Samling

Forslag til landstingsbeslutning om, at Landsstyret pålægges at fremsætte ændringsforslag til finanslovsforslaget for 2006, således at KNR's udgifter til teknologiskifte (digitalisering) bliver optaget på finansloven.

(Landstingsmedlem Ruth Heilmann, Siumut)

 

Svarnotat

(Landsstyremedlemmet for Kultur, Uddannelse, Forskning og Kirke)

 

1. behandling

 

Indledningsvis skal Landsstyret understrege, at Landsstyret fuldt ud kan tilslutte sig de overvejelser, der ligger til grund for beslutningsforslaget, idet det også er Landsstyrets ønske, at KNR skal udsende flere og bedre grønlandske programmer.

 

Det er endvidere Landsstyrets opfattelse, at KNR skal have fornyet sit udstyr, således at institutionen kommer på højde med den teknologiske udvikling hos andre elektroniske medier og kan effektivisere sin udsendelsesvirksomhed, hvilket også har betydning i forhold til institutionens samarbejdsmuligheder med andre medieaktører, der er overgået til digitalt udstyr.

 

Udgangspunktet for Landsstyrets arbejde har været at tilvejebringe en nøjagtig vision og handlingsplan samt en præcis strategi for, hvorledes en sådan investering skal implementeres med afsæt i en undersøgelse af investeringsbehov, investeringsperiode, ambitionsniveau med hensyn til valg af udstyr, rationaliseringsgevinster, handleplaner m.v., produktivitetsgevinster og eventuelle egenfinansieringsmuligheder

Det har i den forbindelse været afgørende at sikre, at det grønlandske samfund i tilfælde af en investering af en sådan størrelse også garanteres udbytte i form af flere og bedre grønlandske radio- og tv-programmer, ligesom det har været drøftet, om investeringen også er ensbetydende med højere kvalitet i programudbudet.

 

Det kan endvidere nævnes, at projektets ambitionsniveau i forhold til foreslåede indkøb af teknisk udstyr sammenholdt med det ønskede udbytte af investeringen, befolkningsgrundlaget og samfundets generelle økonomiske formåen er indgået som et moment blandt mange i Landsstyrets overvejelser. I en tid, hvor det regelmæssigt indskærpes både offentlige myndigheder samt befolkningen som sådan at udvise mådehold, har Landsstyret fundet det rigtigst, at der som en forudsætning for en investering i en størrelsesorden, der svarer til en femtedel af institutionens samlede budget for 2006, tilvejebringes en yderligere afklaring af projektets prisniveau.

 

Derudover har Landsstyret noteret sig, at der i beslutningsforslaget henvises til en af KNR efterfølgende udarbejdet handlingsplan, der i detaljer viser, hvad en eventuel rammeudvidelse for KNR's bevilling forventes brugt til og "hvad man får for pengene". Uden at gå ind i en nærmere teknisk analyse af den pågældende handlingsplan, skal det dog oplyses, at KNR i forbindelse med institutionens ansøgning af 13. maj 2005 på 11,1 mio. kr. i 2006 og 10,7 mio. kr. i 2007 med tilhørende handlingsplan bl.a. ikke havde redegjort for, hvad de 10,7 mio. kr. i 2007 skal bruges til, ligesom KNR's materiale ikke angav, hvordan investeringerne i 2006 og 2007 hænger sammen, herunder om beløbene eksempelvis kan investeres uafhængigt af hinanden, så den fulde gevinst stadig vil kunne opnås. Landsstyret har altså på den baggrund vurderet, at det endnu ikke i tilstrækkelig omfang er præciseret, "hvad man får for pengene".

 

Det er således Landsstyrets overordnede opfattelse, at der i forhold til det hidtil indsamlede materiale fortsat er behov for en mere omfattende belysning af beslutningsgrundlaget, før Landsstyret bør satse skatteydernes penge på realisering af det pågældende projekt.

 

Landsstyret skal i den forbindelse henlede opmærksomheden på, at KNR allerede fra i år vil være i stand til at påbegynde digitaliseringsprocessen på grundlag af den i finanslovsforslaget anførte udvidede trækningsret på 9, 2 mio. kr., som udfra de af KNR oplyste tal synes at kunne være selvfinansierende.

 

Det skal i øvrigt bemærkes, at Landsstyret er opmærksom på, at en fremtidig digitalisering af det samlede sendenet kan åbne op for nye muligheder for alternative finansieringsmåder. Dette bør til den tid undersøges, ligesom spørgsmålet om eksempelvis hel eller delvis brugerbetaling kunne inddrages i disse overvejelser.

 

Afslutningsvis skal Landsstyret bemærke, at en eventuel tilslutning til det foreliggende beslutningsforslag nødvendiggør anvisning af kompenserende besparelser i forhold til finanslovsforslaget for 2006.

 

I forhold til det her forelagte forslag skal jeg imidlertid på Landsstyrets vegne indstille, at Landstinget ikke tilslutter sig forslaget på det foreliggende grundlag.

2006-imi aningaasanut inatsisissami Kalaallit Nunaata Radio-ata teknikikkut atortorissaarutinik nutaalianik atugaqalernissaa (Digitalinngortitsineq) siunnertaralugu aningaasartuuteqarnissaa najoqqutaralugu allannguummik siunnersuuteqaqqullugit Naalakkersuisut peqquneqarnissaannik Inatsisartut aalajangiiffigisassaattut siunnersuut.

(Inatsisartunut ilaasortaq Ruth Heilmann, Siumut)

 

Akissuteqaat

(Kultureqarnermut, Ilinniartitaanermut, Ilisimatusarnermut Ilageeqarnermullu Naalakkersuisoq)

 

Siullermeerinninneq

 

Aallarniutigalugu Naalakkersuisut erseqqissassavaat Naalakkersuisut isumaliutinut aalajangiiffigisassatut siunnersuummi tunngavigineqartunut isumaqataalluinnarmata, KNR-ip amerlanerusunik pitsaanerusunillu kalaallisut aallakaatitsisalernissaa aamma Naalakkersuisut kissaatigimmassuk.

 

Aammattaaq Naalakkersuisut isumaqarput KNR-ip atortuni nutarsassagai, suliffeqarfik taamaalilluni tusagassiorfinni allani elektroniskimik ingerlatsiviusuni teknologiikkut ineriartornermut malinnaaniassammat aallakaatitsisarnerminillu naammassiuminarsaalluni, tamannalumi aamma suliffeqarfiup tusagassiorfinnik allanik aamma digitalimik atortoqalersimasunik suleqateqarsinnaaneranut tunngatillugu pingaaruteqarpoq.

 

Naalakkersuisut sulinerannut aallaaviusimavoq erseqqissumik anguniagaqarnissaq iliuusissatullu pilersaarusiornissaq, kiisalu atortunik toqqaanermut, pisariillisaanikkut iluanaarutinut, iliuusissatut pilersaarutinut il.il., naammassisaqassutsinit iluanaarutinut namminerlu aningaasalersuisinnaanermut tunngatillugu aningaasalersuinissamik pisariaqartitanik, aningaasalersuinissap sivisussusissaanik, angusassaqassutsimik misissuinikkut taamatut aningaasalersuinissaq qanoq ililluni piviusunngortinneqassanersoq erseqqissumik periusiliornissaq.

Tamatumunnga atatillugu qularnaarneqartariaqarsimavoq inuiaqatigiit kalaallit taamatorsuaq aningaasalersuisoqartillugu aamma radiukkut tv-kkullu amerlanerusunik pitsaanerusunillu kalaallisut aallakaatitsisarnissamik qularnaariffigineqassanersut, taamatullu aamma aningaasalersuineq aallakaatitassat pitsaanerulernerannik kinguneqassanersoq eqqartorneqarsimalluni.

 

Aammattaaq oqaatigineqarsinnaavoq teknikikkut atortunik pisiortornissamik siunnersuummut tunngatillugu suliassami angusassaqassuseq aningaasalersuinermit iluanaarutissatut kissaatigisanut, innuttaasunut tunngavinnut inuiaqatigiillu aningaasaqarnerannut ilanngullugu Naalakkersuisut isumaliuterpassuinut ilaatinneqarmat. Piffissami pisortanit oqartussaasunit kiisalu innuttaasunit ingasaassinaveersaarnissamik erseqqissaaqattaarfiusumi Naalakkersuisut eqqornerusoraat suliffeqarfiup 2006-imut missingersuutaasa tamarmiusut tallimararterutaannut naapertuuttunik taamatut aningaasalersuinissamut piumasaqaatitut suliassap akissaata sukumiinerusumik paasineqarnissaa aqqutissiuunneqassasoq.

 

Tamatuma saniatigut Naalakkersuisut paasivaat aalajangiiffigisassatut siunnersuummi KNR-ip iliuusissatut pilersaarusiaa KNR-imut aningaasaliissutinik amerliliissutaasinnaasut sumut atorneqarnissaannik naatsorsuutigisanik kiisalu "aningaasaliinernit suut pissarsiarineqassanersut" erseqqissumik takutitsiviusoq innersuussutigineqartoq. Iliuusissatulli pilersaarut pineqartoq teknikikkut misissoqqissaanngikkaluarlugu ilisimatitsissutigineqassaaq suliffeqarfiup 2006-imi 11,1 mio. kr.-inik 2007-imilu 10,7 mio. kr.-inik qinnuteqaataanut 13. maj 2005-imeersumut iliuusissatullu pilersaarutaanut atatillugu KNR-ip ilaatigut nassuiaatigisimanngimmagu 2007-imi 10,7 mio. kr.-it taakku sumut atorneqassanersut, taamatullu aamma KNR-ip paasissutissaataani taaneqarani 2006-imi 2007-imilu aningaasalersuinerit qanoq imminnut attuumassuteqarnersut, taakkununnga ilanngullugu iluanaarutissat tamarmiusut suli anguneqarsinnaanissaannut aningaasat assersuutigalugu imminnut ataqatigiinngitsumik aningaasalersuissutaasinnaanersut. Tamanna tunuliaqutaralugu Naalakkersuisut naliliipput "aningaasanit suut pissarsiarineqassanersut" naammattumik suli erseqqissarneqarsimanngitsoq.

 

Taamaammat Naalakkersuisut isumaqarput paasissutissanut maannamut katersorneqarsimasunut tunngatillugu aalajangiiffigisassatut siunnersuut sukumiisumik erseqqissarneqartariaqartoq, suliassap pineqartup piviusunngortinneqarnissaanut akileraartartut akileraarutaannit kissaatigineqartunik Naalakkersuisut aningaasaliiumallinnginnerini.

 

Tamatumunnga atatillugu Naalakkersuisut erseqqissaatigissavaat KNR aningaasanut inatsisissatut siunnersuummi 9,2 mio. kr.-inik tigusisinnaatitaanermik amerliliinissamik allassimasut tunngavigalugit digitalinngortitsiartuaarnermik ukioq mannamiilli aallartissinnaalissammat.

 

Naalakkersuisut oqaatigissavaat siunissami aallakaatitassanik digitalinngortitsinerup ammaatissammagu allatut aningaasalersuinissamik periarfissaqalernissaq. Taamanikkornissamut apeqqut tamanna misissorneqassaaq, taamatullu atuisut ilaannakortumik imaluunniit tamakkiisumik akiliisalernissaat isummerfigineqartussanut ilaatinneqarsinnaavoq.

 

Naggasiullugu Naalakkersuisut oqaatigissavaat aalajangiiffigisassatut siunnersuummut matumani pineqartumut isumaqataasoqassappat 2006-imut aningaasanut inatsisissatut siunnersuummi taarsiissutitut sipaarniartoqartariaqalissammat.

 

Taamaattumik taamatut tunngaveqarluni siunnersuummut Inatsisartut akuersissutigissanngikkaat Naalakkersuisut sinnerlugit inassutigissavara.