Samling
Dato : 15.04.2002
Journal nr : 37.02.02+005
Redegørelse vedrørende Fl konto 87.72.10 Personaleboliger i Nuuk
Landsstyret vil på FM 2002 stille beslutningsforslag vedrørende ændring af projektforudsætningerne for Fl konto 87.72.10 Personaleboliger i Nuuk jf. forelæggelsesnotat af 6. maj 2002.
Her følger en nærmere redegørelse for ændringerne og for baggrunden for ændringerne.
Baggrund
Med finanslov 2001 besluttedes det at opføre personaleboliger i Nuuk i området omkring Dr. Ingrids Hospital. I FL 2001 er beskrevet følgende to projekter:
Hovedkonto nr. 87.72.10 Personaleboliger i Nuuk
Proj. nr. 060.30.907 77 personaleboliger I alt: 97.000 mio kr.
Proj. nr. 060.30.002 16 personaleboliger I alt: 16.000 mio kr.
I alt: 113.000 mio kr.
Proj. nr. 060.30.907 er beskrevet som nyopførelse af 3 boligblokke med en ligelig fordeling af 2-rums, 3-rums, 4-rums og 5-rumslejligheder. (benævnes i det følgende projekt 1)
Proj. nr. 060.30.002 er beskrevet som nedrivning af eksisterende bygning B-917, som er saneringsmoden og opførelse af en tilsvarende ny bygning med otte 2-rums- og otte 3-rums-boliger. (benævnes i det følgende benævnt projekt 2).
Projekteringen af de to projekter indledtes i 2001, og det viste sig, at projekterne var optaget i finansloven på et mangelfuldt grundlag.
Bl.a. var de lokalplanmæssige forudsætninger for projekt 1 ikke tilstrækkeligt afklarede, og fordelingen på boligstørrelser ønskedes ændret efter en nærmere analyse af behovene.
For projekt 2 gælder, at byggeriet er bundet til en ydre ramme svarende til eksisterende B-917. Denne bygning indeholder 10 boliger, og der vil ikke være realistisk mulighed for at indrette 16 boliger indenfor den givne bygningsramme.
-
Landsstyret fremsendte derfor d. 4. februar 2002 ansøgning til Landstingets Finansudvalg om ændring af projektforudsætningerne, og der ansøgtes samtidig om en forøgelse af bevillingsrammen på kr. 2.000.000,- for projekt 1 og 500.000,- kr. for projekt 2.
Der søgtes om godkendelse af, at projekt 1 ville indeholde 65 lejligheder mod de forudsatte 77, og at projekt 2 ville indeholde 10 lejligheder mod de forudsatte 16.
Landstingets Finansudvalg indkaldte derefter Landsstyremedlemmet for Boliger og Infra-struktur til samråd om sagen. Samrådet blev ændret til en skriftlig besvarelse af Finansudvalgets fremsendte spørgsmål. Landsstyrets svar fremsendtes d. 21.februar 2002 og blev behandlet på Finansudvalgets møde nr. 81 d. 27. februar 2002.
Finansudvalget vedtog bl.a. følgende konklusion:
“Et enigt Finansudvalg vurderer på denne baggrund, at sagen er af såvel principiel karakter som beløbsmæssigt omfattende og skal derfor henvise sagens videre behandling til Landstinget, jf. Landstingslov om Grønlands Hjemmestyres budget §25, stk. 2.”
-
På denne baggrund har Landsstyret efterfølgende under indtryk af Finansudvalgets bemærkninger bearbejdet projekterne yderligere med henblik på fremlæggelse af alternative muligheder for Landstinget.
Projekt 1
Mulighederne for og konsekvenserne af at øge lejlighedsantallet fra de nu planlagte 65 lejligheder til 77 lejligheder - eller alternativt - et antal mellem 65 og 77 lejligheder er blevet undersøgt.
Da de bygningsmæssige rammer er fastlåst af den af kommunen vedtagne lokalplan for området, vil lejlighedsantallet kun kunne øges ved at ændre lejlighedsfordelingen i retning af en større andel af mindre lejligheder.
Den nuværende lejlighedsfordeling (model A) er
24 stk. 2-rums-, 22 stk. 3-rums-, 13 stk. 4-rums- og 6 stk. 5-rums lejligheder - i alt 65 lejlighder
Dette projekt er klar til udbud med henblik på fysisk opstart i 2003.
Alternativ model B
Lejlighedsantallet kan øges ved at opdele 5-rumsboligerne i mindre enheder. Dette vil i givet fald medføre følgende fordeling:
30 stk. 2-rums-, 26 stk. 3-rums-, og 15 stk. 4-rums lejligheder - i alt 71 lejligheder.
Denne model vil kræve omprojektering, og det forventes at udbud vil kunne ske i august 2002 med henblik på fysisk opstart i 2003.
Det øgede antal af 2-rums-boliger er ikke i overensstemmelse med det aktuelle fordelingsbehov i Nuuk, men også 2-rums-boliger er der naturligvis behov for, set i lyset af den generelle boligmangel.
Alternativ model C
Opførelse af 77 boliger som oprindeligt påregnet har ligeledes været grundigt overvejet. Det må konstateres, at dette ikke er en realistisk mulighed med udgangspunkt i det allerede foreliggende projekt samt de nu kendte planmæssige forudsætninger.
Det vil i givet fald blive nødvendigt med en total omprojektering med deraf følgende betydelige ekstraomkostninger og forsinkelser, som ikke vil stå i forhold til tilførelse af yderlige 6 boliger.
Projekt 2
Som nævnt i indledningen består projekt 2 i nedrivning af eksisterende B-917 og genopførelse af en nybygning på grunden. Det vil ikke være muligt at indpasse 16 boliger i denne ramme.
Det foreliggende projekt, som er klart til udbud, er indrettet som fleksible boliger i to etager med indvendig trappe. Trapperummet er adskilt fra boligrummene, hvilket betyder, at nedre og øvre etage kan udgøre to selvstændige mindre lejligheder - eller de kan slås sammen til en større lejlighed efter aktuelt behov.
Dette betyder, at der valgfrit efter behov vil kunne indrettes fra 7 til 12 lejligheder i blokken. Udgangsprojektet er 10 boliger, men øges nu til 12 boliger.
Samtidig er overslaget blevet revurderet, og der ses ikke mere behov for at søge ovenfor nævnte merbevilling på 0,5 mio kr.
Ulloq : 15.04.2002
Journal nr : 37.02.02+005
Aningaasanut inatsimmi konto 87.72.10 pillugu nassuiaat, Nuummi sulisunut inissiat
Naalakkersuisut - Inatsisartut 2002-mi upernaakkut ataatsimiinneranni - Aningaasanut inatsimmi konto 87.12.10 pillugu - Nuummi sulisunut inissiat - suliassanut tunngavigisanut allannguutissatut siunnersuummut atatillugu aalajangiiffigisassatut siunnersuuteqarniarput, tak. saqqummiussissut 6. maj 2002-imeersoq.
Matumanilu allannguutissat taakkulu tunuliaqutaat pillugit erseqqinnerusumik nassuiaateqartoqassaaq.
Tunngavilersuut
2001-imut Aningaasanut inatsit malillugu aalajangiunneqarpoq sulisunut Nuummi Dronning Ingridip Napparsimavissuata eqqaani inissialiortoqassasoq. Tamatumanilu suliassat arlariit 2001-imut Aningaasanut inatsimmi nassuiaaserneqarput:
Konto pingaarneq nr. 87.72.10, Nuummi sulisunut inissiat
Suliap nr. 060.30.907 77 sulisunut inissiat Katillugit: 97.000 mio kr.
Suliap nr. 060.30.002 16 sulisunut inissiat Katillugit: 16.000 mio kr.
Katillugit: 113.000 mio kr.
Suliaq nr. 060.30.907 nassuiaaserneqarpoq blokkit inissialiat pingasuussasut. Inissiat angissusaat marlunnik initalinnut, pingasunik initalinnut, sisamanik initalinnut tallimanillu initalinnut naligiimmik agguataarneqarput (matuma tulliani taaneqartut suliassaq 1-itut).
Suliaq nr. 060.30.002 nassuiaaserneqarpoq inissiat B-917-imiittut piiarneqariaannaasut piiarneqassasullu, aammalu marlunnik initalinnik arfineq-pingasunik, kiisalu pingasunik initalinnik arfineq-pingasunik inissiartalinnik nutaamik sanasoqassasoq (matuma tulliani taaneqartut suliassaq 2-tut).
Suliassat pineqartut pilersaarusiorneri 2001-imi aallartinneqarpoq, paasineqarporlu suliassat Aningaasanut inatsimmi ilanngunneqaramik amigartumik tunngavilersorneqarsimasut.
Ilaatigut suliassamut 1-imut atatillugu najukkami sanaartornissamut pilersaarutinut tunngavigisat naammattumik aaqqiivigineqarsimanngillat, taamatullu kissaatigineqarluni inissiat angissusissaattut agguataakkat pisariaqartitsinernik sukumiinerusumik misissueqqissaarinerit tunngavigalugit allanngortinneqartariaqartut.
Suliassamut 2-mut atatillugu imaappoq sanaartornissaq B-917-ip illutareriigaanut pituttugaasoq. Illutaa taanna inissiartaqarpoq qulinik, taamaattumillu inissianik 16-inik sanaartorsinnaanissaq illutaa toqqavigalugu piviusorsiornerussanani.
-
Taamaattumik Naalakkersuisut ulloq 4. februar 2002 Inatsisartut Aningaasaqarnermut ataatsimiititaliaannut suliassat tunngavigisaasa allanngortinneqarnissaat pillugu qinnuteqaateqarput, ilutigalugulu suliassamut 1-imut aningaasaliissutaasut 2.000.000 koruuninik qaffanneqarnissaat aammalu suliassamut 2-mut aningaasaliissutit 500.000 koruuninik qaffanneqarnissaat qinnuteqaatigineqarluni.
Qinnuteqaatigineqarpoq akuerineqassasoq suliassamut 1-imut atatillugu 77-inik pinnani 65-inik inissialiortoqassasoq, aammalu suliassamut 2-mut atatillugu 16-inik pinnani qulinik inissialiortoqassasoq.
Tamannalu pereermat Inatsisartut Aningaasaqarnermut ataatsimiititaliaata Ineqarnermut, Attaveqarnermut Pilersuinermullu Naalakkersuisoq suliaq pillugu isumasioqatigiinnissamut aggersarpaa. Isumasioqatigiinnissarlu Aningaasaqarnermut ataatsimiititaliap apeqquteqaatitut nassiussaanut atasumik allakkatigut akissuteqaateqarfigineqartussatut allanngortinneqarpoq. Naalakkersuisullu akissuteqaataat ulloq 21. februar 2002 nassiunneqarpoq, Aningaasaqarnermullu ataatsimiititaliap ataatsimiinnerani nr. 81-imi, ulloq 27. februar 2002 ingerlanneqartumi, oqaluuserineqarluni.
Aningaasaqarnermut ataatsimiititaliap ilaatigut ima aalajangiussaqarpoq:
Aningaasaqarnermut ataatsimiititaliaq isumaqatigiissoq pineqartoq tunngavigalugu naliliivoq suliaq tunngavissiisuullunilu aningaasatigut ima annertutigisumik imaqartoq Inatsisartuni oqaluuserisassanngorlugu innersuussutigineqartariaqartoq, tak. Namminersornerullutik Oqartussat missingersuutaat pillugit Inatsisartut inatsisaanni § 25, imm. 2.
-
Naalakkersuisullu Aningaasaqarnermut ataatsimiititaliap tamanna tunngavigalugu oqaaseqaatigisaat malillugit suliassat pineqartut pillugit annertunerusumik nassuiaasiorput allatigut periarfissaasinnaasut Inatsisartunut saqqummiussinnaaqqullugit.
Suliassaq 1
Inissiat maanna pilersaarutigineqartut malillugit 65-iusussat 77-inut amerlineqarsinnaanerisa periarfissaqartinneqarsinnaanerat tamatumalu malitsigisassaat - imaluunniit 65-it 77-illu akornanni amerlassuseqartinneqarsinnaanerat - misissorneqareerpoq.
Illutaatigut killissarititaasut kommunip najukkami sumiiffimmut pineqartumut pilersaarutaatigut pituttorneqareermata inissiat aatsaat amerlanerulersinneqarsinnaapput inissiat angissusissaasa agguataarneri minnerusunngortikkaanni.
Inissiat massakkut agguataarneri imaapput (modeli A):
Inissiat marlunnik initallit 24-t, pingasunik initallit 22-t, sisamanik initallit 13-it tallimanillu initallit arfinillit - inissiat katillugit 65-it.
Suliassaq taanna suliarinnittussarsiuunneqarnissaminut piareereerpoq 2003-imi sanaartuiffigineqarsinnaalersussatut.
Allatut periarfissatut modeli B:
Inissiat amerlassusissaat tallimanik initallit minnerusunngornerisigut amerlineqarsinnaapput. Taamaaliortoqarpallu inissiat ima agguataassapput:
Marlunnik initallit 30-t, pingasunik initallit 26-t sisamanillu initallit 15-it - inissiat katillugit 71-it.
Taamatut aaqqissuussisoqassappat nutaamik pilersaarusiortoqartariaqassaaq, ilimagineqarporlu suliarinnittussarsiuussisinnaaneq pisinnaassasoq 2002-mi aggustip qaammataani, sanaartornissaq 2003-mi pisussatut siunniukkaanni.
Marlunnik initallit amerlineqarsinnaanerat Nuummi agguataarinissatut pisariaqartitanut naapertuutinngillat, taamaattorli inissiat marlunnik initallit soorunami pisariaqarsorineqarsinnaapput maannakkut inissaaleqineq eqqarsaatigalugu.
Allatut periarfissatut modeli C:
Taamatuttaaq pilersaarutaareeraluartutut inissiat 77-it napparneqarnissaat sukumiisumik isumaliutigineqarnikuuvoq. Paasinarsivorli tamanna piviusorsiornerussanngitsoq tamatumani suliassatut pilersaarutaasimasut tunngavigigaanni aammalu sumiiffimmut pineqartumut pilersaarutit malissagaanni.
Taamaattoqassagaluarpallu nutaarluinnarmik pilersaarusiortoqartariaqassaaq saniatigut aningaasartuutaaffioqisumik kinguaattoorfiusumillu, taamatullu inissiat arfinilinnik amerlineqarsinnaanerannut sanilliukkaanni naapertuunnavianngitsumik.
Suliassaq 2
Soorlu aallarniummi taaneqareersutut suliassaq 2 tassaavoq pioreersumik B-917-imik piiaasoqarlunilu sumiiffimmi pineqartumi nutaamik nappaasoqarnissaa. Tassanilu inissiat 16-it uiggiunnissaat inissaqartinneqarnavianngilaq.
Suliassatut pilersaarutaareersut suliarinnittussarsiuutissallugillu piareeqqareersut malillugit inissiat quleriinnut marlunnut naapertuussaruminartutut aaqqissuussat aammalu akunneratigut majuartarfilikkat sanaartorneqassapput. Majuartarfeqarfissaat inissiat initaasa silataaniissapput, taamaasillunilu quleriinni alliit qulaaniittullu inissiatut immikkoortinneqarsinnaassallutik imaluunniit pisariaqartitsineq malillugu inissiamut anginerusumut ataatsimoortinneqarsinnaassallutik.
Tamatuma kingunerissavaa pisariaqartitsineq malillugu toqqarneqarsinnaassammat blokkimi tassani inissiat arfineq-marluussanersut imaluunniit aqqaneq-marluk angullugit amerlassuseqartinneqassanersut. Tunngaviginiagaq tassaavoq inissiaq quliussasut, taamaattorli maanna aqqaneq-marluusussanngortinneqartut.
Ilutigalugulu siumut naatsorsuusiaasut nutaamik naliliiffigineqarput, taamaasillunilu pisariaqartikkunnaarneqarluni qaavatigut 0,5 mio. koruuninik aningaasaliissuteqaqqittoqarnissaa.