Samling
BETÆNKNING
Afgivet af Landstingets Erhvervsudvalg
vedrørende
Forslag til landstingsbeslutning om at Landsstyret pålægges at arbejde for ændring af Landstingslov nr. 10 af 13. november 1986 med senere ændringer, således at der etableres pris- og avancekontrollører under Grønlands Hjemmestyre.
Afgivet til forslagets 2. behandling
Landstingets Erhvervsudvalg har under behandlingen bestået af:
Landstingsmedlem Ole Dorph, Siumut, formand
Landstingsmedlem Ane Hansen, Inuit Ataqatigiit, næstformand
Landstingsmedlem Kalistat Lund, Siumut
Landstingsmedlem Finn Karlsen, Atassut
Landstingsmedlem Per Skaaning, Demokraterne
Landstingets Erhvervsudvalg har efter 1. behandlingen den 30. april 2004 gennemgået beslutningsforslaget fra Atassuts Landstingsgruppe, bestående af Landstingsmedlemmerne Augusta Salling, Ellen Christoffersen, Jensine Berthelsen, Finn Karlsen og Jakob Sivertsen.
Indledning
Forslagsstillerne anfører i deres begrundelse, at ifølge Landstingslov nr. 10 af 13. november 1986 kap. 8 § 24 kan Landsstyret eller den, det bemyndiger hertil, foretage undersøgelser af pris- og avanceforholdene inden for bestemte vare – og brancheområder.
Endvidere har daværende Landstingsmedlem Agnethe Nielsen i starten af 1990´erne foreslået, at der skulle etableres et egentligt pris- og avancekontrolorgan. Hun fik dog afslag med begrundelsen om, at Landsstyret allerede havde planer om at etablere et sådan organ, men nu skriver vi år 2004, uden at dette er blevet en realitet.
Punktet nød ikke fremme i salen, men blev henvist til behandling i Erhvervsudvalget.
Beslutningsforslagets indhold
Forslagsstillernes hensigt med forslaget er, at man skal kunne sikre en rimelig prisudvikling på reelle konkurrencevilkår og ikke mindst for at kunne holde kontrol med, om de maksimale indkøbs- og salgspriser løbende justeres i forhold til udviklingen i de faktiske priser.
Kontrollørerne skal med jævne mellemrum foretage undersøgelser af pris- og avanceforholdene inden for de af Landstinget bestemte vare – og brancheområder.
Udvalgets behandling
Udvalget er opmærksom på, at Landsstyret i sit svarnotat skriver:
”Det er korrekt, at Landstingsloven om Forbrugerråd, markedsføring, mærkning, priser og forbrugerklageudvalg ved fremkomsten i 1986 indeholdt en bestemmelse om, at der kan foretages undersøgelse af pris- og avanceforholdene inden for bestemte vare- og brancheområder, og at landsstyret eller den Landsstyret bemyndiger hertil kan foretage disse. Det er også korrekt, at prisundersøgelserne skal offentliggøres. Opmærksomheden henledes endvidere på, at den nugældende konkurrencelov fra 1992 i §§ 7 og 8 bl.a. indeholder regler om at skabe gennemsigtighed i prisforhold, prisindberetninger, prisundersøgelser og offentliggørelse heraf.”
Et flertal i udvalget bestående af Siumut, Inuit Ataqatigiit og Demokraterne skal om forslaget bemærke:
Ovennævnte flertal mener, at den eksisterende lovgivning er tilstrækkelig, og at man ved bedre udnyttelse af de gældende regler og bedre samarbejde mellem virksomheder og institutioner kan blive dygtigere til at yde beskyttelse af forbrugernes interesser.
Ovennævnte udvalgsflertal indstiller på denne baggrund forslaget til Landstingets forkastelse.
Et mindretal i udvalget bestående af Atassut skal om forslaget bemærke:
Mindretallet vil afhjælpe dårlige konkurrencevilkår, hvor aftalte priser og manglende konkurrence vil kunne medføre skyhøje priser.
Ovennævnte udvalgsmindretal indstiller på denne baggrund forslaget til Landstingets vedtagelse.
Med disse bemærkninger skal Landstingets Erhvervsudvalg overgive forslaget til 2. behandling.
|
|
|
| Ole Dorph, Siumut, formand |
|
|
|
|
Ane Hansen, Inuit Ataqatigiit, næstformand |
| Kalistat Lund, Siumut |
|
|
|
|
|
|
Finn Karlsen, Atassut |
| Per Skaaning, Demokraterne |
Namminersornerullutik Oqartussat ataanni akinik iluanaarutinillu nakkutilliisumik pilersitsisoqarnissaa siunertaralugu Inatsisartut inatsisaata nr. 10-ip, 13. november 1986-imeersup kingusinnerusukkullu allanngortinneqartup allanngortinneqarnissaanik Naalakkersuisut sulissuteqarnissaat pillugu Inatsisartut aalajangiiffigisassaattut siunnersuut
pillugu
Inatsisartut Inuussutissarsiornermut Ataatsimiititaliaata
ISUMALIUTISSIISSUTAA
Siunnersuutip aappassaaneerneqarnerani saqqummiunneqartoq
Inatsisartut Inuussutissarsiornermut Ataatsimiititaliaat suliarinninnermini ukuninnga inuttaqarpoq:
Atassutip Inatsisartunut ilaasortaatitaasa Augusta Sallingip, Ellen Christoffersenip, Jensine Berthelsenip, Finn Karlsenip Jakob Sivertsenilllu aalajangiiffigisassatut siunnersuutaat ulloq 30. april 2004 siullermeerneqareermat Inatsisartut Inuussutissarsiornermut Ataatsimiititaliaata misissuataarpaa.
Aallarniut
Siunnersuuteqartut tunngavilersuutiminni oqaatigaat Inatsisartut inatsisaanni nr. 10 13. november 1986-imeersumi kapitali 8 § 24 malillugu, nioqqutissat aalajangersimasut nioqquteqarfinnilu aalajangersimasuni akinut iluanaarutinullu tunngasut Naalakkersuisut, taakkuluunniit pisinnaatitaasa, misissuiffigisinnaagaat.
Aammattaaq oqaatigaat Inatsisartunut ilaasortaasimasoq Agnethe Nielsen 1990-ikkut aallartinneranni akinut iluanaarutinullu nakkutilliisutut oqartussaaffivimmik pilersitsisoqarnissaanik siunnersuuteqarsimasoq. Itigartinneqarporli, tunngavilersuutigineqarlunilu Naalakkersuisut oqartussaaffimmik taamaattumik pilersitsiniarlutik pilersaaruteqareersut, maannali 2004-imut killippugut, tamannalu suli piviusunngortinneqarani.
Immikkoortoq Inatsisartut ataatsimiinneranni tapersiivigineqanngilaq, Inuussutissarsiornermulli Ataatsimiititaliamit suliarineqartussatut innersuunneqarluni.
Aalajangiiffigisissatut siunnersuutip imarisaa
Siunnersuuteqartut siunnersuuteqarnermikkut siunertaraat unammillernikkut atugassarititaasut piviusorsiortut aallaavigalugit, minnerunngitsumillu akit piviusut nikerartarneri tunngavigalugit nioqqutissap pisiarinerani tunineqarneranilu akiusut qaffasinnerpaaffiisa ingerlaavartumik iluarsiivigineqartarneri nakkutilliivigisinnaajumallugit, akit naleqquttumik ineriartornissaat qulakkeerneqarsinnaasariaqartoq.
Nioqqutissaqarfittut nioqquteqarfittullu Inatsisartunit toqqakkani akinut iluanaaruteqartarnermullu pissutsit nakkutilliisuutitanit akuttunngitsumik misissuiffigineqartassapput.
Ataatsimiititaliami suliarinninneq
Ataatsimiititaliap arajutsisimanngilaa Naalakkersuisut akissuteqaamminni ima allammata:
”Ilumoorpoq Atuisartunut pisisartunullu siunnersuisartoqatigiit, tuniniaasarneq, nalunaaqutsersuisarneq, akit aamma atuisartunut pisisartunullu maalaaruteqartarfittut ataatsimiititaliat pillugit Inatsisartut inatsisaat 1986-imi saqqummerami aalajangersakkamik imaqarmat akinik iluanaarutinillu nioqqutissat aalajangersimasut nioqquteqarfiillu aalajangersimasut iluanni misissuisitsisoqarsinnaasoq aammalu Naalakkersuisut imaluunniit inuk Naalakkersuisunit taamaaliornissaminut piginnaatitaasoq tamakkuninnga suliaqarsinnaasoq. Aamma ilumoorpoq akinik misissuinerit tamanut saqqummiunneqartussaammata. Ilanngullugu maluginiaqquneqarpoq unammilleqatigiinneq pillugu inatsimmi massakkut atuuttumi 1992-imeersumi §§ 7 aamma 8-mi ilaatigut pineqarmata maleruagassat akinut tunngasut, akinik nalunaaruteqartarnerit, akinik misissuisarnerit kiisalu tamakku tusarliunneqartarnerinut paasinartuutitsilernissaq.”
Ataatsimiititaliami amerlanerussutillitSiumut, Inuit Atqqatigiit Demokraatillu siunnersuut pillugu ima oqaaseqaateqarniarput:
Amerlanerussutilittulli qulaani taaneqartut isumaqarput inatsit atuuttoq naammattoq, maleruagassallu atuutereersut pitsaanerusumik atorneqarnerisigut suliffiillu suliffeqarfiillu pitsaanerusumik suleqatigiinnerisigut atuisut soqutigisaasa illersorneqarnissaannut pikkorinnerusoqalersinnaasoq.
Qulaanili taaneqartutut ataatsimiititaliami amerlanerussutillitinassuteqarput siunnersuut Inatsisartunit itigartinneqassasoq.
Ataatsimiititaliami ikinnerussutillitAtassut siunnersuut pillugu ima oqaaseqaateqarniarput:
Unammilleqatigiinnermi atugassarititaasut pitsaanngitsut akit isumaqatigiissutigisat unammilleqatigiinnginnerlu pissutigalugit akinik qaffasissorujussuarnik kinguneqarsinnaasut ikinnerussutillit iluarsiivigikkumavaat.
Tamanna tunngavigalugu ataatsimiititaliami ikinnerussutillit qulaani taaneqartut inassutigaat siunnersuut akuersissutigineqassasoq.
Inatsisartut Inuussutissarsiornermut Ataatsimiititaliaa taama oqaaseqarluni siunnersuut aappassaaniigassanngortippaa.
|
|
|
| Ole Dorph, Siumut, siulittaasoq |
|
|
|
|
Ane Hansen, Inuit Ataqatigiit, siulittaasup tullia |
| Kalistat Lund, Siumut |
|
|
|
|
|
|
Finn Karlsen, Atassut |
| Per Skaaning, Demokraatit |