Samling
BETÆNKNING
Afgivet af Landstingets Erhvervsudvalg
vedrørende
Forslag til Landstingsbeslutning om at Landsstyret pålægges at fremsætte ændringsforslag til Landstingsforordning vedr. takstmæssig hjælp nr. 15 af 12. november 2001 - således at hjemsendte fabriksarbejdere mv., kan modtage takstmæssig hjælp.
Afgivet til forslagets 2. behandling
Landstingets Erhvervsudvalg har under behandlingen bestået af:
Landstingsmedlem Ruth Heilmann, Siumut, formand
Landstingsmedlem Ane Hansen, Inuit Ataqatigiit, næstformand
Landstingsmedlem Otto Jeremiassen, Siumut
Landstingsmedlem Thomas Kristensen, Atassut
Landstingsmedlem Marie Fleischer, Demokraterne
Landstingets Erhvervsudvalg har efter 1. behandlingen den 22. februar 2006 gennemgået Landstingsmedlem Ane Hansens beslutningsforslag ovenfor.
Indledning
Forslagsstilleren har fremsat beslutningsforslag om at pålægge Landsstyret at fremsætte ændringsforslag til gældende landstingsforordning om takstmæssig hjælp. Forslagsstilleren anfører i sin begrundelse for forslaget, at den nuværende forordning har nogle uhensigtsmæssigheder, som bør afhjælpes.
Forslagsstilleren påpeger, at ved fabrikslukning pga. råvaremangel eller renovering af fabrikker er det almindeligt, at arbejdsgiveren hjemsender arbejderne uden reel afskedigelse. Forslagsstilleren påpeger, at disse personer ikke betragtes som arbejdssøgende eller til rådighed for anvist arbejde. De vil derfor ikke være berettigede til at modtage takstmæssig hjælp efter bestemmelserne i den nuværende forordning. Forslagsstilleren påpeger også, at disse personer i bedste fald kun kan få anden offentlig hjælp og dette kun mod tilbagebetaling på et senere tidspunkt.
Udvalgets behandling
Den nuværende Landstingsforordning giver mulighed for udbetaling af takstmæssig hjælp under arbejdsløshed (§4) og under sygdom (§5). Den takstmæssige hjælp ydes til lønmodtagere som erstatning for tab af indtægt forårsaget af arbejdsløshed eller sygdom. Ved ledighed er det et krav, at man tilmelder sig det lokale arbejdsmarkedskontor som arbejdssøgende og er villig til at påtage sig anvist arbejde.
Forslagsstilleren ønsker, at de berørte lønmodtagere får kompensation for det indkomsttab, de påføres i dag, når de bliver sendt hjem fra arbejde uden løn.
Landsstyret anfører i sit svarnotat, at en ordning omkring de hjemsendte fabriksarbejdere allerede er sendt til høring. Landsstyret oplyser, at dette forventes indarbejdet i et forslag til en forordning om arbejdsmarkedsydelse. Denne skal afløse forordningen om takstmæssig hjælp. Landsstyret forventer, at forordningsforslaget bliver behandlet på landstingets forårssamling 2006.
Landsstyret skriver videre, at der med den kommende landstingsforordning lægges op til at sikre, at alle ledige, der er til rådighed for arbejdsmarkedet ved uforskyldt ledighed, får ret til at modtage en arbejdsmarkedsydelse som kompensation for tabt arbejdsfortjeneste.
For erhvervsudvalget står tilbage det problem, at hjemsendelse i et opretholdt ansættelsesforhold, ifølge forslagsstilleren, ikke sidestilles med en ledighedssituation. For udvalget er dette problemets kerne, som nødvendigvis skal være løst før det kommende forordningsforslag kan gælde også for den i forslaget nævnte målgruppe.
Samråd
Udvalget har som led i udvalgets behandling af forslaget haft Landsstyremedlem for Erhverv, Landbrug og Arbejdsmarked, Siverth K. Heilmann, i samråd. Kopi af samrådsindkaldelsen og Landsstyremedlemmets talepapir er vedlagt nærværende betænkning som bilag.
Et enigt udvalg skal om forslaget bemærke:
Udvalget glæder sig over, at Landsstyret ikke ser problemer i forslagets vedtagelse. Udvalget hæfter sig dog ved, at Landsstyret til forårssamlingen vil fremsætte et forordningsforslag om arbejdsmarkedsydelse til erstatning for landstingsforordningen om takstmæssig hjælp. En vedtagelse af den nye landstingsforordning, må dog nødvendigvis forudsætte, at den gældende landstingsforordning om takstmæssig hjælp samtidigt ophæves.
Et enigt udvalg skal på denne baggrund fremsætte følgende ændringsforslag:
Forslag til landstingsbeslutning om, at Landsstyret pålægges at fremsætte et forordningsforslag, der sikrer at hjemsendte fabriksarbejdere kan modtage takstmæssig hjælp eller tilsvarende.
Med disse bemærkninger skal Landstingets Erhvervsudvalg overgive forslaget til 2. behandling.
|
|
|
|
Ruth Heilmann, Siumut, formand |
|
|
|
|
Ane Hansen, Inuit Ataqatigiit, næstformand |
|
Otto Jeremiassen, Siumut |
|
|
|
|
|
|
Thomas Kristensen, Atassut |
|
Marie Fleischer, Demokraterne |
Annertussusileriikkanik ikiorsiissutit pillugit Inatsisartut peqqussutaat nr. 15, 12. november 2001-meersoq allanngortinneqassasoq suliffissuarni sulisut angerlartiinnarneqaraangata annertussusileriikkanik pisartagaqarsinnaalernissaat aqqutissiuunneqaqqullugu Naalakkersuisut peqquneqarnissaat pillugu Inatsisartut aalajangiiffigisassaattut siunnersuut.
pillugu
Inatsisartut Inuussutissarsiornermut Ataatsimiititaliaata
ISUMALIUTISSIISSUTAA
Siunnersuutip aappassaaneerneqarnerani saqqummiunneqartoq
Inatsisartut Inuussutissarsiornermut Ataatsimiititaliaat suliarinninnermini ukuninnga inuttaqarpoq:
Inatsisartunut ilaasortaq Ruth Heilmann, Siumut, siulittaasoq
Inatsisartunut ilaasortaq Ane Hansen, Inuit Ataqatigiit, siulittaasup tullia
Inatsisartunut ilaasortaq Otto Jeremiassen, Siumut
Inatsisartunut ilaasortaq Thomas Kristensen, Atassut
Inatsisartunut ilaasortaq Marie Fleischer, Demokratit
Inatsisartut Inuussutissarsiornermut Ataatsimiititaliaata ulloq 22. februar 2006-imi siullermeerinerup kingorna Inatsisartunut ilaasortap Ane Hansenip aalajangiiffigisassatut siunnersuutaa misissuataarpaa.
Aallarniut
Annertussusileriikkanik ikiorsiisarneq pillugu Inatsisartut peqqussutaata atuuttup allanngortinneqarnissaanik saqqummiussinissamik Naalakkersuisut peqquneqarnissaat pillugu siunnersuuteqartoq aalajangiiffigisassatut siunnersuuteqarpoq. Maannakkut peqqussummi ilaatigut naapertuutinngitsoqarnera qaangerneqartariaqartoq siunnersuuteqartup siunnersuummini toqqammavilersuutigaa.
Tunisassiassaaleqineq pissutigalugu tunisassiorfinnilluunniit iluarsaassisoqartillugu nalinginnaasumik sulisitsisup sulisut soraarsinngikkaluarlugit angerlartiinnartarmagit siunnersuuteqartup taakkartorpaa. Inuit taakku suliffissarsiortutut suliffinnulluunniit innersuussinermi piareersimasutut isigineqanngitsut siunnersuuteqartup taakkartorpaa. Taamaattumik peqqussummi maannakkut atuuttumi aalajangersakkat naapertorlugit annertussusileriikkanik ikiorsiissutinik taakku pisartagaqalersinnaanngillat. Inuit taakku kingusinnerusukkut utertitsisinnaanerminnut taarsiullugu taamaallaat allatut pisortanit ikiorserneqarsinnaasartut siunnersuuteqartup aamma taakkartorpaa.
Ataatsimiititaliap suliarinninnera
Suliffissaaleqinerup nalaani (§4) napparsimanerullu nalaani (§5) naapertorlugit annertussusileriikkanik ikiorsiissutinik tunniussinissamut maannakkut Inatsisartut peqqussutaat periarfissiissuteqarpoq. Suliffissaaleqinermik napparsimanermilluunniit pissuteqartumik sulisartunut isertitaminnik annaasaqarsimasunut taarsiissutitut annertussusileriikkanik ikiorsiissutit tunniunneqartarput. Suliffissaaleqinermi piumasaqaataavoq illoqarfigisami suliffissarsiuussisarfimmut nalunaarsimanissaq, suliffimmullu innersuunneqartumut tigusinissamut piumassuseqarnissaq.
Sulisartut pineqartut ullumikkut akissarsialernagit suliffimminniit angerlartinneqaraangata isertitamikkut annaasaqartinneqanerannut taartisiaqartinneqartarnissaat siunnersuuteqartup kissaatigaa.
Tunisassiorfinni sulisunut angerlartiinnarneqartarnerannik aaqqissuussineq pillugu tusarniaassut nassiunneqareersoq Naalakkersuisut akissuteqaatitut allakkaminni oqaatigaat. Sulisitsisut akileeqataassuteqartarnissaat pillugu peqqussutissatut siunnersuummi tamanna ilanngunneqassasoq Naalakkersuisut naatsorsuutigaat. Taassuma annertussusileriikkamik ikiorsiisarneq pillugu peqqussut taarsissavaa. Inatsisartut 2006-imi upernaakkut ataatsimiinnissaanni peqqussutissatut siunnersuut suliarineqassasoq Naalakkersuisut naatsorsuutigaat.
Suliffissaaleqisut sulisinnaasut piumassuserinngisaminnik suliffissaaleqisut sulisitsisut akileeqataassuteqartarnerisigut akissarsianut annaasanut taartisianik pisartagaqalersinnaanerannut piginnaatitaaneq Inatsisartut peqqussutissaanni qulakkeerniarneqartoq Naalakkersuisut ingerlaqqillutik allapput.
Inuussutissarsiornermut Ataatsimiititaliami ajornartorsiutaalersoq unaavoq soraarsitaanatik angerlartiinnarneqartartut siunnersuuteqartoq malillugu suliffissaaleqisutuulli pineqarneq ajorneri. Taanna qitiusumik ajornartorsiutitut ataatsimiititaliamit isigineqarpoq peqqussutissatut siunnersuuteqannginnermi aaqqereersimasassaq, inunnut pineqartunut siunnersuutiginiarneqartoq aamma atuuttunngortinneqarsinnaaniassammat.
Isumasioqatigiinneq
Ataatsimiititaliap siunnersuummik suliarininninnerminut atatillugu ataatsimiititaliaq Inuussutissarsiornermut, Nunalerinermut Suliffeqarnermullu Naalakkersuisumik Siverth K. Heilmannimik isumasioqateqarpoq. Isumasioqatigiinnissamut aggersaassutip Naalakkersuisunullu ilaasortap oqaatigisaasa nuutinneri isumaliutissiissummut matumunnga ilanngussatut ilanngunneqarput.
Ataatsimiititaliaq isumaqatigiittoq siunnersuummut ima oqaaseqaateqarumavoq:
Siunnersuutip akuerineqarnissaanut ajornartorsiutissaqanngitsoq Naalakkersuisut isumaqarmata ataatsimiititaliap nuannaarutigaa. Annertussusileriikkanik ikiorsiisarneq pillugu Inatsisartut peqqussutaannut taarsiullugu sulisitsisut akileeqataassuteqartarnissaat pillugu peqqussutissatut siunnersuummik upernaakkut ataatsimiinnissamut Naalakkersuisut saqqummiilersaarnerat ataatsimiititaliap maluginiarpaa. Inatsisartut peqqussutaata nutaap akuersissutigineqarnerata peqatigisaanik annertussusileriikkamik ikiorsiisarneq pillugu Inatsisartut peqqussutaat attuuttoq atorunnaarsinneqartariaqarnera naatsorsuutigineqartariaqarpoq.
Tamanna tunngavigalugu ataatsimiititaliap isumaqatigiittup allannguutissatut siunnersuut imaattoq innersuussutitalerlugu saqqummiutissavaa:
Tunisassiorfinni sulisut angerlartiinnarneqartartut annertussusileriikkamik ikiorsiissutinik assigisaanilluunniit pisartagaqalernissaasa qulakkeerneqarnissaanut peqqussutissatut siunnersuummik saqummeeqqullugit Naalakkersuisut peqquneqarnissaannik Inatsisartut aalajangiiffigisassaattut siunnersuut.
Taama oqaaseqarluni Inatsisartut Inuussutissarsiornermut Ataatsimiititaliaata siunnersuut aappassaaniigassanngortippaa.
|
|
|
|
Ruth Heilmann, Siumut, siulittaasoq |
|
|
|
|
Ane Hansen, Inuit Ataqatigiit, siulittaasup tullia |
|
Otto Jeremiassen, Siumut |
|
|
|
|
|
|
Thomas Kristensen, Atassut |
|
Marie Fleischer, Demokraatit |