Samling
ATASSUT 21. nov. 2003
Finn Karlsen UKA 03/174
Forslag til ændring af landstingslov om fiskeri.
(Landsstyremedlemmet for Fiskeri og fangst)
I forlængelse af tildelingen af yderligere rejekvote samt kvoter på andre fisk i forbindelse med midtvejsforhandlingerne med EU om fiskeriprotokollen til fiskeriaftalen, har erhvervsfiskernes organisationer APK og KNAPK kraftigt tilkendegivet, at tildelingen af yderligere kvoter til EU i henhold til fiskerilovens § 5, stk. 3 må betragtes som ekspropriation af allerede tildelte kvoter. Og til stor forståelse for ATASSUT har APK og KNAPK konsekvent nægtet at godkende kvoteforøgelsen.
Til trods for, at forhandlingsresultatet strider imod gældende lov, så har forhandlingsdelegationen bagbundet Grønlands Hjemmestyrets ved at love EU yderligere reje- og andre fiskekvoter. Og nu forsøger Landsstyret at rette op på fejlen ved blandt andet at påstå, at gældende fiskerilovs formuleringer ”ikke er tidssvarende længere”.
Det skal understreges, at Landsstyrets reguleringstiltag ikke alene kan baseres på udsagnet om, at fiskeriloven ”ikke er tidssvarende længere”. Der står nemlig i § 5, stk. 3: ”at TAC´en på farvandene i vestkysten skal fordeles med 43% til den kystnære rejefiskerikomponent og 57% til den havgående fiskerikomponent.
Landsstyret vil udskifte TAC med kvote, men hvis dette tiltag kommer igennem, er ATASSUT bange for, at rejefiskeriaktørerne ikke længere kan være sikre på at tilegne sig til dem tildelte kvoter. Sagt på en anden måde: Når Landsstyret får lyst til at tildele udenlandske fiskere yderligere kvoter, så kan de på baggrund af ændringen i formuleringen tildele udenlandske fiskere ubegrænsede kvoter. Dette tiltag vil i vid udstrækning reducere de lokale rejeaktørers bestræbelser på at konsolidere sig. ATASSUT skal derfor indstille, at påtænkte hastige ændringstiltag bliver afslået.
ATASSUT er af den opfattelse, at Landsstyrets påtænkte ændring af TAC til kvoter på baggrund af påstand om ”utidssvarende fiskerilov” kan få utilsigtede alvorlige konsekvenser både for Grønlands Hjemmestyre og de lokale rejefiskeriaktører. Landsstyret har i deres redegørelse uden omsvøb indrømmet, at APK og KNAPK klart har meddelt Landsstyret, at handlingen er erstatningspådragende, også uanset om dette ændringsforslag bliver vedtaget.
Det undre derfor ATASSUT, at Landsstyret i deres almindelige bemærkninger udtaler, at ændringen vil være udgiftsneutral for Landskassen.
Hvis nærværende ændringsforslag bliver fastholdt i forbindelse med den forventede regulering af fiskeriloven under Landstingets efterårssamling i 2004, så vil ATASSUT indstille, at nærværende forslag bliver taget op igen i fuld forståelse med fiskeriaktørerne.
Med disse bemærkninger indstiller ATASSUT, at forslaget bliver afslået.
ATASSUT UKA03/174
Finn Karlsen 21.11.03
Aalisarneq pillugu Inatsisartut inatsisaata allanngortinneqarneranik Inatsisartut inatsisissaattut siunnersuut.
(Aalisarnermut Piniarnermullu Naalakkersuisoq)
Aalisarneq pillugu EU-mut isumaqatigiissutip piffissap qiteqqunnerani nalilersorneqarneranut atatillugu raajanik aalisakkanillu amerlanerusunik EU-mut tunniussiniarnermut atatillugu nunatsinni aalisarnermik inuussutissarsiuteqartut kattuffii APK aamma KNAPK paatsuugassaanngitsumik oqariartuuteqarput aalisarnermut inatsimmi § 5, immikkoortoq 3 naapertorlugu EU-p aalisartuinut tunniussiniarneq arsaarinninnertut nalilerneqartariaqartoq, taamaammallu APK-p aamma KNAPK-p ATASSUT-mit paasilluakkatsinnik tunniussiniarneq akueriumanngilaat.
Isumaqatigiinniarnermi Naalakkersuisut sinniisaasa inatsisitigut aporfeqaraluartoq Namminersornerullutik Oqartussat pituttorpaat raajartassanik aalisagartassanillu pisassat qaavisigut EU-mut neriorsuuteqarnermikkut. Maannalu Naalakkersuisut inatsisitigut toqqammavissat iluarsiniarsaraat aalisarnermut inatsit ”naleqqutiginngitsumik oqaasertaqarnerarlugu.”
Paasilluarneqartariaqarpoq Naalakkersuisut allannguinissamik siunnersuutaat ”naleqqutinngitsumik oqaasertaqaannartutut” paasineqassanngimmat. Tassami § 5, immikkoortoq 3 imatut allassimasoq: ”Kalaallit Nunaata Kitaani raajanut TAC-p agguaanneqarnerani sinerissamut qanittumi aalisariutinut 43%-i avataasiortunullu 57%-i tunniunneqassaaq.”
TAC oqaatsimik Kvote-mik Naalakkersuisut taarserniarpaat, taamaaliortoqassappalli ATASSUT-mit aarleqqutigaarput nunatsinni raajarniarnermik ingerlataqartut imminnut pisassiissutigineqartut qulakkeersimasinnaajunnaassagaat, allatut oqaatigalugu: Raajanik amerlanerusunik nunatta avataaneersunut Naalakkersuisut tunniusserusulerunik inatsisip oqaasertaata allanngorsimanera tunngavigalugu qanorsuaq avataaneersunut tunniussuisinnaanngussapput, tamannalu nunatsinni raajarniarnermik ingerlatsisunut aningaasaqarnikkut patajaatsumik ingerlaniarnissaannut aporferujussuanngorsinnaavoq, taamaammat taamaaliinnarluni allannguiniarneq pillugu ATASSUT-mit allannguutissatut siunnersuummut Inatsisartut naaggaassasut inassutigissavarput.
ATASSUT-mimmi isumaqarpugut Naalakkersuisut ”naleqqutiginngitsumik oqaasertaqarneragaat” tunngavigalugu TAC Kvote-mik taarserneqassappat Namminersornerullutik Oqartussanut aamma nunatsinni aalisarnermik inuussutissarsiuteqartunut siunertaanngitsumik kingunipiloqarsinnaasoq, Naalakkersuisummi nassuiaamminni nammineerlutik isertuunnagu oqaatigaat KNAPK-p APK-llu tungaannit paatsuugassaanngitsumik ilisimatinneqarsimallutik taarsiivigitinniartoqarsinnaasoq, aamma allannguutissatut siunnersuut manna akuersaarneqaraluarpalluunniit.
Taamaattumik ATASSUT-mit tupigivarput Naalakkersuisut oqaaseqaatini nalinginnaasuni oqaatigimmassuk Inatsisip allanngortinnissaanik siunnersuut aningaasatigut Landskarsimut aningaasartuuteqarnerulernermik kinguneqarnissaa ilimagineqanngitsoq.
Taamaattumik Inatsisartut alisarnermut inatsisaata tamakkiisumik nutarterneqarnissaanut Inatsisartunilu 2004-imi ukiakkut suliarineqartussami allannguutissatut siunnersuut Naalakkersuisunit aalajangiusimaneqassaguni, nunatsinni aalisarnermik inuussutissarsiuteqartut paaseqatigereerlugit aatsaat qaqeqqinneqassasoq ATASSUT-mit siunnersuutigissavarput.
Taamatut oqaaseqarluta ATASSUT-mit siunnersuutigineqartoq itigartinneqassasoq inassutigaarput.