet boligen i 2 år", citat
slut.
Citat begynder igen"Denne
regel bruges i et vist omfang til at komme uden om, de almindelige boligventelister.
Eksempelvis kan personer, der er lavt placeret på boligventelisterne i deres
hjemby, føle sig fristet til at søge midlertidig ansættelse i det offentlige,
for derved at få tildelt bolig. Efter 2 års ansættelse kan de pågældende også
overtage lejekontrakten til boligen, og derefter opsige ansættelsesforholdet,
og eventuelt søge beskæftigelse i den private sektor. De pågældende har derved
opnået, at få tildelt bolig tidligere end de øvrige ansøgere på
boligventelisterne. Disse forhold er klart urimelige, først og fremmest i
relation til de personer, som er optaget på boligventelisten, men også i
forhold til det offentliges økonomi.",citat slut.
Landstinget tilsluttede sig
Landsstyreformandens indstilling om, at der blev rettet henvendelse til den
danske stat, om anmodning om, at den omtalte forskelsbehandling blev bragt til
ophør. Staten ophævede på den baggrund, det omhandlede cirkulære i 1985.
En imødekommelse af
landstingsmedlem Olga Poulsens forslag vil i byer med store anvisningsproblemer
efter Landsstyrets opfattelse forsat være urimeligt i relation til de personer,
som er optaget på boligventelisten.
Såfremt personalebolig kan
overføres på almindelig lejevilkår efter et vist antal år, står de offentlige
arbejdsgivere i den situation, at de skal finde nye personaleboliger, i det
øjeblik de ansatte opsiger deres ansættelsesforhold. Som bekendt anfører det i
byer med store anvisningsproblemer, at der er meget lange ventelister på
personaleboliger. Det er Landsstyrets opfattelse, at personer, uanset deres
ansættelse i det offentlige bør opretholde, deres ansøgning om bolig i den
almene boligpulje, samt at de først kan få en bolig på almindelige lejevilkår,
når de er berettiget der til, i følge deres placering på boligventelisten.
Landstingsmedlemmet anfører, at
der kan opstå problemer i situationer, hvor en person med personalebolig afgår
ved døden, og at den efterladte ægtefælle, derefter ikke kan forblive i
boligen.
Sådanne problemer kan f.eks.
løses igennem kommunernes ret til at anvise et bestemt antal boliger til
boligsociale formål. Ud over dette, vil Landsstyret vurdere dem nævnte
problemstilling i forbindelse med den gennemgribende revision af
lejeforordningen, som vil blive forelagt for Landstinget i år 2000. Tak.
Nu går vi over til partiernes
ordfører, først er det Vittus Mikaelsen, Siumuts ordfører.
Vittus Mikaelsen,
ordfører, Siumut.
Landstingsmedlem Olga Poulsen
stiller forslag om, at Landstinget ved forårssamlingen 2000 drøfter et forslag
om, at en lejer i en tjenestebolig efter at have boet i boligen i 5 år, får
mulighed for at leje den på almindelige vilkår, eller får mulighed for at
erhverve boligen, og at lovgivningen bør tilrettes herefter.
Fra Siumut støtter vi, at
forslaget bringes op i forårssamlingen år 2000. I Siumut har vi god forståelse
for forslaget, men mener, at tiden ikke er moden til en sådan ændring. På
landsbasis og især i yderdistrikterne, er det et problem, at skaffe boliger
ikke mindst, hvad angår lærerne.
Med disse korte bemærkninger
indstiller vi fra Siumut, at boligforholdene undersøges i Landstingets
Boligudvalg, og vi er indforstået med at Landsstyremedlemmet for Boliger, agter
at fremkomme med et forslag til revision af lejeforordningen til
forårssamlingen år 2000. Tak.
Så er det Atassuts ordfører, Godmand
Rasmussen.
Godmand Rasmussen,
ordfører, Atassut.
Efter at have undersøgt
landstingsmedlem Olga Poulsens forslag har vi fra Atassut følgende
bemærkninger.
Selvom vi til fulde forstår
forslagsstillerens begrundelser, så mener vi alligevel i Atassut, at
Landsstyrets besvarelse er bedre end forslaget. Vi tror ikke, at tjenestemænd
der skal til, at leje lejlighederne på almindelig lejevilkår, at
boligsituationen vil blive bedre.
Hvis vi kun f.eks. tænker på boligsituationen
i Nuuk, så er der ca. 4.000 lejligheder eget af det offentlige. Af disse er ca.
1600 lejligheder personaleboliger. Alene dette viser, at det endnu ikke er
tiden til at give tjenesteboliglejere mulighed for at leje lejlighederne på
almindelig lejevilkår, for problemet vil ikke kunne forbedre den nuværende
situation.
Forslaget forbedre
tilsyneladende heller ikke problemet omkring den nuværende lange venteliste,
hvis man søger bolig. Derfor mener Atassut, at tiden ikke er inde til, at
forslaget kan blive til en realitet.
Atassut skal derfor til sidst
erklærer sig enig i Landsstyrets besvarelse.
Og så er det Inuit Ataqatigiits
ordfører, Ole Lynge.
Ole Lynge, ordfører,
Inuit Ataqatigiit.
Forslag fra landstingsmedlem
Olga Poulsen, Inuit Ataqatigiit, der går ud på,, at en lejer i en tjenestebolig
efter at have boet i boligen i 5 år, får mulighed for at leje den på
almindelige vilkår, eller får mulighed for at erhverve boligen, hvor inuit
Ataqatigiit har følgende bemærkninger til forslaget.
Landstingsmedlemmet har i sit
forslag defineret forskellige problemer, der kan opstå under leje af
tjenesteboligen, og når man forlader en tjenestebolig.
Inuit Ataqatigiit har forståelse
for svaret fra Landsstyremedlemmet for Boliger, og tilslutter sig det, hvor
spørgsmål vedrørende de grundlæggende betingelser vil blive taget med i
vurderingen når en gennemgribende reform af forordningen om leje af boliger
bliver udarbejdet.
Inuit Ataqatigiit finder det
naturligt, at Landsstyret under sit arbejde med reform af leje af bolig, indgår
et tæt samarbejde med Landstingets Boligudvalg, Lejernes Fællesorganisation og
kommunerne.
Med disse bemærkninger tager
Inuit Ataqatigiit svarer fra Landsstyremedlemmet for Boliger til
landstingsmedlem Olga Poulsens forslag til efterretning. Tak.
Så er det Kandidatforbundets
ordfører, Anthon Frederiksen,
Anthon Frederiksen,
ordfører, Kandidatforbundet.
Vi skal fra Kandidatforbundet
komme med følgende bemærkninger til landstingsmedlem Olga Poulsens forslag og
Landsstyrets besvarelse heraf.
Fra Kandidatforbundet anser vi
det ikke at være på sin plads, kun at gøre noget specielt i politisk sammenhæng
for en bestemt persongruppe, mens boligbehovet her i landet, er så stort og da
vi ikke anser det for at være hensigtsmæssigt, at kun en nærmere bestemt
persongruppe, får mulighed for at sikre sig, en nærmere fastsat bolig.
Såfremt de offentlige
myndigheders personaleboliger skal til at kunne afhændes mener vi, at en
eventuelt overtagelse skal være åbent for alle, uanset erhverv, det være sig om
man er tjenestemand, fisker eller fanger eller noget helt andet.
Jeg har på et tidligere
tidspunkt under valgperioden for denne, fremsat forslag for muligheden for
private personers overtagelse ved køb af Hjemmestyrets boligejendomme, for
derved at kunne spare på drifts- og vedligeholdelsesudgifterne til disse
boliger samt at en sådan afhændelse kan medføre en vis indtægt for Landskassen.
Personer der ved køb af sådanne
ejendomme, får mulighed for at betragte boligerne som deres eget private hjem,
med der til hørende ansvar, og mulighed for at have en roligere tilværelse,
hvor de ikke behøver, at betale husleje i det uendelige, og uden tvivl herefter
føre en roligere og lykkelige tilværelse.
Derfor er vi i Kandidatforbundet
ikke enig i, at nærværende forslag, kun skal dreje sig om personer med bestemte
stillinger og situationer, som forslaget drejer sig om, da vi mener, at alle
persongrupper, der har mulighed herfor, skal kunne købe og overtage sådanne
boliger.
Der for vil vi enighed med
Landsstyrets svarnotat til forslaget tage det til efterretning. Til sidst vil
vi benytte lejligheden til at spørge, hvilke holdning, det nuværende Landsstyre
har til mulighed for boligerne til overtagelse ved køb af boligbloklejligheder,
og enkeltboliger, herunder også boliger, der er opført efter 60/40 ordningen.
Med disse korte bemærkninger vil
vi fra tage Landsstyrets svar til efterretning.
Så er det forslagsstilleren Olga
Poulsen, der får ordet.
Olga Poulsen,
forslagsstiller, Inuit Ataqatigiit.
Jeg forstår ud fra partiernes
bemærkninger, at man ikke har noget imod selve forslaget, og at
Landsstyremedlemmet for Boliger i år 2000, vil kunne tage det op igen i år
2000. Landsstyremedlemmet siger i sit svarnotat og henviser til et cirkulære
fra 1972, som også blev ophævet i 1985, der mener jeg, at når vi tænker på
forholdene i dag, så mener jeg ikke ,at man kan tage det som et udgangspunkt,
fordi mere end 50 % af boligerne er over 50 %, og det betyder så, at du kan få
en bolig, såfremt du harmet arbejde, og der er så en kæmpestor boligventeliste,
også fordi der er rigtig mange, der står i boligventelisten, selvom de har en
tjenestebolig.
Når man forskelsbehandler, så
betyder det, at såfremt du har et arbejde, så kan du få en bolig, men såfremt
du er en fisker eller en fanger, ås kan du først få en bolig efter lang lang
tid venten, og det er der forskelsbehandlingen er.
Og jeg håber, at man vil kunne
se, hvad der er grundlaget, for mit forslag. Og jeg mener ikke ,at man kun
tænker på de tilkaldte embedsmænd, jeg tænker på de fold, der har en bolig i
forbindelse med deres arbejde.
Så er det Landsstyremedlemmet
for boliger og Infrastruktur, der kommer med en yderligere besvarelse.
Steffen Ulrich-Lynge,
Landsstyremedlem for Boliger og Infrastruktur.
Jeg forstår af debatten her, at
flertallet mener, at forslaget bliver taget til yderligere vurdering, på et
senere tidspunkt, og at det så sker i et tæt samarbejde med Boligudvalget, og i
forbindelse med fremlæggelsen til forårssamlingen, bliver det yderligere
vurderet.
Kandidatforbundet spurgte
direkte omkring nogle ting. Hvordan man kan få åbnet op for ejerlejligheder, og
i den forbindelse er man igang med forberedelserne, og der er også mulighed for
at andelsboligforeninger kan overtage eksisterende boliger, og vi håber også at
vi kan fremkomme med yderligere omkring dette punkt i løbet af næste år.