Samling

Almindelige bemærkninger til lovforslaget

Forslag til landstingsfinanslov for finansåret 2004 kan ikke forventes færdigbehandlet inden den 15. november, som Budgetloven angiver som frist for vedtagelsen af landstingsfinansloven for det følgende finansår. På samme måde gælder der i indkomstskatteloven en tidsgrænse til 15. november for fastsættelsen af udskrivningsprocenterne for landsskat og særlig landsskat. Som følge heraf og som følge af, at der er behov for at disponere på grundlag af en bevillingslov for 2004, allerede inden Landstinget kan forventes at vedtage en landstingsfinanslov for 2004, skal der efter Landstingslov om Landstinget og Landsstyret . 23, stk. 3, fremsættes forslag til en midlertidig landstingsbevillingslov for det kommende finansår.

Formålet med den midlertidige landstingsbevillingslov for 2004 er navnlig at bemyndige Landsstyret til at disponere på de områder, hvor der er behov for at disponere på baggrund af en bevillingslov for 2004, allerede inden Landstinget kan forventes at vedtage en landstingsfinanslov for 2004. Det gælder navnlig skatteområdet, hvor der i forhold til forudlønnede lønmodtagere er behov for at disponere forud for finansåret på baggrund af udskrivningsprocenter, der er vedtaget af Landstinget.

Forslaget tilsigter derudover at skabe det fornødne grundlag for, hvad der kan betegnes som uforstyrret videreførsel af hjemmestyrets virksomhed. Det forudsættes, at indtægter kan oppebæres og udgifter afholdes med udgangspunkt i bevillingsniveauet for 2003.

Det forudsættes, at Landsstyremedlemmet for Finanser og Udenrigsanliggender udsteder et cirkulære om dispositioner under den midlertidige landstingsbevillingslov for 2004.

Bestemmelserne i loven falder bort, når Landsstinget har vedtaget en landstingsfinanslov for finansåret 2004.

Bemærkninger til de enkelte bestemmelser

Til . 1

Bestemmelsen bemyndiger Landsstyret til, hvad der kan betegnes som en uforstyrret videreførsel af hjemmestyrets virksomhed. Det forudsættes, at indtægter kan oppebæres og udgifter afholdes med udgangspunkt i bevillingsniveauet i 2003.

Bestemmelsen tager højde for det tilfælde, at Landstinget ikke har vedtaget en landstingsfinanslov for 2004 på det tidspunkt, hvor der er behov for at disponere på baggrund af udskrivningsprocenter for skatter og afgifter, der er vedtaget af Landstinget, eller hvor Landstinget ikke inden 31. december 2003 har vedtaget en landstingsfinanslov for 2004.

Til . 2

Bestemmelsen bemyndiger landsstyret til at opkræve skatter og afgifter efter de udskrivningsprocenter, der er angivet. Udskrivningsprocenterne er uændrede i forhold til de udskrivningsprocenter, som Landstinget har vedtaget i landstingsfinansloven for 2003.

Til . 3

Bestemmelsen bemyndiger landsstyret til at afholde udgifter til nærmere bestemte formål ud over, hvad der følger af en uforstyrret videreførsel af Hjemmestyrets virksomhed. Bestemmelsen har navnlig til formål at undgå forsinkelser i Hjemmestyrets anlægsinvesteringer som følge af, at landstingsfinansloven for 2004 først skulle blive vedtaget efter den 31. december 2003. Bemyndigelsen er betinget af, at Landstingets Finansudvalg godkender bevillingerne.

Bevillingen til at begynde projekteringer på anlægsområdet gives på hovedkonto 80.00.80 Dispositionsbeløb til påbegyndelse af projekteringer og udmøntes efter godkendelse af Landstingets Finansudvalg.

Bevillingen til at begynde projekteringer på renoveringsområdet gives på hovedkonto 90.00.80 Dispositionsbeløb til påbegyndelse af projektering af renoveringsprojekter og udmøntes efter godkendelse af Landstingets Finansudvalg.

Bevillingen til merudgifter til igangværende anlægsprojekter gives på hovedkonto 80.00.01 Omrokeringsreserve og udmøntes efter godkendelse af Landstingets Finansudvalg.

Bevillingen til merudgifter til igangværende renoveringsprojekter gives på hovedkonto 90.00.01 Omrokeringsreserve og udmøntes efter godkendelse af Landstingets Finansudvalg.

Over hovedkonto 80.00.80 og 90.00.80 er der i landstingsfinansloven for 2003 optaget en bevilling til projektering til og med projektforslag med tilhørende B-overslag. Det er vigtigt, at nye projekter udbydes på det rigtige tidspunkt, det vil sige i marts og april måned. Det er derfor nødvendigt at kunne fortsætte projekteringen fra primo 2004. Bevilling gives på de relevante projektkonti efter godkendelse af Landstingets Finansudvalg.

Tilsagn om støtte til andelsboligbyggeri gives ved bevilling på hovedkonto 89.72.15 Andelsboligbyggeri. Tilsagn om støtte til 10/40/50 byggeri gives ved bevilling på hovedkonto 89.72.19 10/40/50 byggeri. Tilsagn om støttet kommunalt udlejningsbyggeri gives ved bevilling på hovedkonto 87.72.21 Støttet Kommunalt udlejningsbyggeri. Tilsagn om boligstøtteudlån gives ved bevilling på hovedkonto 89.72.20 Boligstøtte, udlån til fundament og el-installationer i selvbyggerhuse og hovedkonto 99.72.20 Boligstøtte, udlån til renovering og særlig vedligeholdelse. Bevillinger gives ved godkendelse af Landstingets Finansudvalg.

Til . 4

Landstingsloven træder i kraft 1. januar 2004.

Inatsisissatut siunnersuummut nalinginnaasumik nassuiaatit

Ukiumut aningaasanut inatsisip atuuffianut 2004-mut Aningaasat Inatsisissaannut Inatsisartut inatsisaannut siunnersuutit ulloq 15. november Missingersuusiornermut inatsimmi ukiumut aningaasanut inatsisip atuuffissaanut tullermut akuersissuteqarnissamut piffissaliunneqartoq nallertinnagu naammassillugit suliarineqarnissaat ilimagineqanngilaq. Taamaaqataanik Aningaasarsianit akileraarutit pillugit inatsimmi nuna tamakkerlugu akileraarutinut aammalu nuna tamakkerlugu immikkut akileraarutinut akileraartarnermut procentip aalajangerneqarfissaatut piffissaliunneqartoq atuuppoq. Tamatuma kingunerisaanik aammalu 2004-mut aningaasaliissutinut inatsisip Inatsisartut 2004-mut aningaasanut inatsimmik akuersissuteqareersimanissaat tunngavigalugu atugassanngortitsisoqarnissaanik pisariaqartitsinerup kingunerisaanik, Inatsisartut Naalakkersuisullu pillugit Inatsisartut  inatsisaanni § 23, imm. 3 naapertorlugu ukiumut aningaasanut inatsisip atuuffissaanut aggersumut inatsisartut aningaasaliissuteqarnissamut inatsisissarigallagaattut siunnersuut saqqummiunneqarpoq. 

Inatsisartut 2004-mut aningaasaliissuteqarnissamut inatsisissarigallagaanni siunertarineqarpoq pingaartumik suliassaqarfinni 2004-mut Inatsisartut aningaasanut inatsisissaata akuersissutigineqareersimanissaa pitinnagu 2004-mut aningaasaliissutinut inatsimmit Naalakkersuisut atugassanngortitsinissaminnut piginnaatinneqarnissaat. Tamanna pingaartumik akileraarutinut suliassaqarfimmut atuup­poq, tamatumani siumoortumik akissarsisartut eqqarsaatigalugit ukiumut aningaasanut inatsisip atuuffianut akileraarutinut procentiliussat Inatsisartunit akuersissutigineqartut tunngavigalugit siumoortumik atugassanngortitsisoqarnissaanut pisariaqartitsisoqarluni.

Tamatuma saniatigut siunnersuutikkut siunertarineqarpoq Namminersornerullutik Oqartussat akornusersorneqaratik sulinerminnik ingerlatitseqqinnissaattut suut taaneqarsinnaanersut. Naatsorsuutigineqarpoq aningaasatigut isertitassat pissarsiarineqarsinnaassasut aningaasartuutillu akilerneqarlutik 2003-mut aningaasaliissutit amerlassusiat aallaavigalugu.

Naatsorsuutigineqarpoq Aningaasaqarnermut Nunanullu allanut tunngasunut Naalakkersuisoq 2004-mut Inatsisartut aningaasaliissuteqarnissamut inatsisigigallagaata ataani atugassanngortitsinerit pillugit kaajallaasitaliussasoq.

Inatsimmi aalajangersakkat atorunnaassapput ukiumut aningaasanut inatsisip atuuffianut 2004-mut Inatsisartut aningaasanut inatsit akuersissutigippassuk.

Aalajangersakkanut ataasiakkaanut nassuiaatit

  § 1-imut

Aalajangersakkami Naalakkersuisut piginnaatinneqarput Namminersornerullutik Oqartussat akornusersorneqaratik sulinerminnik ingerlatitseqqinnissaattut suut taaneqarsinnaanersut. Naatsorsuutigineqarpoq aningaasatigut isertitassat pissarsiarineqarsinnaassasut aningaasartuutillu akilerneqarlutik 2003-mut aningaasaliissutit amerlassusiat aallaavigalugu.

Aalajangersakkami siumut eqqarsaatigineqarpoq Inatsisartut 2004-mut Inatsisartut aningaasat inatsisaannik akuersissuteqarsimanngimmata, tamatumani akileraarutinut akitsuutinullu procentiliussassat, Inatsisartunit akuersissutigineqartut imaluunniit Inatsisartut 31. december 2003 nallertinnagu 2004-mut aningaasanut inatsisip akuersissuteqarnissaat tunngavigalugit. 

  § 2-mut

Aalajangersakkami Naalakkersuisut piginnaatinneqarput akileraarutit akitsuutillu procentiliussassatut taaneqartut malillugit akilersinniarnissaannut. Procentiliussassat procentiliussanut Inatsisartut 2003-mut Inatsisartut aningaasanut inatsisaanni akuersissutigisimasaannut naleqqiullugit allannguuteqanngillat.

  § 3-mut

Aalajangersakkami Naalakkersuisut piginnaatinneqarput Namminersornerullutik Oqartussat akornusersorneqaratik sulinerminnik ingerlatitseqqinnissaannut malitsigitinneqartussat saniatigut siunertanut erseqqinnerusumik aalajangersarneqartunut aningaasartuutinik akiliinissaannut. Aalajangersakkami 2004-mut Inatsisartut aningaasanut inatsisissaata aatsaat 31. december 2003-mi akuersissutigineqarnissaata kinguneranik Namminersornerullutik Oqartussat sanaartugassanut aningaasaliissutaanni kinguaattooruteqannginnissaq pingaartumik siunertaavoq. Piginnaatitsissummi Inatsisartut Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliaata aningaasaliissutinik akuersissuteqarnissaa naatsorsuutigineqarpoq. 

Sanaartornermik suliassaqarfimmi suliassatut pilersaarutit aallartinneqarnissaannut aningaasaliissutit kontumi pingaarnermi 80.00.80-imi, Aningaasat suliniutinik aallartitsinissamut sillimmatit, tunniunneqassapput atugassanngortitsinerlu Inatsisartut Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliaata akuersissuteqarneratigut pissalluni.

Iluarsaassinermik suliassaqarfimmi suliassatut pilersaarutit aallartinneqarnissaannut aningaasaliissutit kontumi pingaarnermi 90.00.80-imi, Iluarsagassat pilersaarusiorneqarnerisa aallartinneqartarnissaannut immikkoortitat, tunniunneqassapput atugassanngortitsinerlu Inatsisartut Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliaata akuersissuteqarneratigut pissalluni.

Sanaartugassatut pilersaarutitut suliassanut aallartinneqartussanut aningaasartuutaanerusunut aningaasaliissutit kontumi pingaarnermi 80.00.01-imi, Nuussinissamut sillimmatit, tunniunneqassapput atugassanngortitsinerlu Inatsisartut Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliaata akuersissuteqarneratigut pissalluni.

Iluarsaassinermik suliassaqarfimmi suliassatut pilersaarutinut aallartinneqartunut aningaasaliissutit kontumi pingaarnermi 90.00.01-imi, Nuussinissamut sillimmatit, tunniunneqassapput atugassanngortitsinerlu Inatsisartut Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliaata akuersissuteqarneratigut pissalluni.

Kontukkut pingaarnikkut 80.00.80-ikkut aamma 90.00.80-ikkut 2003-mut Inatsisartut aningaasanut inatsisaanni suliassatut pilersaarutinut suliassatut pilersaarutinut siunnersuutitalinnut aningaasaliissutit missingersuusianik B-nik ilallit ilanngunneqarput. Pingaartuuvoq suliassatut pilersaarutit nutaat piffissami eqqortumi sulisussarsiuunneqassappata, tassa imaappoq martsip aprilillu qaammataanni. Taamaattumik pisariaqarpoq suliassatut pilersaarusiorneq 2004-p aallartinneraniit nangeqqinneqassappat. Suliassatut pilersaarutinut kontuni suliamut tunngassuteqartuni aningaasaliissutit Inatsisartut Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliaata akuersissuteqarneratigut tunniunneqassapput.

Piginneqatigiilluni inissialiornermut tapiissuteqarnissamik neriorsuutit kontumi pingaarnermi 89.72.15-imi, Piginneqatigiilluni inissiat tapiissuteqarfigineqartut, aningaasaliiffigineqarput. 10/40/50 atorlugu sanaartornermut tapiiffigineqarnissamik neriorsuutit kontumi pingaarnermi 89.72.19-imi, 10/40/50 atorlugu sanaartorneq, aningaasaliiffigineqarput. Kommunit attartortittagaliornerannut tapersersukkamut tapiissuteqarnissamik neriorsuutit kontumi pingaarnermi 87.72.21-mi, Kommunit attartortittagaliornerat tapersersugaq, aningaasaliissutitigut tunniunneqassapput. Boligstøttemit taarsigassarsinissamik neriorsuutit kontumi pingaarnermi 89.72.20-mi, Boligstøtte, Nammineq illuliat toqqaviinut innaallagissatigullu ikkussukkanut taarsigassarsiat, aammalu kontumi pingaarnermi 99.72.20-mi, Boligstøtte, nutarterinermut taarsigassarsiarititat immikkullu aserfallatsaaliineq, aningaasaliissutinit tunniunneqassapput. Aningaasaliissutit Inatsisartut Aningaasaqarnermut Ataatsimiititaliaata akuersissuteqarneratigut tunniunneqassapput. 

  § 4-mut

Inatsisartut inatsisaat 1. januar 2004-mi atuutilerpoq.