Samling
TILLÆGSBETÆNKNING
Afgivet af Landstingets Finansudvalg vedrørende Forslag til landstingstillægsbevillingslov 2001 afgivet til lovforslagets 3. behandling
Finansudvalget har følgende sammensætning
Landstingsmedlem Mikael Petersen (S), formand
Landstingsmedlem Jakob Sivertsen (A), næstformand
Landstingsmedlem Mads Peter Grønvold (K)
Landstingsmedlem Josef Motzfeldt (IA)
Landstingsmedlem Simon Olsen (S)
1. Indledning
Landstinget havde fredag den 10. maj anden behandling af forslaget til Landstingstillægsbevillingslov 2001.
Finansudvalget har herefter påny behandlet lovforslaget og afgiver hermed nærværende tillægsbetænkning til Landstingets 3. behandling af lovforslaget.
2. Anden behandlingen af lovforslaget fredag den 10. maj
Finansudvalget finder det ikke tilfredsstillende at Landsstyret i sit svarnotat til 2. behandlingen af lovforslaget stort set undlod at svare på rejste spørgsmål og kritikpunkter fra det samlede Finansudvalg.
2.1 Overførsel af udsving op til plus og minus 2%
Landsstyremedlemmet for Økonomi omtaler i sit svarnotat påny (ligesom i brev af 23.4.2002), en opsparingsordning, som har hjemmel i Budgetregulativet. Finansudvalgets kan ikke se at denne ordning har været anvendt i praksis, måske bl.a. fordi den kan virke meget omstændelig og bureaukratisk.
En automatisk ordning, der i stedet muliggør overførsel af op til 2% udsving til næste finansår er meget mere fleksibel og anvendbar for de budgetansvarlige, og Finansudvalget foreslår derfor fortsat en sådan ordning optaget på finansloven. Den nødvendige hjemmel hertil kan ske ved optagelse af en tekstanmærkning til finansloven for 2003 og tillægsbevillingsloven for 2002. En sådan bestemmelse kræver ikke nogen ændring af budgetloven.
Landsstyremedlemmet for Økonomi har i sit svarnotat af 6.5.2002 meddelt:
En generel bemyndigelse til Landsstyret til at overføre merforbrug på op til 2% til det efterfølgende år vil derimod kræve en ændring af budgetloven.
Finansudvalget er ikke enig i Landsstyrets vurdering af sagen, og skal i det følgende kort nævne forhistorien samt eksempler på tekstanmærkninger i FL 2002 vedrørende mulighed for overførsel.
Som en del af sit svar på brev af 19.11.2001 fra Finansudvalget til Landsstyremedlemmet for Økonomi har sidstnævnte i brev af 26.11.2001 anført:
Landsstyret skal hermed tilkendegive, at man vil overveje den mulighed, at et overforbrug kan overføres fra år til år. Finansudvalget vil blive orienteret om resultatet heraf .
Da Finansudvalget den 8. april endnu ikke havde modtaget nogen oplysninger om hvad Landsstyrets overvejelser var mundet ud i, rykkede Finansudvalget for et svar.
Finansudvalget modtog herpå følgende svar den 23. april 2002 fra Landsstyremedlemmet for Økonomi:
“Landsstyreområdet for Økonomi finder ligeledes, at eventuelle overforbrug i Landsstyreområderne skal behandles på lignende vis, således at en så betydelig konsekvens for et Landsstyreområde og/eller en institution, som et overført overforbrug på driftsbevillingerne fra et finansår til næste finansår vil være, skal være beskrevet og godkendt i budgetproceduren, i henhold til fastlagte og entydige regler herfor.”
Finansudvalget kan således konstatere, at Landsstyremedlemmet for Økonomi i svarnotatet af 6. maj taler om ændring af budgetloven, mens Landsstyremedlemmet for Økonomi i sit brev af 23. april siger at ordningen skal være beskrevet og godkendt i budgetproceduren.
Disse iøvrigt forskellige svar harmonerer slet ikke med den positive indstilling der blev udtrykt fra Landsstyremedlemmet for Økonomi den 26.11.2001; dengang blev der heller ikke nævnt noget behov for lovændring for at iværksætte en overførselsordning.
Finansudvalget har på denne baggrund vurderet de juridiske aspekter af at optage tekstanmærkninger svarende til de følgende henstillinger nr. 4 og 5 fra betænkningen til 2. behandlingen af TB 2001 forslaget:
Henstilling nr. 4
Idet der henvises til betænkningens afsnit 12 skal Finansudvalget henstille til Landsstyret, at der i FFL 2003 optages en tekstanmærkning, som bemyndiger Landsstyret til ved regnskabsafslutningen for finansåret 2003 at overføre merforbrug eller mindreforbrug på op til 2% af bevillinger til bevillingstypen driftsbevillinger til næste finansår.
Finansudvalget finder at dette skridt er tvingende nødvendigt for at rette op på den økonomiske styring.
Henstilling nr. 5
Finansudvalget skal tillige henstille, at der allerede i indeværende år 2002 fremsendes et forslag til tekstanmærkning til Finansudvalget m.h.p. optagelse af en tilsvarende tekstanmærkning på TB 2002, som anført i henstilling nr. 4.
Til yderligere støtte for Finansudvalgets vurdering skal det konstateres, at der allerede nu i FL 2002 er optaget følgende tekstanmærkninger, som bemyndiger til overførsler til det følgende finansår:
Til formålskonto 40.12 Højere undervisning
Nr. 2.
Uddannelsesinstitutioner under formålskonto 40.12 Højere undervisning, gives mulighed for - efter ansøgning til Landsstyret - at henlægge ikke forbrugte midler fra finansåret 2002 til forbrug i finansåret 2003. Henlæggelsen kan højst udgøre 10% af bevillingen.
Til hovedkonto 40.14.28 Tilskud fra Grønlands andel af overskuddet i Dansk Tipstjeneste
Landsstyret bemyndiges til at henlægge ikke forbrugte midler i finansåret 2002 til forbrug i finansåret 2003.
Landstinget har således allerede efter den eksisterende lovgivning en ret til at beslutte at der i en finanslov skal optages en bestemmelse om overførsel af mindre udsving. På dette grundlag foreslår Finansudvalget, at der alene for bevillingstypen driftsbevilling, optages nævnte tekstanmærkning.
Det fremgår iøvrigt klart af budgetbidragene hvilke konti der er driftsbevillinger, så en bestemmelse i en tekstanmærkning, som foreslået vil være helt klar.
Det bemærkes endelig at en tekstanmærkning i finansloven har samme status som bevillinger og Landstinget har, som tidligere oplyst, en suveræn ret til at beslutte optagelse af en tekstanmærkning på bevillingslovens § 2 og der er intet juridisk til hinder herfor!
På denne baggrund skal Finansudvalget fastholde sine henstillinger nr. 4 og 5, og Finansudvalget imødeser modtagelsen af forslag fra Landsstyret til tekstanmærkning til optagelse på tillægsbevillingsloven for 2002 senest til Udvalgets møde den 27. juni, samt medtagelse af en tilsvarende bestemmelse i forslaget til finanslov for 2003.
Finansudvalget skal fremhæve den positive effekt en sådan ordning vil have på muligheden for at overføre op til 2%, som en reel opsparing til det næste finansår. Herudover må det ventes at være en betydelig hjælp og incitament til økonomistyringen, at der tillades et merforbrug det ene år mod at der det næste år realiseres et tilsvarende mindreforbrug.
Finansudvalget skal endelig anføre, at der fremover ikke kan forventes merforbrug udover 2%, idet dette vil være i strid med budgetlovens bestemmelser om afholdelse af udgifter. Landstingets forhandlinger den 10. maj må opfattes på den måde, at der ikke vil ske gentagelser af de mange budgetoverskridelser, som blev konstateret i 2001, idet dette i givet fald må betragtes som brud på budgetlovens bestemmelser.
Det skal påny præciseres at ordningen kun gælder for bevillingstypen driftsbevilling, som er en styrbar bevillingstype.
Finansudvalget har udarbejdet følgende forslag til tekstanmærkning til indeværende år:
Landsstyret bemyndiges til at henlægge merforbrug eller mindreforbrug op til 2% i finansåret 2002 til henholdsvis genopretning og til forbrug i finansåret 2003.
Forslaget til FFL 2003 kan lyde:
Landsstyret bemyndiges til at henlægge merforbrug eller mindreforbrug op til 2% i finansåret 2003 til henholdsvis genopretning og til forbrug i finansåret 2004.
2.2 Børn- og ungeinstitutionerne og den kommunale betaling
Landsstyret meddelte i sit svarnotat at KANUKOKA ikke har ønsket at indgå i en forhandling om dækning af de øgede udgifter til børn- og ungeområdet.
Finansudvalget skal påny påpege, at der ikke efter Finansudvalgets vurdering er bevillingsmæssig hjemmel til at Landskassen afholder udgifter på dette område.
I Landstingsforordning nr. 9 af 30. oktober 1992 om hjælp til børn og unge fremgår det af § 48, stk. 1, at Udgifter til hjælp til børn og unge efter denne landstingsforordning afholdes af kommunerne, dog afholdes udgifterne til bisidderbistand, jfr. § 15, stk. 2 af Socialdirektoratet. I stk. 2 er anført Grønlands Landsting kan yde tilskud til opførelse og drift af institutioner.
Disse bestemmelser betyder efter Finansudvalgets opfattelse, at der, hvis der ønskes givet tilskud til kommunerne, skal meddeles en konkret bevilling hertil. Det vil således efter Finansudvalgets opfattelse ikke være korrekt at dække nettomerudgifter, som er påført Landskassen, ved en regnskabsafslutning. Ej heller vil det være korrekt at godkende yderligere bevillinger til området i løbet af et finansår uden at der er optaget bevilling af tilsvarende indtægter, således at nettovirkningen er 0.
Hvis der derfor ønskes hjemmel til at afholde større udgifter, f.eks. i 2002 finder Finansudvalget sig ikke kompetent til at beslutte dette, men må overlade en eventuel beslutning herom til Landstinget.
I finansloven er der regnet med fuld brugerbetaling af udgifterne. På hovedkonto 30.10.29 er der optaget indtægter/brugerbetaling af samme størrelse, som de budgetterede udgifter! En forhøjelse af udgifterne må derfor forudsætte en tilsvarende indtægtsforhøjelse, således at ændringen er neutral for Landskassen.
Da finansieringsreglerne er fastsat i en landstingsforordning finder Finansudvalget at Landsstyret har en pligt til at følge disse regler. Umiddelbart kan der således ikke ved en konkret aftale med KANUKOKA ske en fravigelse af reglerne. Dette betyder at Landsstyret har en ubetinget pligt til at administrere området så det ikke pålægger Landskassen nettoudgifter til den egentlige institutionsdrift.
3. Henstillinger fra Finansudvalget
På baggrund af det foranstående afgiver Finansudvalget påny følgende 3 henstillinger til Landsstyret, iøvrigt uændret fra Finansudvalgets betænkning til 2. behandlingen.
Henstilling nr. 4
Idet der henvises til betænkningens afsnit 12(betænkningen til 2. behandlingen), skal Finansudvalget henstille til Landsstyret, at der i FFL 2003 optages en tekstanmærkning, som bemyndiger Landsstyret til ved regnskabsafslutningen for finansåret 2003 at overføre merforbrug eller mindreforbrug på op til 2% af bevillinger til bevillingstypen driftsbevillinger til næste finansår.
Finansudvalget finder at dette skridt er tvingende nødvendigt for at rette op på den økonomiske styring.
Henstilling nr. 5
Finansudvalget skal tillige henstille, at der allerede i indeværende år 2002 fremsendes et forslag til tekstanmærkning til Finansudvalget m.h.p. optagelse af en tilsvarende tekstanmærkning på TB 2002, som anført i henstilling nr. 4.
Henstilling nr. 6
Idet der henvises til betænkningens afsnit 14(betænkningen til 2. behandlingen), skal Finansudvalget henstille til Landsstyret, at der tages de nødvendige initiativer til at få aftalt bestemmelser, der sikrer at formålskontoområde 30.10 Børn og unge for så vidt angår institutionsdriften, ikke belaster Landskassen økonomisk.
4. Indstilling fra Finansudvalget
Et enigt Finansudvalg indstiller herefter lovforslaget til vedtagelse i uændret form her ved 3. behandlingen.
Med disse bemærkninger skal Landstingets Finansudvalg overgive Forslag til landstingstillægsbevillingslov 2001 til 3. behandling i Landstinget.
|
Mikael Petersen, formand (S) |
||
|
Jakob Sivertsen (A) |
Simon Olsen (S) |
|
|
Josef Motzfeldt (IA) |
Mads Peter Grønvold (K) |
Inatsisartut 2001-imi ilassutitut aningaasaliissutinut inatsisissaattut siunnersuut
pillugu
ILASSUTITUT ISUMALIUTISSIISSUT
inatsisissatut siunnersuutip pingajussaaneerneqarnerani Inatsisartut Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliaannit saqqummiunneqartoq
Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliap ilaasortai ukuupput:
Inatsisartuni ilaasortaq Mikael Petersen (S), siulittaasoq
Inatsisartuni ilaasortaq Jakob Sivertsen (A), siulittaasup tullia
Inatsisartuni ilaasortaq Mads Peter Grønvold (K)
Inatsisartuni ilaasortaq Josef Motzfeldt (IA)
Inatsisartuni ilaasortaq Simon Olsen (S)
1. Aallaqqaasiut
Inatsisartut 2001-imi ilassutitut aningaasaliissutinut inatsisissaattut siunnersuut tallimanngornermi ulloq 10. maj Inatsisartunit aappasaaneerneqarpoq.
Tamatuma kingorna inatsisissatut siunnersuut Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliap suliareqqippaa inatsisissatullu siunnersuutip Inatsisartunit pingajussaaneerneqarnissaanut matuminnga ilassutitut isumaliutissiissuteqarluni.
2. Inatsisissatut siunnersuummik tallimanngornermi ulloq 10. maj appassaaneerineq
Inatsisissatut siunnersuutip aappassaaneerneqarnissaanut Naalakkersuisut akissuteqaamminni Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliamit tamarmiusumit apeqqutigineqartunik uparuaatigineqartunillu akissuteqarfiginninngilluinnangajannerat Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliamit naammaginartutut isigineqanngilaq.
2.1 plus minus 2%-imik nikingassutaasut nuunneqarsinnaanerat
Aningaasaqarnermut Naalakkersuisup akissuteqaammini Missingersuusiortarnermut inatsimmi aalajangersarneqartumik ileqqaarsinnaanermik aaqqissuussineq (aammattaaq allakkani 23.4.2002-meersuni taaneqartoq) taaqqippaa. Aaqqissuussinerup taassuma ulluinnarni atorneqartarsimanera Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliamit takuneqarsinnaanngilaq, immaqa pisariullunilu allaffiorsornarpallaaqimmat.
Tassunga taarsiullugu 2% tikillugu nikingassutinik ukiup aningaasanut inatsisip atuuffiata tullianut nuussisinnaanermik aaqqissuussisinnaaneq eqaatsuuvoq missingersuutinullu akisussaasuusunut atoruminartuulluni, taamaattumik Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliap siunnerrsuutigaa aaqqiissuussineq taama ittoq aningaasanut inatsimmut ilanngunneqassasoq. Tamanna malittarisassatigut tunngavissinneqarsinnaavoq 2003-mut aningaasanut inatsimmi aammalu 2002-mi ilassutinut aningaasaliissutinut inatsimmi oqaasertaliussanik ilanngussinikkut. Taama aalajangersagaliornissami missingersuutinut inatsisip allanngortinneqarnissaa pisariaqanngilaq.
Aningaasaqarnermut Naalakkersuisup 6.5.2002-mi akissuteqaammini nalunaarutigaa:
Akerlianik Naalakkersuisut ukiumut tulliuttumut 2%-it tikillugit atuinerussutinik nuussisinnaanissamut nalinginnaasumik piginnaatinneqalissappata missingersuutit pillugit inatsimmik allannguinissaq pisariaqarpoq.
Naalakkersuisut suliamut taama naliliinerat Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliamit isumaqatigineqanngilaq, matumalu kinguliani oqaluttuassartaa naatsumik taasaqarfigineqarlunilu 2002-mut AI-mi oqaasertaliussat nuussinissamut periarfissiisut assersuusiorfigineqassapput.
Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliap Aningaasaqarnermut Naalakkersuisumut 19.11.2001-imi allagaanut akissuteqarluni Aningaasaqarnermut Naalakkersuisoq allakkamini 26.11.2001-imeersuni allappoq:
Naalakkersuisut matumuuna nalunaarutigissavaat atuivallaarutaasut ukiumiit ukiumut nuunneqarsinnaanerannik periarfissaq isumaliutersuutigineqalersaarmat. Tamatuma inerneranik Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliaq ilisimatinneqarumaarpoq.
Naalakkersuisut isumaliutersuuteqarnerisa qanoq inerneqarsimanerinik Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliaq ulloq 8. april akissummik suli tigusaqanngimmat Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliap akissuteqartoqarnissaa nukingisaarutigaa.
Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliaq Aningaasaqarnermut Naalakkersuisumit ulloq 23. april 2002-mi tamatumunnga ima akissutisivoq:
“Aningaasaqarnermut Naalakkersuisoqarfik aammattaaq isumaqarpoq naalakkersuisoqarfinni atuivallaarsimanerusinnaasut taamatungajak suliarineqassasut, taamaalilluni naalakkersuisoqarfimmut aamma/imaluunniit suliffeqarfimmut ingerlatsinermi aningaasaliissutinik ukiumit aningaasaliiffiusumit ukiumut aningaasaliiffiusussamut tullermut atuivallaarsimanerup nuunneqarnissaata annertuumik kinguneqarnissaa tamatumunnga malittarisassat aalajangersarneqartut erseqqissullu naapertorlugit missingersuusioriaatsimi nassuiarneqarsimassalluni akuersissutigineqarsimassallunilu.”
Taamaalilluni Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliamit maluginiarneqarpoq Aningaasaqarnermut Naalakkersuisup 6. majimi akissuteqaammini missingersuusiortarnermut inatsisip allanngortinneqarnissaa eqqartoraa Aningaasaqarnermulli Naalakkersuisup 23. aprilimi allakkamini oqaatigalugu aaqqissuussineq missingersuusioriaatsimi nassuiarneqarsimassallunilu akuersissutigineqarsimassasoq.
Akissutit taakku marluk assigiinngeqisut Aningaasaqarnermut Naalakkersuisup 26.11.2001-imi akuersaartumik isummerneranut naapertuutinngilluinnarput; taamanimi nuussisinnaanermik aaqqissuussinissap aallartinneqarnissaanut tunngatillugu inatsisitigut allannguisoqarnissaanik pisariaqartitsoqarnera aamma taaneqanngilaq.
Tamanna tunngavigalugu 2001-imi ilassutitut aningaasanut inatsisissatut siunnersuutip aappassaaneerneqarneranut isumaliutissiissummi kaammattuutinut nr. 4 aamma 5-imut, matuma kinguliani allassimasunut naapertuuttunik, oqaasertaliussinissap inatsisinut tunngasortaa Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliamit naliliiffigineqarpoq:
Kaammattuut nr. 4
Isumaliutissiissummi immikkoortoq 12 innersuusutigalugu ukiumut aningaasanut inatsisip atuuffianut 2003-mut naatsorsuutit inaarsarneqarneranni aningaasaliissutini ingerlatsinermut tunngasutigut aningaasaliissutigineqartuni 2 % tikillugu atuivallaarutaasut atuinikinnerussutaasulluunniit aningaasat ukiannut tullermut nuunneqarnissaannut Naalakkersuisunut piginnaatitsisumik 2003-mi AIS-imi oqaasertaliisoqarnissaa Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliap Naalakkersuisunut kaammattuutigaa.
Aningaasaqarnikkut aqutsinerup ilorraap tungaanut saatinneqarnissaa siunertaralugu taama alloriartoqarnissaa Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliap pingaaruteqarluinnartutut isigaa.
Kaammattuut nr. 5
Tamatuma saniatigut kaammattuummi 4-mi taaneqartup taamaaqqataanik IAI 2002-mi oqaasertaliussinissaq siunertaralugu ukioq manna 2002-mi oqaasertaliussassatut siunnersuummik Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliamut nassiussisoqarnissaa Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliamit kaammattuutigineqassaaq.
Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliap naliliineranut tapersiutitut oqaatigineqassaaq oqaasertaliussat tulliini allassimasut, ukiumut tulliuttumut nuussisinnaanermut piginnaatitsissutaasut, 2002-mi aningaasanut inatsimmi ilanngunneqareersimammata:
Siunertamut kontomut 40.12-imut, Ilinniartitaanernut qaffasinnerusunut tunngasumi.
Nr. 2.
Ilinniarfiit siunertamut kontomi 40.12.-imi Qaffasinnerusumik ilinniartitaanerit pineqartut periarfissinneqarput, Naalakkersuisunut qinnuteqarnermikkut, aningaasaliissutit ukiuni aningaasanut inatsiseqarfiusumi 2002-mi atorneqanngitsut ukiumi aningaasanut inatsiseqarfiusumi 2003-mut nuunneqarnissaannut. Nuussineq annerpaamik aningaasaliissutit tamarmiusut 10%-erisinnaavaat.
Kontomut pingaarnermut 40.14.28-imut, Dansk Tipstjenestip sinneqartoorutaanit Kalaallit Nunaata pissarsiaanit tapiissutinut tunngasumi.
Naalakkersuisut piginnaatinneqarput ukiumi aningaasanut inatsiseqarfiusumi 2002-mi atorneqanngitsut ukiumi aningaasanut inatsiseqarfiusumi 2003-mi akuersissutigeqqinneqartarnissaannut.
Taamaalillutik Inatsisartut annikinnerusumik nikingassutaasut nuunneqarsinnaaneri pillugit aningaasanut inatsimmi aalajangersakkamik ilanngussisoqarnissaanik inatsisit atortooreersut naapertorlugit aalajangiisinnaatitaareerput. Tamanna tunngavigalugu Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliap siunnersuutigaa ingerlatsinermut aningaasaliissutinik aningaasaleeriaatsinut tunngatillugu oqaasertaliussanik taaneqartunik taamaallaat ilanngussisoqarsinnaassasoq.
Aammattaaq missingersuutinut ilanngussani erserilluinnartumik allassimavoq kontot sorliit ingerlatsinermut aningaasaliissutaanersut, taamaattumillu siunnersuutigineqartutut oqaasertaliussinissamik aalajangersaanissaq ersarilluinnartuussalluni.
Kiisalu oqaatigineqassaaq aningaasanut inatsimmi oqaasertaliussaq aningaasaliissutitulli naleqartigimmat aammalu Inatsisartut, siusinnerusukkut oqaatigineqartutut, aningaasaliissutinut inatsimmi § 2-mi oqaasertaliussamik ilanngussisoqarnissaanut nammineerluinnarlutik aalajangiisinnaatitaammata aammalu taamaaliornissamut inatsisitigut aporfissaqanngimmat!
Tamanna tunngavigalugu Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliap kaammattuutini nr. 4 amma 5 aalajangiusimavai Naalakkersuisullu oqaasertaliussassatutut siunnersuummik 2002-mi ilassutitut aningaasaliissutinut inatsimmi ilanngunneqartussamik ataatsimiititaliap ulloq 27. juni ataatsimiinnissaanut kingusinnerpaamik nassiussinissaat Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliamit naatsorsuutigineqarpoq kiisalu 2003-mi aningaasanut inatsississatut siunnersuummi aalaja-ngersakkamik tamatuma taamaaqqataanik ilanngussisoqarnissaa naatsorsuutigineqarluni.
2 %-it tikillugit ukiumut aningaasanut inatsisip atuuffianut tullermut ileqqaarsinnaanermut periarfissalernikkut taamatut aaqqissuussinerup iluaqutaasumik kingunerisassai Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliamit erseqqissaatigineqassapput. Tamatuma saniatigut atuinerussutaasut amerlaqataannik ukiumi tulliuttumi atuinikinnerussuteqarnikkut atuinerusinnaanerup inerteqqutaatinneqannginnera aningaasanik aqutsinermut iluaqutaallunilu kaammattuutaanissaa naatsorsuutigineqartariaqarpoq.
Kiisalu Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliamit oqaatigineqassaaq 2 %-it sinnerlugit siunissami atuinerusoqartarnissaa naatsorsuutigineqanngimmat, tamannami aningaasartuutaasussat pillugit missingersuusiortarnermut inatsimmi aalajangersakkanut akerliummat. Missingersuutinik qaangiinerpassuit 2001-imi paasineqartut uteqqinneqassanngitsutut Inatsisartut ulloq 10. maj suliarinninnerat paasineqartariaqarpoq, taamaattoqassappammi tamanna missingersuusiortarnermut inatsimmi aalajangersakkanik unioqqutitsinertut isigineqartariaqarmat.
Aammaarluni erseqqissaqqinneqassaaq aaqqissuussineq ingerlatsinermut aningaasaliissutitut aningaasalersueriaatsimut taamaallaat atuummat, aningaasalersueriaasermi taanna aqunneqarsinnaasuummat.
Ukioq manna ima oqaasertaliisoqarnissaanut Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliaq siunnersuusiorpoq:
Ukiumi aningaasanut inatsisip atuuffiani 2002-mi 2 %-it tikillugit atuinerussutaasut atuinikinnerussutaasulluunniit ukiumi aningaasanut inatsisip atuuffiani 2003-mi pilersitseqqinnernut aammalu atuinernut nuunneqarsinnaanerinut Naalakkersuisut piginnaatinneqarput.
2003-mut aningaasanut inatsisissatut siunnersuummut tunngatillugu siunnersuut ima oqaasertalerneqarsinnaavoq:
Ukiumi aningaasanut inatsisip atuuffiani 2003-mi 2 %-it tikillugit atuinerussutaasut atuinikinnerussutaasulluunniit ukiumi aningaasanut inatsisip atuuffiani 2004-mi pilersitseqqinnernut aammalu atuinernut nuunneqarsinnaanerinut Naalakkersuisut piginnaatinneqarput.
2.2 Meeqqanut inuusuttunullu paaqqinniffiit kommunillu akiliutaat
Naalakkersuisut akissuteqaamminni ilisimatitsissutigaat meeqqanut inuusuttunullu tunngasuni aningaasartuutit qaffaataasa matussusiivigineqarnissaasa isumaqatigiinniutigineqarnissaat KANUKOKA-mit kissaatigineqanngitsoq.
Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliamit aammaarluni tikkuarneqassaaq Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliap naliliinera malillugu tamatumani aningaasartuutaasut Landskarsimit aningaasaliissuteqarnikkut matussuserneqarnissaannut aalajangersakkatigut tunngavissaqartoqanngimmat.
Meeqqanik inuusuttunillu ikiorsiisarneq pillugu Inatsisartut peqqussutaanni nr. 9-mi, 30. oktober 1992-imeersumi § 48, imm. 1-imi allassimavoq: Meeqqanik inuusuttunillu ikiorsiisarnermi aningaasartuutit Inatsisartut peqqussutaat manna malillugu kommuninit akilerneqartassapput, taamaattorli illersuisutut ikiorteqarnermut aningaasartuutit Isumaginninnermut Pisortaqarfimmit akilerneqartassapput, tak. § 15, imm. 2. Imm. 2-mi allassimavoq: Kalaallit Nunaanni Inatsisartut paaqqinniffiit sananerinut ingerlatinnerinullu aningaasartuutinut tapiissuteqarsinnaapput.
Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliap paasinninnera malillugu aalaajngersakkat taakku kinguneraat kommuninut tapiissuteqartoqarnissaa kissaatigineqarpat, tamatumunnga aalajangersimasumik aningaasaliissuteqarnissaq nalunaarutigineqartussaasoq. Taamaattumik Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliap paasinninnera malillugu ilanngaatissat ilanngaatigereerlugit aningaasartuutit Landskarsimut tutsinneqartut naatsorsuutit inaarneqarneranni matussuserneqarnissaat eqqortuunngilaq. Soorluttaaq isertitassanik taamaaqqataannik aningaasaliissuteqartoqarsimatinnagu, taamaalillunilu ilanngaatissat ilanngaatigeerlugit kinguneqaatissat 0-inngortinneqarsimatinnagit, ukiumi aningaasanut inatsisip atuuffiata ingerlanerani immikkoortumut aningaasaliissuteqaqqinnissap akuersissutiginissaa eqqortuussaanngilaq.
Assersuutigalugu 2002-mi aningaasartuutit amerlanerusut aningaasartuutigineqarnissaannut aalajangersakkatigut tunngavissiisoqarnissaa kissaatigineqarpat, tamatuma aalajangiiffiginissaanut Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliaq oqartussaassuseqarsorinngilaq, tamatuminngali aalajangigassanngortitsisoqassappat Inatsisartunut aalajangigassanngortitsisariaqarluni.
Aningaasartuutit atuisunit tamakkiisumik akilerneqarnissaat aningaasanut inatsimmi naatsorsuutigineqarsimavoq. Konto pingaanermi 30.10.29-imi aningaasartuutissat amerlaqataannik isertitaqarnissaq/atuisut akiliuteqarnissaat ilanngunneqarsimavoq! Taamaattumik allannguutit Landskarsimut sunniuteqaqqunagit aningaasartuutinik qaffaasoqassappat isertitassat taakku amerlaqataannik qaffanneqartariaqarput.
Aningaasalersuinissamik malittarisassat Inatsisartut peqqussutaatigut aalajangersaavigineqarmata Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliaq isumaqarpoq malittarisassat taakku malinnissaannut Naalakkersuisut pisussaaffeqartut. Taamaattumillu KANUKOKA-mik aalajangersimasumik isumaqatigiissuteqarnikkut malittarisassat imaaliallaannaq saneqqunneqarsinnaanngillat. Tamatuma kingunerisaanik paaqqinniffiit ingerlatsivigineqarpiarnerannut ilanngaatissat ilanngaatigeerlugit aningaasartuutinik Landskarsimut artukkiinertaqanngitsumik immikkoortumik aqutsinissaminnut Naalakkersuisut pinngitsooratik pisussaaffeqarput.
3. Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliamit kaammattuutit
Siuliani taakkartorneqartut tunngavigalugit Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliaq Naalakkersuisunut pingasunik kaammattuuteqaqqippoq, taakkulu Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliap aappassaaneerinermut isumaliutissiissutaaniittunit allaanerussuteqanngillat.
Kaammattuut nr. 4
Isumaliutissiissummi immikkoortoq 12 innersuusutigalugu ukiumut aningaasanut inatsisip atuuffianut 2003-mut naatsorsuutit inaarsarneqarneranni aningaasaliissutini ingerlatsinermut tunngasutigut aningaasaliissutigineqartuni 2 % tikillugu atuivallaarutaasut atuinikinnerussutaasulluunniit aningaasat ukiannut tullermut nuunneqarnissaannut Naalakkersuisunut piginnaatitsisumik 2003-mi AIS-imi oqaasertaliisoqarnissaa Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliap Naalakkersuisunut kaammattuutigaa.
Aningaasaqarnikkut aqutsinerup ilorraap tungaanut saatinneqarnissaa siunertaralugu taama alloriartoqarnissaa Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliap pingaaruteqarluinnartutut isigaa.
Kaammattuut nr. 5
Tamatuma saniatigut kaammattuummi 4-mi taaneqartup taamaaqqataanik IAI 2002-mi oqaasertaliussinissaq siunertaralugu ukioq manna 2002-mi oqaasertaliussassatut siunnersuummik Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliamut nassiussisoqarnissaa Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliamit kaammattuutigineqassaaq.
Kaammattuut nr. 6
Isumaliutissiissummi immikkoortoq 14 innersuussutigalugu aalajangersakkanik siunertamut kontoqarfiup 30.10-p, meeqqanut inuusuttunullu paaqqinniffinnik ingerlatsinermut tunngasup, Landskarsimut aningaasatigut artukkiinnginnissaanik qulakkeerinnittunik isumaqatigiissuteqartoqarnissaata pisariaqartutut sulissutigineqarnissaa Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliap Naalakkersuisunut kaammattuutigaa.
4. Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliap inassuteqaatai
Taamaalilluni Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliap isumaqatigiittup inatsisissatut siunnersuutip allannguutitaqartinneqarani pingajussaaneerinermi matumani akuersissutigineqarnissaa inassutigaa.
Taama oqaaseqarluni Inatsisartut Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliaata Inatsisartut 2001-imi ilassutitut aningaasaliissutinut inatsisissaattut siunnersuut pingajussaaniigassanngortippaa.
|
Mikael Petersen, siulittaasoq (S) |
||
|
Jakob Sivertsen (A) |
Simon Olsen (S) |
|
|
Josef Motzfeldt (IA) |
Mads Peter Grønvold (K) |