Dagsordenens punkt 08-1 |
||
1. behandling | 2. behandling | 3. behandling |
7. mødedag tirsdag den 8. maj 2001
På Landsstyrets vegne skal jeg hermed forelægge en lovpakke,
der har til formål at skabe en bemyndigelse fra Landstinget til en hel eller
delvis privatisering af KNI Pisiffik A/S. Jeg skal udtale, at min forelæggelse
her er en forkortet udgave af den omdelte forelæggelsesnotat.
Landsstyret har udover lovpakken udarbejdet en
"Redegørelse om en eventuel privatisering af KNI Pisiffik A/S", som
er omdelt til Landstingets medlemmer. Denne redegørelse belyser fordele og
ulemper ved en privatisering af Pisiffik. Redegørelsen skal ses som en
uddybning og baggrundsorientering om de overvejelser der ligger til grund for
privatiseringslovpakken,
Privatiseringsforslaget er et centralt element i den
praktiske udmøntning af målsætningerne o den Strukturpolitiske Handlingsplan,
som der var bred tilslutning til på efterårssamlingen sidste år. Hovedformålet
med planen er, at sikrer en langsigtet vækst i økonomi og beskæftigelse fra det
niveau vi kender i dag, Planens hovedmålsætning er opdelt i delmålene: øget
uafhængighed af det danske bloktilskud, forøget eksportindtjening, styrkelse af
den grønlandsk arbejdsstyrkes kvalifikationer, og ikke mindst jobskabelse i den
private sektor.
En hovedudfordring i de kommende års økonomiske års politik
er altså at skabe økonomisk vækst og beskæftigelse i den private sektor.
Lovpakken der behandles under punkterne 8,9 og 10 omfatter
for det første Forslag til Landstingsforordning om ændring af
Landstingsforordning om KNI A/S. Det er dette ændringsforslag, som indeholder
den formelle bemyndigelse til Landsstyret til at privatisere Pisiffik.
Anden del af lovpakken er det omdelte forslag til Landstingslov om ændring af landstingslov om næringsvirksomhed. Forslaget lemper de nuværende krav om dansk indfødsret og 2 års fast bopæl i Grønlands, således at det også kan være interessant for investorer uden for landets grænser at afgive købstilbud på Pisiffik.
Forslag til landstingslov om ændring af landstingslov om
salg og udskænkning af alkoholdige drikke er tredje og sidste del af
Landsstyrets privatiseringsforslag. Forslaget gør det muligt for detailhandelskæder
og grossister at købe ejerandel i Pisiffik. Den nuværende lovgivning kræver en
dispensation, hvis en virksomhed, som selv forhandler alkohol, samtidig skal
være medejer af et andet selskab som også sælger alkoholdige drikke.
Baggrunden for forslaget og privatisering af Pisiffik rækker
helt tilbage til den omdannelsesproces for KNI, som blev indledt på
Landstingets efterårssamling 1992. Som blev det her besluttet at opdele
Grønlands Handel i Pisiffik, Pilersuisoq og Royal Arctic Line.
Allerede med denne opsplitning af KNI kommercielle- og
ikke-kommercielle opgaver var grundstenene lagt til en eventuelt senere
privatisering af Pisiffik.
Men som vi alle husker var KNI virksomhederne dog gennem så
alvorlige økonomiske problemer i de første år efter omdannelsen, at enhver
tanke om privatisering af Pisiffik måtte udskydes til senere. Genopretningen af
økonomien i sidste halvdel af 90'erne betyder, t der nu er skabt økonomiske
rammer som er en forudsætning for en privatisering af Pisiffik, hvis vi skal
have en ordentlig pris for virksomheden.
Vi må gøre op med mange af de såkaldte særlige grønlandske
forhold. forhold som i bund og grund er udtryk for nogle menneskeskabte rammer
der var hensigtsmæssige i en anden tidsalder. Vi lever i dag i et moderne
samfund og rammerne skal tilpasses dette.
Nøglen til en forøget økonomisk vækst og beskæftigelse
ligger i en udvikling af det private erhvervsliv. Det er her at ny produktion
og beskæftigelse skal skabes. Det er derfor et stort problem, at næsten alle
store erhvervsvirksomheder er ejet af det offentlige.
Det er derfor et vigtigt mål for Landsstyret, at
Hjemmestyret ikke skal være ejer af selskaber, når opgaverne kan varetages af
private.
Det gælder også for KNI Pisiffik A/S som driver butikker i
de største byer på vestkysten. Hvorfor skal Hjemmestyre drive supermarkeder i
de største byer på vestkysten ? I dag er der private handlende og
brugsforeninger i næsten alle større byer. Der er altså ikke længere behov for
at det offentlige driver butikker i direkte konkurrence med de private.
Nu til dags er derimod behov for, at vi overlader den
almindelige butiksdrift i de store byer til private. Der er et marked, der er
private handlende. Kort sagt, så er der allerede konkurrence og en af de
konkurrerende bør ikke have offentlig kapital i ryggen. Tværtimod bør det være
sådan, at det er den private sektor selv, der bære de investeringsudgifter, som
skal finansiere væksten i erhvervslivet.
Vi kan vælge at sælge til en større professionel
supermarkedskæde i Danmark eller udlandet en såkaldt strategisk investor -
eller vi kan søge at inddrage lokale investorer. Hvis vi vælger at sælge til en
strategisk investor vil fordelene være mange. Vi får tilført viden om ledelse
og management, kompetence indenfor IT, udvikling af nye forretningskoncepter,
øget effektivitet, adgang til moderne sortimenter, forbedrede muligheder for
videreuddannelse og karriere samt øgede indkøbsrabatter som følge af et samlet
større indkøbsvolumne, og dermed mulighed for slavere udsalgspriser.
Disse fordele skal så vejes op mod muligheden for, at vores
egne medborgere kan være medejere af virksomheden. Landsstyret finder det
således væsentligt, at vi forsøger at inddrage lokale investorer og
medarbejdere i privatiseringen samtidigt med at vi forsøger at opnå de fordele
der er knyttet til at en majoritetspost ejes af virksomheder som i forvejen
kender branchen, f.eks. større supermarkedskæder.
Men den konkrete model må afhænge af hvilke ønsker og planer
mulige købere af virksomheden har. Lokal investorer og medarbejdere vil blive
kontakte på lige fod med danske og udenlandsk købere, så må vi se, hvilke
kombinationsmuligheder der er, når et nyt ejerhold eventuelt skal sammensættes.
I den forbindelse er det også en mulighed, at det offentlige i en
overgangsperiode kan fortsætte som mindretalsaktionær, hvis dette kan bidrage
positivt til processen.
Vi har efter overvejelser af fordele og ulemper ved de
forskellige modeller valgt at følge indstillingen fra KNI A/S's bestyrelse og
foreslå at vi privatiserer Pisiffik butikkerne i de 6 største byer som en
sammenhængende kæde, d.v.s. en kæde der omfatter byerne Nuuk, Sisimiut,
Illulissat, Qaqortoq, Aasiaat og Maniitsoq, og at butikkerne i de 4 byer med
under 2.000 indbyggere, d.v.s. Narnortalik, Narsaq, Paamiut og Qasigiannguit
bliver overdraget til KNI Pilersuisoq A/S. Vi foreslår desuden, at en del af
Pisiffik's engroshandel, bl.a. på tobaksområdet, overføres til Pilersuisoq.
Modellen betyder, at Pisiffik markedsandel på det
grønlandske detailmarked vil falde fra ca. 30 % til ca. 23 %, mens
Pilersuisoq's markedsandel tilsvarende vil stige fra ca. 25 % til ca. 32 %. Der
vil desuden bliver overflyttet ca. 150 medarbejdere fra Pisiffik til
Pilersuisoq.
De kortsigtede beskæftigelsesvirkninger af en privatisering
forventes derudover at være beskedne. Det skal så holdes op mod de
arbejdspladser der vil komme under pres i den private sektor i såfremt den
offentlige ejerskab af Pisiffik opretholdes. Flere af de privatejede
forretninger er i de senere år blevet solgt til Pisiffik.
Virkningen af privatiseringsmodellen vil desuden være, at
Brugsen og andre private butikker får mere lige konkurrence vilkår end hvis
Pisiffik bliver drevet videre i sin nuværende form. Modellen vil også betyde,
at salgsprisen for Pisiffik bliver mindre end hvis vi havde solgt butikkerne i
alle 10 byer. Landsstyret vægter altså detailhandlens langsigtede udvikling
højere end spørgsmålet om størrelsen af det provenu, som en privatisering på
kort sigt, vil kunne indbringe Hjemmestyret.
Den fremtidige udvikling af forbrugerpriserne i en
privatiseret kæde der omfatter de 6 største byer vil afhænge af dem der køber
virksomheden. Fordelene ved at sælge til en supermarkedskæde, d.v.s. en såkaldt
strategisk investor omfatter således ikke mindst de fremtidige varerpriser i
butikkerne.
For med en supermarkedskæde som ejer vil Pisiffik nemlig
kunne deltage i en indkøbssamarbejde, hvor der indkøbes større varermængder end
i dag, hvilket giver det bedste udgangspunkt for konkurrencedygtige varerpriser
fremover. Det er endvidere Landsstyrets vurdering, at en privatisering der kun
omfatter Pisiffik butikkerne i de 6 største byer vil have en positiv betydning
for Pilersuisoq som dermed overtager butikkerne i flere af de nuværende
Pisiffik. Pilersuisoq får desuden tilført en øget engrosomsætning af
tobaksvarer, og begge forhold vil medvirke til en forbedring af Pilersuisoq's
økonomi.
Pilersuisoq og Pisiffik vil desuden have mulighed for i en
periode, at indgå en fælles indkøbsaftale, så begge selskaber kan opnå
indkøbsaftaler og rabatter, der er mindst lige så gunstige som i dag.
Pilersuisoq vil dog være frit stillet til både på kort og langt sigt, at indgå
fælles indkøbsaftaler med andre, hvis virksomheden finder dette mest
hensigtsmæssigt.
Ligeledes vil uddannelses- og karrieremuligheder for
Pisiffik's personale kunne varetages mindst lige så godt som i dag, hvis vi
sælger til en supermarkedskæde. Succesfulde handelsvirksomheder prioriterer som
hovedregel uddannelse og udvikling af medarbejdere højt. Såfremt Pisiffik's
medarbejdere kan indgå i jobudvekslingsordninger med en ny ejer, vil også dette
kunne give nye og friske input til gavn for såvel medarbejdere som virksomhed.
Disse forhold er så vigtige, at vi foreslår, at man overfor
eventuelle købere skal tilkendegive, at Hjemmestyret ved vurdering af
eventuelle købstilbud vil lægge vægt på de nye ejeres planer for den
forretningsmæssige udvikling af Pisiffik, bl.a. i relation til prisniveau og
sortimenter, personaleudvikling og- uddannelse m.m. Det er dog samtidig
Landsstyrets anbefaling, at der ikke stilles politiske krav til disse forhold,
fordi vi jo netop har som mål at adskille politiske og forretningsmæssige
beslutninger.
Landsstyret har i løbet af foråret i år i samarbejde med
Danske Bank samt revisionsselskaberne Deloitte & Touche og
PricewaterhouseCoopers gennemført en foreløbig sondering af investorpotentialet
i Grønland, Danmark og i Grønland. Det er naturligvis klart, at der ikke kan
gives endeligt billede af investeringsinteresse på baggrund af en indledende
undersøgelse, men resultatet af undersøgelserne har dog været så positive, at
der er grundlag for at arbejde videre med sagen.
Afslutningsvis kan jeg oplyse, at der forud for forslagenes
forelæggelse for Landstinget har været gennemført en høring og debat med
forskellige interessenter. Ligesom Landsstyret også har orienteret landets
borgmestre om planerne på et møde i starten af februar. Desuden har der været
afholdt et seminar om en eventuelt privatisering af Pisiffik med deltagelse af
Landsstyret, Landstingets Markedsudvalg og Finansudvalg, forskellige
interesseorganisationer, Konkurrencenævnet, Forbrugerråd m.fl.
Lovforslagene har desuden i udkast været fremsendt til
kommentarer i Erhvervsrådet samt en række øvrige interesseorganisationer,
ligesom det her været til intern høring i Landsstyrets direktorater. Og endelig
har repræsentanter fra ledelse og medarbejdere i KNI-koncernen afholdt
informations- og debatmøder i hovedparten af de berørte byer.
Med disse bemærkninger skal jeg på Landsstyrets vegne
overlade den samlede privatiseringslovpakke til Landstingets behandling.
Vi siger tak til Landsstyreformanden. Så går vi videre til
partiernes ordførere. Først er det Mikael Petersen, Siumut.
Mikael Petersen, ordfører, Siumut.
Forslag til landstingsforordning om ændring af
landstingsforordning om KNI A/S som er forelagt af Landsstyreformanden har vi
følgende bemærkninger til fra Siumut.
Det forelagte forslag har vi ventet på nu i flere år, siden
1993, hvor man påbegyndte omdanne det gamle KGH til KNI har man arbejdet på
det. Da man påbegyndte at omdanne KNI har Pisiffik og Pilersuisoq været
centrale i detail- og ...handlen i by og bygder. De har indtil nu kørt med
succes, og dermed været grundlag til den gode handelsvirksomhed i byer og
bygder.
I Siumut har vi klart forstået, at det her drejer sig om
Pisiffik's 6 butikker i byerne Qaqortoq, Nuuk, Maniitsoq, Aasiaat, Sisimiut og
Illulissat. Pisiffik's resterende 4 butikker i Narnortalik, Narsaq, Paamiut og
Qasigiannguit vil derefter bliver overdraget til Pilersuisoq. Således er det
planen, at ca. 150 medarbejdere overflyttes fra Pisiffik til Pilersuisoq. Vi
bemærker, at der i forelæggelsen derudover ikke nævnes andre nævneværdige
ændringer.
Som nævnt her har der i Pisiffik indenfor de sidste år sket
handelsmæssige tilpasninger, dygtigt og formålsorienteret, og derfor kan man
sige, at tankerne om salg er dukket op på det rette tidspunkt.
Indenfor de allerseneste år man bemærket, at privatejede
forretninger er blevet opkøbt af Pisiffik, såfremt den tendens fortsætter vil
flere privatejede forretninger i stigende grad bliver udkonkurreret, således
vil store offentligtejede forretninger opnå en monopolstatus. Dette vil være en
tilbagevenden til tidligere tiders monopol, og det ønsker vi i Siumut ikke.
I Siumut er det vores mål, at brugserne der i dag har
eksisteret i mange år i Grønland og andre privatejede forretninger igennem
priser, god forretning, gennem betjening af kunder, uddannelse o.s.v. indgår i
sund konkurrence og skaber forbedringer i samfundet som de selv er ansvarlige
over, og således deltager i det moderne samfunds finansielle verden.
Når Pisiffik indgår i en større supermarkedskæde, så vil
muligheden for mængdekøb vokse, opnå bedre priser, det vil der ikke været noget
til hindring for, det vil være en konkurrencemæssig handel.
Det er også væsentlig at medarbejderne igennem
videreuddannelse og karriereforløb får bedre muligheder som Pisiffik selv har
vidst indenfor de sidste år, og da det er velkendt, at store forretninger under
konkurrence lægger vægt på, at deres medarbejdere hele tiden dygtiggøre sig, så
er vi i Siumut ikke i tvivl om, at man med den nye omlægning vil skabe bedre
muligheder.
Sådanne tiltag, hvor f.eks. medarbejdere og fremtidige
hjemmehørende medarbejdere med virksomhedens ansvar dygtiggørelse igennem
videreuddannelser, betragter vi som Siumut som væsentlige og kræver at det
bliver et forhandlingskrav overfor eventuelle købere.
Fra Siumut skal vi kræve, at Landsstyret søger for, at
realisere at Konkurrencenævnet i Grønland får bedre arbejdsvilkår, for man skal
til at igangsætte flere efterfølgende privatiseringer, og det vil betyde
betydeligere ændringer i samfundet, og derfor skal det sikres, at opgaverne
bliver løst hensigtsmæssigt og i henhold til god etik. Derfor er det
nødvendigt, at Konkurrencenævnet får optimale betingelser for at deltage i
denne proces.
Endvidere vil vi fra Siumut indstille til Landsstyret, at
prioritere eventuelle grønlandske investorer ved salget af KNI aktierne.
Endvidere skal det sikre, at der åbnes mulighed for, at medarbejderne i KNI
Pisiffik kan blive medejer.
I Siumut har vi bemærket at der forinden forelæggelse af
nærværende til Landstinget, har man ladet KNI-bestyrelsen og Repræsentantskabet
stå for en vurdering, der efterfølgende opfordrer til dette salg. Derudover har
der fra KNI's side været foretaget informationsrejser og hørt
kommunalbestyrelser og ikke mindst afholdt informations- og debatmøder med
medarbejderne i KNI.
I Siumut bemærker vi, at høringer støtter tanken. Det har
også haft stor betydning for vores afgørelse i Siumut. Ligeledes har alle
offentlige debatter også haft indflydelse på vores vurdering.
I nærværende forelæggelse ligger man op til, at Landsstyret
bemyndiges til at igangsætte forhandlingerne. I Siumut lægger vi vægt på, at
Landstinget samlet støtter dette. Det er ikke nødvendigt, at udsætte sagen
yderligere En velkørende arbejdsplads, dygtige medarbejdere, og en konkurrence
uden det offentliges indblanding er et godt skridt til at videreføre en god
forretning, der for det videre forløb er væsentligt for vores samfund, og
opmuntrende.
En stor del af KNI-koncernen Pilersuisoq vil efter
opdelingen blive forstærket økonomisk og på andre områder. Ressourcerne her vil
blive benyttet til bygder og yderdistrikter, og i dette arbejde skal vi som
offentlig myndighed deltage og hjælpe til. Opgaver som det offentlige skal
varetage, vil ikke alene blive mere tydelige, men vi vil også have større
ressourcer til de omfattende forpligtigelse vi har i yderdistrikterne og
bygderne.
Efter vores mening i Siumut vil de blive drevet mere
hensigtsmæssigt. I forlængelse af denne mulighed skal vi fra Siumut inderlig
overfor Landsstyret indstille til, at undersøge om flere forretning ved
lufthavnene i Kangerlussuaq og Narsarsuaq som bliver drevet af Mittarfeqarfiit
i samme forbindelse kan overdrages til KNI Pilersuisoq. Således kan man opnå,
at virksomheder der i forvejen driver forretninger kommer til at stå for
driften, og at det kan udbygges gennem handlen.
Til sidst skal vi fra Siumut understrege og ønske, at når
denne bemyndigelse til Landsstyret bliver givet, at Landsstyret derefter
benytter sig af denne, og løser opgaven efter Landstingets fremsatte krav.
I Siumut støtter vi og betragter det som værende
hensigtsmæssigt, at forsøge at inddrage investorer i henhold til deres
rettigheder, ønsker i at få andel i aktierne, og medarbejdere der ønsker at
deltage kan kombineres med eventuelle udenlandske købere. Også muligheden for,
at det offentlige i en overgangsperiode kan fortsætte som mindretalsaktionærer.
Men såfremt disse krav ikke kan opfyldes, vil det ikke kunne
lade sig gøre, så må Pisiffik fortsætte som den kører i dag, men det er vores
mål, og som vi kan se at også udviklingen i Pisiffik har vist, at det nu er
riden, at en del af virksomheden sælges til private, og det støtter vi fra
Siumut. Således kan man sikre, at kunder i Grønland i fremtiden får en
varesortiment i lighed med resten af verden, og med de rigtige priser som
udgangspunkt.
Vi støtter i Siumut ændringsforslaget om KNI A/S. Inden
forslagets 2. behandlingen skal de fremsatte krav fra Landstinget behandles og
vurderes i Markedsudvalget.
Vi siger tak til Mikael Petersen. Derefter er det Daniel
Skifte, Atassut.
Daniel Skifte, ordfører, Atassut.
Atassut har nøje vurderet og gennemlæst Landsstyrets
fremlæggelser af diverse forslag til ændring af KNI A/S, og vi har dertil
følgende bemærkninger.
Atassut har den principielle opfattelse, at det nu er på
tide, at Pisiffik og Pilersuisoq nu omdannes i henhold til samfundsstrukturen
og nuværende udviklingsstade er tiden inden til, at politikerne ikke længere
også skal fungere som købmænd og butikejere. Handel- og butiksdrift skal drives
af købmand med forstands på handel. Vi må derfor dele af KNI Pisiffik A/S til
den højeste pris som vi kan få.
Omdannelse og eventuel privatisering af Pisiffik og
Pilersuisoq har været oppe og vende i Landstinget flere gange siden begyndelsen
af 90'erne, ligesom vi også drøftede spørgsmålet under Landstingets
efterårssamling sidste år. Når man i disse debatter har satset på
privatisering, så har Atassut altid været principielt enige her i. Det er der
jo ikke være noget mærkeligt i, fordi Atassut i forbindelse med valgkampen til
landstingsvalget i 1995 netop satte sig det som mål, da man mente at der var
behov for øget privatisering i Grønland.
Atassut vurderer det af Landsstyret fremlagte som yderst
interessent. Derfor har vi ikke noget imod, at Landstinget bemyndiger
Landsstyret til at gå videre med sagen, således at man tager de indledende
skridt mod en privatisering.
Selvfølgelig kan Landsstyrets videre arbejde samarbejde med
særlige sagkyndige f.eks. med banker, advokater m.m. Atassut lægger vægt på, at
nærværende forslag som støttes af Landstinget, at man derigennem sælger KNI til
den bedste pris på baggrund af vort lands interesser.
Atassut lægger også vægt på, at man i denne forbindelse
privatiserer i samarbejde med KNI A/S bestyrelse og medarbejderne i koncernen.
Ligesom vi også lægger vægt på, at debatten fortsætter, ligesom man ikke gør
KNI's egen oplysningsvirksomhed mindre i den kommende tid.
De omfattende og forskellige forslag til ændringer som Landsstyreformanden
har fremlagt som en lovpakke vil vi ikke her fra Atassut særskilt kommentere
enkeltvis, da Atassut samlet går ind for den fremlagte lovpakke.
Jeg har allerede sagt, at Atassut set i henhold til den
nuværende samfundsstruktur og vores udviklingsmæssige stade mener, at der til
stadighed vil være behov for justering af de grundlæggende samfundsstrukturer,
og at dette må være udgangspunktet i det videre arbejde.
Hvis vi ikke tænker nye tanker mens tid er, og er bange for
at tage de afgørende skridt, så kan dette i sidste ende blive dyrt for
Grønland, og således også få negativ indflydelse på vort lands økonomi. Derfor
støtter Atassut Landsstyrets målsætninger om, at Hjemmestyret så vidt muligt
ikke længere skal være ejere af aktieselskaber fuldt ud.
Netop på denne baggrund og som et første skridt er vi enige
i, at en del af Pisiffik, nemlig de 6 butikker i de 6 største byer så er vi
enige i, at disse overtages af private. Atassut ved selvfølgelig ikke hvem der
fremover kommer til at eje disse butikker, men Atassut lægger vægt på og vil
gerne præcisere, at man i forbindelse med salget af Pisiffik og i forbindelse
med privatiseringen, så skal man sikre, at Pisiffik kan overtages af den
grønlandske befolkning eller at man aktivt arbejder for at der kommer
grønlandsk deltagelse. Hvis dette ikke kan opnås, så ønsker vi at man
samarbejde med udenlandske investorer.
Hvis det er helt umuligt, at få grønlandske investorer eller
hvis de tilbud som man får fra Grønland er alt får dårlige, så må Landsstyret
tager det næste skridt og det er Atassut også åbent overfor.
Atassut lægger som sagt afgørende vægt på, at der er en
grønlandsk deltagelse i privatiseringen, hvorfor vi overfor Landsstyret i
forbindelse med overgangsperioden vil have, at Landsstyret nøje vurderer om
Hjemmestyret fortsat kan deltage som mindretalsaktionær, dog uden afgørende
indflydelse. Derigennem kan man sikre, at Hjemmestyrets aktier i et fremtidigt
forløb kan overdrages til herværende investorer.
Atassut lægger også vægt på i forbindelse med
privatiseringen at man må sikre at vort land og forbrugerne får den bedste
service, og at man samarbejder med folk, som allerede kender til butiksdrift.
Derved sikrer man også, at man kan opnå stordriftsfordele ved fælles indkøb til
glæde for forbrugerne.
KNI's bestyrelse har vurderet forskellige modeller for en
privatisering af KNI, og har fremlagt en indstilling overfor Landsstyret, som
nu lægges videre til beslutning i Landstinget, så er vi enige i Landsstyrets
indstilling, hvilken Atassut støtter.
Men i forbindelse med privatisering af for så vidt angår
Pisiffik og Pilersuisoq, så vil vi derudover det vi allerede har sagt overfor
Landsstyret kræve nemlig, at Landsstyret sikrer, at medarbejdernes muligheder
ikke forringes i forhold til i dag, at man sikrer at medarbejderne til
stadighed har videreuddannelsesmuligheder, at man giver mulighed for at
medarbejderne kan købe aktier, at man i forbindelse med aktieudstedelsen giver
alle lige mulighed, og for det femte, at man så vidt muligt søger at undgå, at
den nye butikskæde får en monopollignende stilling som det gamle KGH, at man så
vidt muligt henholder sig til ønsker fra Grønland og eventuelle ønsker
fremover. Disse forhold kan løses i en eventuelt aktionæroverenskomst.
Atassut er glad for, at Landsstyret allerede har igangsat
sonderinger med banker, revisionsselskab m.m., hvor man har sonderet terrænet
for eventuelle investorpotentialer. Dette viser, at der er grundlag for, at
arbejde videre med sagen.
Afslutningsvis vil Atassut til de mange medarbejdere i de
forskellige grene i KNI, så mener vi, at det er på sin plads, at sige tak for
deres indsats hidtil, og fordi de har været med til det omfattende arbejde
forud for vores debat her i dag. Atassut har bemærket, at man ikke kun har ønsket,
at det er Landsstyret og politikerne alene der fik oplysninger. Man har også
orienteret landets borgmestre, Markedsudvalget, Finansudvalget, forskellige
interesse organisationer, Konkurrencenævnet, Forbrugerrådet og partier og
Kandidatforbundet, dem har man også orienteret om, hvad der er i vente. Og det
er vi meget glade for fra Atassuts side.
Vi skal atter engang udtale, at vi samlet set generelt, at
Atassut er enige i Landsstyrets forelæggelsesnotat, og den fremlagte lovpakke.
M.h.t. vores tidligere bemærkninger, vil vi opfordre
Landsstyret til, at i det videre arbejde, at Landsstyret for så vidt muligt får
frie tøjler til det videre arbejde. Alt for stramme tøjler og en stiv
arbejdsgang vil kunne risikere, at vi ikke opnår det vi vil.
Vi vil ligeledes også præcisere, at forbindelse med
privatiseringstanken, at man også gør dette på markedsmæssige vilkår, og at man
i denne forbindelse også respekterer markedskræfterne, det er Atassut også
vidende om.
Atassut tror på, at Landsstyret vil privatisere med
udgangspunkt i Grønlands interesser.
Så er det Johan Lund Olsen, Inuit Ataqatigiit.
Johan Lund Olsen, ordfører, Inuit Ataqatigiit.
M.h.t. social ansvarlighed og solidaritet i samfundet,
beskyttelse at forbrugernes interesser, bevarelse af arbejdspladser og en
uddannelse- og kompetenceopbygning af de ansatte har igennem mange år været de
bærende elementer i Inuit Ataqatigiits politiske arbejde.
Som jeg selv gav udtryk for under gårdagens debat om den
politiske-økonomiske beslutning, så er det jo immervæk stadigt sådan, at
Grønland er kæmpestort med et meget spredt bosætningsmønster, hvor befolkningen
er spredt ud over mere end 50 beboede steder. Det spredte bosætningsmønster og
de geografiske forhold bevirker, at de enkelte kommuner kommer til at fungere
som næsten lukkede og små delmarkeder, d.v.s. som små segmenterede markeder.
Netop af den grund står det derfor klart for os, at helt
frie markedsøkonomiske kræfter ikke lader sig anvende i et samfund som vort,
hvor den offentlige sektor og de offentligtejede virksomheder må varetage en
lang række opgaver. Dette tingens tilstand skyldes som sagt Grønlands geografi,
den lille befolkningsgrundlag, og Grønlands fjerne beliggenhed fra de store
markeder. Med andre ord, der er allerede sat væsentlige barriere op og
begrænser for, hvor vidt vi kan give de markedsøkonomiske kræfter og deres frie
spil los i Grønland. Det skal vi være meget beviste om, og dermed også til
stadighed en meget klar ...
Det store spørgsmål er herefter om en privatisering af de
samfundsejede virksomheder, og dermed frasalg til privat foretagsomhed vil
kunne vende denne udvikling. Hensynet med solidariteten, beskyttelsen af
forbrugerinteresser, bevarelse af arbejdspladserne og en kompetenceopbygning
for de ansatte samtidigt forsøges fastholdt.
En privatisering og dermed en mere konkurrencebetonet
udvikling har jo immervæk i forhold til situationen her i andre lande med jævn
befolkning og meget bedre infrastrukturelle forhold bedre betingelser og som
følge af en nærhed til større markeder, betingelser og forhold som ikke kan
siges at eksisterer for os.
Som forholdene i dagens Grønland i dag er, er fakta, at
vores vareforsyningssituation, vores vand- og elforsyning samt telekommunikationsforhold
varetages af det offentlige i visse tilfælde af selskaber som også er omdannet
til aktieselskabsdrift, hvor driften i dag hviler på det rent kommercielle, og
normalt markedsmæssige betingelser. I den forbindelse skal Inuit Ataqatigiit
minde om, at det offentliges arrangement i butiksdrift i forvejen ikke kan
betragtes som værende for stor eftersom KNI Pisiffik markedsandel for det
grønlandske detailmarked kun udgør omkring 30 %.
Dette betyder igen, at de private næringsdrivende allerede
sidder på størstedelen af detailmarkedet, og hvor situationen er, at
Hjemmestyret ikke uden videre kan intervenere, med mindre der er tale om ret
skattemæssige spørgsmål.
I de senere år har vi imidlertid oplevet, at KNI Pisiffik er
blevet beskyldt for ublu konkurrence i forhold til de private næringsdrivende.
Netop fordi det er et offentligtejet aktieselskab og derfor været skyld i
butiksdød i branchen. Vi skal fra Inuit Ataqatigiit i den forbindelse henlede
opmærksomheden på, at det allerede nu er velkendt, at Landsstyret til
efterårssamlingen varslet med en sænkning af selskabsbeskatningen, og at dette
initiativ ligeledes vil være til gavn for de private butiksejere.
Derudover skal det ikke glemmes, at en væsentlig styrkelse
og en større frihedsgrad og dermed uafhængighed af Konkurrencenævnet, som er en
oplagt mulighed, som også kan være medvirkende til at styrke de private
handlende konkurrencemuligheder.
I de senere år har KNI Pisiffik som følge af en sund
forretningsmæssig drift og udvikling givet meget til det samfund. Netop fordi
KNI Pisiffik dermed har sat en ære i et højt serviceniveau i forhold til
befolkning, og dermed igen er et stort aktiv for samfundsøkonomien, anmoder vi
derfor for Landstingets forståelse.
Fordi KNI Pisiffik har gjort så meget for en god butiksdrift
for befolkningen har leveret varer, og været garanten for lave forbrugerpriser,
og ikke mindst fordi der fra virksomhedens side er satset højt m.h.t.
uddannelsesaktivitet, og kompetenceopbygning, der er til gavn for de grønlandske
ansatte.
Da disse aktiviteter og initiativer som har været til stor
gavn og nytte for samfundet kan gennem en hel privatisering spilles på gulvet,
skal Inuit Ataqatigiit derfor advare om den risiko, som især vil komme til
udtryk, såfremt en bestemmende aktiepost i virksomheden sælges til
udefrakommende investorer.
Det nævnes, at en fælles indkøbsaftale, og strategi indgået
mellem KNI Pisiffik og Pilersuisoq via en aktionæroverenskomst vil kunne sikre
stabile og lave forbrugerpriser. Ja det er meget muligt, men dog ikke for en
mere end 3-5 årig periode. Dette kan jo ikke garanteres, især set i lyset af,
at hvis det er en udefrakommende strategisk investor, som får en bestemmende
aktiepost ved en privatisering. Risikoen for, at vi oplever højere forbrugerpriser
efter 3-5 år vil det ikke være overhængende ?
Selvom grønlandsk proviant og fødevarer nok kan være dyre i
forvejen, kan de dog sælges fordi KNI kører med en lavere bruttoavance for
netop disse varegrupper. Hvad sker der den dag når og hvis Pisiffik bliver
overtaget af en udefrakommende bestemmende aktionær ? Med andre ord
privatisering har en pris og den kan blive for dyr.
Vi skal jo også huske på, at en hovedkulds privatisering,
som agiteres af så vel Verdensbankens, IMF's og OECD's disciple og uden
hensyntagen til den grønlandske virkelighed og i særdeleshed med udsigt til at
en strategisk udenlandsk privat investor overtager en bestemmende aktiepost kan
føre til nedlæggelse af arbejdspladser og en forringet service.
For ikke at forglemme at dette også vil føre til
kapitaleksport - en væsentlig risiko som vi ikke mindst bør være opmærksomme
på.
Når dette er sagt, så vil vi også udtale, at Inuit
Ataqatigiit er rede til, og er åbne overfor en af Hjemmestyret fuldt ud
kontrolleret privatiseringsproces, for derigennem kan vi få lov til at sikre,
at Landstinget hele vejen igennem kan få en reel indflydelse på eventuelle
betingelser og krav til private investorer.
Dette gælder især set i forholdet til muligheden for, at
fastboende befolkning i Grønland og KNI's egne ansatte kan få en reel mulighed
opkøb af den bestemmende aktiepost, og derudover kan banes udveje for en
fastholdelse af en forbrugerprisdæmpende mekanisme.
For at der ikke skal opstå misforståelser, skal Inuit
Ataqatigiit imidlertid igen pointere, at en privatisering ikke i sig selv bør
være hovedformålet, men hovedmålet i stedet må være, at landet får større
muligheder for en erhvervsmæssig position og fremadrettet udvikling, og at man
derigennem får de instrumenter til en større økonomisk selvbårenhed,
Samfundet ejer Pisiffik 100 % også på trods af, at vi
derigennem blot har 30 % af detailmarkedet og den omsætning der er der i.
M.h.t. vores forudgående bemærkninger og indstillinger, og
fordi vi i Inuit Ataqatigiit prioritere KNI Pisiffik, således som den er i dag
meget højt, maner vi til, at vi tænker os meget nøje om, før vi tager et skridt
til et frasalg i forhold til udlandet.
Afslutningsvis skal vi derfor foreslå, at 2. og 3.
behandlingen af dette forordningsforslag finder sted på Landstingets
efterårssamling, således at vi i den mellemliggende periode får lejlighed til
at meget nøje, at undersøge investorpotentialet, og Landstinget dermed reelt
får mulighed for medindflydelse i processen.
Vi siger tak til Johan Lund Olsen. Den næste er Mads Peter
Grønvold, Kandidatforbundet.
Mads Peter Grønvold, ordfører, Kandidatforbundet.
Efter en nøjere undersøgelse i Kandidatforbundet har vi
følgende bemærkninger til 1. behandlingen.
Selvom vi fra Kandidatforbundet kan støtte tanken om
privatisering af KNI, så mener vi alligevel, at denne opdeling ikke skal ske
allerede nu. Der blev sagt, at vi skal stræbe efter lokale investorer, der er
endnu ikke sikret denne investorgruppe her i Grønland endnu. Hvis vi ser på KNI
her i Grønland, så kører økonomien godt, vi mener ikke at de større og
mellemstore byer skal opdeles allerede nu med de konsekvenser det nu engang kan
få, idet det også vil bane vejen for, at vi begynder at opdele store og
mellemstore bygder i fremtiden.
Radio og TV der skal til reparation bliver jo sendt til
Nuuk, idet den kommercielle virksomhed foregår der. Indkøb af engrosvarer er en
fordelene for KNI A/S. Der er nogle private næringsdrivende som har en sund
konkurrence med KNI A/S og brugserne, som indtil dato har en meget
tilfredsstillende konkurrence. Hvis de private næringsdrivende butikker skal gå
bedre her i Grønland, så skal man tage en meget velovervejet beslutning nu.
KNI A/S's drift skal her i Grønland forbedres. Man skal ikke
kun arbejde for forbedringer i de store byer. Det er solidaritet mellem byerne
og bygderne som vi har brug for i større omfang i disse år. Man skal heller
ikke glemme, at vi har brugt op til 500 mio. kr. hidtil i forbindelse med
omdannelsen af KNI. Derfor kan vi ikke uden videre gå med til ændringer fra
Kandidatforbundet m.h.t. endnu en omdannelse af KNI A/S.
For det første kan vi ikke gå med til denne omdannelse fra
Kandidatforbundet, der er tale om meget store geografiske afstande, det er
derfor nødvendigt, at vi skal samle driften på et sted. Man skal så vidt muligt
udnytter stordriftsfordele, ligesom Royal Greenland dengang de blev .. sagde
man at konkurrence vil blive bedre, og indhandlingspriserne ville blive
forhøjet. Men hvor disse visioner fra dengang ?
Hvis alligevel man beslutter sig for at opdele KNI, så skal
følgende byer Qasigiannguit, Paamiut, Narsaq og Narnortalik flyttes til KNI
Pilersuisoq, for derved stopper man ellers tilgangen af varer til disse byer.
Selvom man har lovet nedsættelse af varepriserne, så har vi vores
betænkeligheder i Kandidatforbundet, især med hensyntagen til butiksdriften i
yderdistrikterne, fordi der er tale om op imod 50 mio. kr. i underskud.
I dag er det blevet sagt, at Qasigiannguit, Paamiut, Narsaq
og Narnortalik, Pisiffik som har et overskud på 10 mio. kr. skal bruges til
prisdæmpende aktiviteter. Vi er i dag tilfredse med KNI A/S's drift, det er
derfor vi ikke kan gå ind for salg af KNI til private investorer, selvom vi
ellers har sagt, at der er lokale investorer der er parat til at overtage KNI,
men hvad siger resten af befolkningen til privatiseringen af KNI A/S ?.
Derfor mener i Kandidatforbundet, at KNI Pisiffik fortsat
skal ejes af Hjemmestyret. Der er en meget positiv udvikling i KNI A/S i
øjeblikket, hvis vi ser det p landsplan, så skal befolkningen serviceres
ligeligt, ligesom det sker i KNI A/S. Hvis KNI A/S skal privatiseres nu, så vil
de pågældende byer bliver serviceret bedre. F.eks. kan vi tage byerne i
Disco-bugten i Illulissat og Aasiaat, hvor Pisiffik har meget gode tilbud og
varer, hvor Qasigiannguit, Qeqertarsuaq og Kangaatsiaq igennem Pilersuisoq vil
have meget sporadisk vareforsyninger.
Derfor mener vi fra Kandidatforbundet, sålænge at KNI A/S kører
godt, så skal man have oparbejdet et bedre tilbud til KNI Pilersuisoq.
Forskelsbehandlingen af befolkningen kan vi ikke gå med til fra
Kandidatforbundet. Trælasthandlen i Grønland som var under KNI tidligere, så er
der sket ændringer, f.eks. trælasthandlen blev overdraget til private
næringsdrivende for at derved forbedre servicen overfor borgerne, men da KNI's
trælasthandel så blev stoppet i byerne, så overholdt man ikke de lovede
forbedringer. Skal vi fortsat tro på det lovede som er fremkommet her og som
ikke er blevet realiseret, skal vi vende tilbage til disse tilstande ?
Derfor skal landstingsmedlemmerne tænke sig om, for derved
at kunne fastholde solidariteten i samfundet. Kandidatforbundet vil fortsat
arbejde for og fastholde, at der skal være ligelig servicering af borgerne. Vi
må fra Kandidatforbundet pointere, at vi har et stort behov i disse år for
veldrevne virksomheder, som er ejet af Hjemmestyret. Derfor kan vi
Kandidatforbundet slet ikke forstå, at man har udbudt KNI A/S til salg som ejes
af Hjemmestyret.
I de senere år har hjemmestyreejet virksomheder haft over
100 mio. kr. i overskud. Det er disse selskaber som vi har et stort behov for,
ligesom der vil være en god drift for andre selskaber, hvis bestyrelserne kan
erstattes af andre kompetente personer. Derfor mener vi fra Kandidatforbundet,
at man skal stoppe planerne om salget af KNI.
Og tilsidst vil vi stemme imod forslaget om ændring af
forordningen.
Og efterfølgende er det Otto Steenholdt, uafhængigt.
Otto Steenholdt, løsgænger.
Indledningsvis skal jeg udtale, at jeg langt om længe kom
lidt i tvivl om, hvordan jeg skulle indlede mine bemærkninger her fra denne
sal, fordi nærværende forordningsforslag er efter min opfattelse meget godt,
hvor Landsstyret bemyndiget til at privatisere dele af KNI via bemyndigelsen i
§ 3A som også præciseres i samme paragrafs stk. 2, hvor det præciseres, at
Landsstyret bemyndiges til, at sælge aktier i KNI.
Da vi drøftede nærværende forordning altså den gældende
forordning 7. juni 1997, så forstod jeg hvad der mentes med forretningsmæssig
drift. Hvis man skal drive noget som ikke så økonomisk kører så godt, men som
drives på baggrund af samfundets midler, så må den drives hvad der sker i
verden omkring os. Hvis driften skal køres forretningsmæssigt, så må denne ikke
drive underskudsgivende virksomhed.
Dengang satte jeg også spørgsmålstegn ved at da vi omdannede
KNI om de private handlende havde en fremtid. Dengang var jeg bange for at KNI
skulle udkonkurrere de øvrige private handlende. Det fremgår af Landstingets
mødereferater, at vi adskillige gange har drøftet KNI..
Jeg har flere gange stille forslag om, at de store
offentlige ejede butikker skulle privatiseres, og jeg ville ellers den tanke,
at jeg ville kopiere, hvad jeg havde sagt i tidens løb, og så blot aflevere det
til Landsstyreformanden.
Selvom jeg er meget glad for det fremsatte forslag, så mener
jeg, at det af forelæggelsesnotatet fremgår, at det er ligesom om at man har
citeret hvad jeg har sagt i tidens løb fra denne talerstol, for så vidt angår
KNI. Hvorfor jeg vil benytte anledningen til at citere lidt, hvad jeg tidligere
har sagt fra denne talerstol vedrørende KNI.
De private handlende er udsat fra konkurrence fra forskellig
hold, ikke mindst fra selskaber med offentlig kapital i baggrunden. Jeg kræver
derfor klart, at hvis de offentligtejede virksomheder bliver overdraget til
private, så vil dette resultere i øget økonomisk vækst og øget arbejde i den
grønlandske befolkning.
I forbindelse med Royal Greenlands omdannelse til
aktieselskab sagde jeg også, at udgangspunktet for øget økonomisk og
beskæftigelsesmæssigt vækst, at grundlaget herfor er at man udvikler det
private næringsliv. Derfor er det et stort problem, at næsten alt erhvervsliv i
Grønland er ejet af det offentlige, ligesom jeg også sagde, at vi behøver blot
at kikke på verden omkring os, for at finde ud af, at det vi nu må satse på, at
man må adskille politik og handel altså politiske- og handelsmæssige
dispositioner.
Alt dette bliver berørt i forslaget, ligesom man også kommer
ind på, at der også er nogen der har været nødt til at sælge deres virksomheder
til KNI, fordi KNI som de konkurrerer imod var den eneste der havde råd til at
overtage virksomheden, alt dette har jeg sagt højt fra denne talerstol tidligere,
og det viser sig nu blot, at det kan betale sig at være politisk standhaftig.
Jeg er meget glad for nærværende lovforslag, som bl.a. er
udarbejdet efter indgående samtaler og drøftelser med de berørte parter, og jeg
er ikke i tvivl om, at nærværende forslag vil kunne vedtages af Landstinget.
I forbindelse med debatten omkring butikkerne har jeg altid
stillet det spørgsmål om hvor er forbrugernes repræsentanter, ligesom jeg også
altid har efterlyst, hvor Konkurrencenævnet er. Jeg er derfor glad for, at det
af forslagene fremgår, at man også vil drage omsorg for, at Konkurrencenævnet
får tilført de nødvendige midler.
Vedrørende Pisiffik's fremtid og dens privatisering er jeg
helt enig i, og skal dertil tilføje, hvad Pilersuisoq i fremtiden også bør beskæftige
sig med, som også blev behandlet i forelæggelsesnotatet.
Man jeg har lidt svært ved at sluge, at Landsstyret ligger
op til, at man i første omgang satser på at sælge forretninger til en
eksisterende supermarkedskæde. Jeg håber på, måske er dette omsonst, at man i
første omgang tilbyder grønlandske virksomheder andele i Pisiffik, således at
over halvdelen forbliver i grønlandske hænder.
Lad os satse på, at et eventuelt salg, at dette vil
resultere i, at forbrugernes vilkår ikke forringes, ligesom jeg også ønsker, at
man også sikrer, at man har mulighed for at købe stort ind, og jeg finder det
på sin plads, at Pilersuisoq i fremtiden får styrket sin status på
indkøbsområdet.
Jeg er meget glad for, at minde tidligere fremsatte ønsker
om privatisering nu er ved at blive en realitet, det kan vi ikke længere komme
udenom, således at dette også vil være en styrke for det private erhvervsliv og
næringsliv.
Konkurrence er meget vigtigt, man er forberedt på
forskellige forhold, f.eks. omkring udhandling af alkohol, ligesom man også vil
ændre kravene til at få udenlandske investorer, og jeg er her betænkelig ved
disse tanker.
Man på trods af det, så skal jeg m.h.t. ovennævnte
bemærkninger gå ind for vedlagte forordningsforslag.
Vi siger tak til Otto Steenholdt. Så er det
Landsstyreformanden med svar til partiordførernes indlæg.
Jonathan Motzfeldt, Landsstyreformand.
Jeg skal udtale, at det er enigt Landsstyre, der har
fremlagt nærværende Landstingsforordningsforslag, hvorefter vi går videre med
at arbejde ud fra vores bemyndigelse, hvis der er et flertal herfor her i
Tinget.
Kort sagt, så skal jeg udtale, at vi fra Landsstyrets side
har forstået, at der her i denne sal, er et klart flertal for nærværende
forordningsforslag, nemlig fra Siumut, fra oppositionen Atassut, ligesom der er
opbakning til forslaget fra løsgængerens side, således at der er et klart
flertal for Landsstyrets forslag til landstingsforordning.
Ligesom jeg også er enig i, at man i forbindelse med
viderebehandlingen af nærværende forslag, at sagen overdrages videre til
Markedsudvalget, hvor man ud fra flertallets ønsker arbejder videre uden at
udskyde punktet yderligere, således at den kan færdigbehandles under nærværende
samling.
Til de faldne bemærkning fra partiernes har jeg ingen
yderligere bemærkninger, men til de faldne støttebemærkninger, f.eks. fra
Siumut, som også har været oppe at vende i Siumuts hovedbestyrelse sidste
weekend, så kender jeg Siumuts bemærkninger, og er glade for dem, ligesom jeg
er åbne overfor de forskellige indstillinger, og opfordringer som fremgår af
Siumuts indlæg, som også er kommet fra forskellige partiers side.
Jeg vil lige præcisere, at vi forbindelse med Landsstyrets
forelæggelse, og Siumut og Atassuts støtte til nærværende forslag opfordrede
til, at man var vågne overfor forskellige ting, og det er helt i
overensstemmelse med Landsstyrets principper, at man i forbindelse med
undersøgelse af investorpotentialet, at man er helt åbent for, at der er
mulighed for interne investorer, dog ikke sådan at man udelukker mulighederne
for eksterne investorer, og at det i første omgang drejer sig om salg af de 6
butikker i de største byer.
Jeg er også glad for de bemærkninger der er faldet indenfor personaleområdet
fra Atassut og Siumut, det er jeg meget glad for, og disse vil selvfølgelig
indgå i det videre arbejde, ligesom man også anbefaler at man åbner mulighed
for, at medarbejderne også kan købe aktier. Det vil også indgå i det videre
arbejde.
Jeg vil også nævne vedrørende Atassuts ordførerindlæg om
Atassuts forskellige krav, at disse kan indarbejdes i en aktionæroverenskomst,
her kan vi også som sælgere, mellem os og køberne sagtens kunne imødekomme
Atassuts ønske om at vi for så vidt muligt udnytter de muligheder der er i en
aktionæroverenskomst, at fastsætte forskellige krav.
Endelig har jeg også bemærket, at der for så vidt angår
indkøbsfunktionen, og de fordele der er ved storindkøb, at man også ønsker at
fordelen her ikke ønskes ødelagt, og at man er vågen overfor dette, som de
henviser til fra Siumut og Atassuts ordførere.
Jeg mener, at Siumut og Atassuts ordførerindlæg er meget i
overensstemmelse med hinanden, de holdning der er der ligner hinanden meget,
hvorfor jeg vedrørende de forskellige henstillinger og indstillinger mener, at
der ikke er så stor forskelle på Siumut og Atassuts fremsatte meninger.
Til Otto Steenholdt skal jeg udtale, at jeg har stor
forståelse for, at også Otto Steenholdt, som også Daniel Skifte, vi har også fra
Siumut fra starten af støttet en privatisering, og vi har i Siumut brugt stor
tid på at debattere privatiseringstankerne som også er blevet udviklet indenfor
vores parti.
Til Otto Steenholdts bemærkninger om, at man langt om længe
realisere hans tanker og hans glæde her i, så forstår jeg godt Otto, han
henviser selv til sine tidligere bemærkninger under tidligere bemærkninger.
Vi deler derfor Ottos glæder over nærværende
forordningsforslag, og jeg bemærker, at samtlige ordfører sige tak til KNI's
bestyrelse og medarbejdere for det store arbejde der er blevet udført i
forbindelse med den proces der nu er op til nærværende debat. vi der har
deltaget aktivt i KNI's bestyrelse kan også bekræfte, at der har været et stort
arbejde i gang, vi havde ikke nået der til nu, hvis KNI's medarbejdere ikke
havde været med, således at de har været med til at løfte det hele op fra det
nuværende niveau på forskellige områder, så som uddannelse m.m. Jeg har derfor
stærk tiltro til, at vi kan kører af samme spor også efter denne debat.
Jeg er lidt skuffet over Inuit Ataqatigiits bemærkninger, og
det skal heller ikke skjules, at vi i landsstyrekoalition med Inuit
Ataqatigiit, men i Landsstyret har vi også samarbejdet med IA's repræsentanter
i Landsstyret med nærværende sag.
Jeg kan ikke være enig i, at vi udsætter 2. behandlingen af
nærværende forslag til efterårssamlingen. Det kan selvfølgelig undersøges, men
jeg kan ikke gå ind for dette, da vi er så langt fremme i vores forskellige
sonderinger, at jeg mener, at vi må køre dette arbejde færdig under nærværende
samling, således at vi allerede på nuværende tidspunkt kan gå i gang med
realitetsforhandlingerne.
Der er flere der venter på, at lovgrundlaget kommer i orden,
hvorfor jeg ikke mener, at der er grundlag til, at vi skal lade dem der er klar
vente. Jeg er bange for, at interessen vil falde, hvis vi udsættere punktet
yderligere, men det kan man selvfølgelig undersøge under udvalgsbehandlingen.
Men jeg er glad for, at et flertal i Landstinget går ind
for, at vi færdigbehandler forslaget under nærværende samling.
IA har også et par repræsentanter i Landsstyret, og har
således et nøje kendskab ti l, hvordan arbejdet foregår. IA har således de
bedste forudsætninger for at følge med i forhandlingerne ved at de også sidder
i Landsstyret. Derfor har jeg undret mig lidt over IA's meldinger under
nærværende debat, men skal som sagt udtale, at jeg er glad for, at der er et
flertal i Landstinget om nærværende spændende sag, som også vil være til glæde
for Grønlands befolkning.
Som Otto Steenholdt udtrykte det, så er det en glæde, at man
nu giver de private en chance, som de ikke har haft før, således at vi også
sikrer, at vi fremover heller ikke drøfter hvad der mangler af varer i
forskellige butikker med mere.
Jeg ved godt, at butikker kan drives at private, vi skal nok
sørge for det, vi skal sørge for, nemlig de opgaver som Pilersuisoq skal sørge
for, nemlig forsyning af bygder og yderdistrikter, den opgave skal styrkes, og
det er her en stor opgave som vi har, for også Pilersuisoq skal overtage en del
af Pisiffik's nuværende butikker, dette vil også være til en fordel for bygder
og yderdistrikter. Denne mulighed vil jeg også have, at man ikke glemmer.
Med disse bemærkninger er jeg glad for flertallets støtte
til nærværende forslag.
Så er det Mikael Petersen, ordfører for Siumut. Derefter er
det Daniel Skifte.
Mikael Petersen, ordfører, Siumut.
Først skal jeg takke Landsstyreformanden for hans
besvarelse, fordi han tog godt imod vores krav fra Siumut, og kvitterede for,
at man ikke kan komme udenom disse krav i forbindelse med overdragelsen.
I den forbindelse vil jeg ikke undlade, at fremkomme med
bemærkninger til andre partiers ordførere, og Kandidatforbundet og den
uafhængige.
Ændringsforslaget her har også en betydning for vores
historiske udvikling. KGH og senere hen KNI i de nyere år, som er blevet
omorganiseret for at tilpasse virksomheden. Nu er vi ved at komme igang med et
nyt skridt til en privatisering.
Selvfølgelig er det slet ikke mærkeligt, at den samfundsejede
kære arbejdsplads, som man sætter lid til, at når den skal ændres, så kommer
følelserne i kog. Det er tilfældet nu, det har vi regnet med fra Siumut. Men
det er ikke således, at hvis man altså vil forny sig og følge med i
verdensudviklingen, og hvis man vil have en god økonomi, og hvis man tror på
samfundets vilje og kunnen, så skal man også gennemføre sådanne opgaver.
Det er ikke således, at denne ændring skal medføre dårlige
konsekvenser. Vi kan også tage et skridt til det bedre i forbindelse med
privatiseringen. Det er derfor jeg utvetydigt skal sige herfra talerstolen, så
er det jeg første gang, at jeg føler mig så enig med Atassut i lange tider. Vi
har haft mange uenigheder, og vi har haft enigheder, men her i det forelagte og
de bemærkninger vi har fra Siumut og de bemærkninger vi har fra Atassut, de er
samstemmende første gang i historien.
Det er jeg glad for, netop fordi der er så store
ansvarsområder, som vi skal tage stilling til, og det er ikke så lige til for
politikkerne. Når vi skal tage disse store skridt, så skal man bruge de
inderste tanker man har som et menneske, ved at vise sin styrke, og de samme
følelser har jeg i forbindelse med det her forslag til ændring. Det er derfor,
at jeg er meget glad for, at vi er så enige med Atassut som er oppositionen fra
Siumut.
Jeg vil lige bede om at citere Atassuts ordførers
bemærkninger, tak. Han sagde bl.a. "Muligheden, hvis vi ikke skal forny os
på de tidspunkter, der er det rigtige tidspunkt, og hvis vi er bange for, at
tage det næste skridt, så kan vi ligesom stå i bero i vores udvikling her i
Grønland, og til sidst kan det ramme vores økonomiske vækst her i
Grønland". Det er meget rammende udtrykt, og det skal man heller ikke
glemme.
Der er fremsat forskellige krav fra Atassut, som jeg er enig
i, dem skal jeg ikke kommentere nærmere.
Men Inuit Ataqatigiit. Jeg er også lidt forundret over det
der kom frem fra Inuit Ataqatigiit. Det er ligesom de er i tvivl og modvilje
der er omfattende, som jeg konstaterer forbindelse med privatiseringen af dele
af KNI. Ordføren kom bl.a. indpå, at det kan blive meget dyrt m.h.t.
privatiseringen, hvis altså vi bruger forskellige processer som ikke er
tilpasset. Der blev bl.a. andet sagt, at Verdensbanken, IMF og OECD's påstande
prøver vi at følge, og det kan blive dyrt. Man kan nedprioritere
arbejdspladserne og det kan betyde lavere serviceniveau, og at der kan ske en
udførsel af kapital fra Grønland, det er bl.a. disse påstande der blev
fremsagt.
Det er disse forhold man skal holde et vågent øje med. Vi
var inde i en Politisk-Økonomisk Redegørelse i går, som Landsstyremedlemmet for
Økonomi havde fremsat, vi har haft uddybende bemærkninger hertil fra Siumut. I
denne redegørelse som blev fremsat at Landsstyret sagde man, at det er meget
vigtigt, at omdanne KNI til privat aktieselskab. Det jeg konstaterer her, det
var, at samtlige disse emner der blev fremlagt, blev støttet af alle her fra
salen, det er derfor det er mærkeligt at konstatere, at man i forbindelse med
privatiseringen af KNI, at Inuit Ataqatigiit ligesom har deres tvivl.
M.h.t. vores budskaber i går fra Siumut, så mente vi, at det
er blevet på tide, at privatisere i disse år. I det vi er i stand til at
beskytte samfundets interesser, bl.a. som lovgivende forsamling her i salen,
gennem lovgivning indenfor økonomien, ved at varetage samfundets interesser og
igennem kontrolforanstaltninger. Det er alle disse forhold, vi altså har en god
lovgivning om, bl.a. for at kunne beskytte samfundets interesser.
Det er derfor vi ikke har nogen tvivl fra Siumut i
forbindelse med at tage skridt til privatiseringen. Men understreger dog, at vi
også skal beskytte samfundets interesser.
Kandidatforbundet havde et meget klart budskab i dag, indtil
dato siden deres start har de råbt op om menneskerettigheder, økonomisk vækst,
frihed, altså en frihed uden tvang, det er det Kandidatforbundet har været inde
på mange gang, men så pludselig i dag siger de helt klart, at de er imod
privatiseringen.
At det ikke er nødvendigt med privatiseringen her i Grønland
m.h.t. KNI, og at KNI skal forbliver på samfundets hænder, og at KNI ikke skal
sælges til private. For dette budskab er ikke i overensstemmelse med de
budskaber som vi til daglig hører fra Kandidatforbundet, det er derfor at det
er meget væsentligt også fordi vi har fået at vide klart, at Kandidatforbundet
ikke er for alle former for privatisering, idet budskabet lyder således at de
samfundsejede virksomheder ikke skal omdannes.
Det er ikke sådan, at sagen stopper her. Landsstyreformanden
har i sit svar sagt, at sagen skal videre til Markedsudvalget, og at det
fremlagte skal behandles og vurderes i dette udvalg, m.h.t. til de fremlagte
ønsker og forslag inden 2. behandlingen her i Landstinget.
Til sidst skal jeg blot bemærke, at de forskellige krav der
blev fremlagt her er vi ikke uenige om fra flertallets side, hvis det altså
bliver en realitet, så må disse krav opfyldes. Det har vi ingen uenigheder om,
og derfor i forbindelse med forslaget om ændringen af forordningen, så kan vi
tage disse forskellige krav uden at indarbejde disse i forordningsforslaget,
men tager det i forbindelse med aktionæroverenskomsten uden at indarbejde disse
i forordningen, det skal vi huske på i den videre sagsbehandling. Tak.
Og så er det Daniel Skifte, Atassuts ordfører. Derefter er
det Johan Lund Olsen, Inuit Ataqatigiit.
Daniel Skifte, ordfører, Atassut.
Partiernes og Landsstyreformandens udtalelser har jeg et par
kommentarer til. Først Landsstyreformandens udtalelser, Idet han har
bemærkninger til Atassuts ordførerindlæg og det er glædeligt, fordi han har
formodninger om, at Siumut og Atassut har haft forudgående samtaler.
Det er Atassut der i sin landstingsgrupper efter flere møder
har udarbejdet denne udtalelse. Jeg var alene om, at udarbejde dette
ordførerindlæg, der er ingen fra Siumut der var tilstede i nat, da jeg gik.
Derfor vil jeg meget gerne tilbagevise en sådan beskyldning, og jeg tager det
ikke alvorligt. Det er derfor, at vi fastholder vores synspunkter.
Så har jeg nogle bemærkninger til Siumut ordførers indlæg,
hvor jeg tog mod disse udtalelser med glæde, og så har jeg et par emner, som
jeg meget gerne vil kommentere.
Vi har klart sagt, at Konkurrencenævnet skal styrkes.
Selvfølgelig går vi ind for Landsstyrets forslag, det er derfor at vi er går
ind for dette punkt. i forbindelse med Mittarfeqarfiit/Luftfartsvæsenet og
handlen der i. Hvis handlen eventuelt bliver overtaget af KNI Pilersuisoq, men
vi har ikke været inde på emnet her i gruppen, men vi kan tage en meget hurtig
beslutning, og så fremsætte vores budskab i et relevant udvalg, vi skal nok
tage et standpunkt straks.
Og til sidst skal jeg også lige nævne, at m.h.t. Siumuts
forslag, at Markedsudvalget skal tage sagen op forinden 2. behandling, at det
går vi også ind for.
Inuit Ataqatigiit har nogle punkter, som vi ikke er enige i,
og forinden jeg går videre, så vil jeg meget gerne spørge m.h.t Inuit
Ataqatigiits tilbageholdne holdning. Hvor står Landsstyrekoalitionen henne ?
Jeg havde ellers helt klart regnet med, at de der kom frem
fra Landsstyret, også er fra Landsstyrekoalitionen, også fordi man plejer, at
sige det på den måde. Det er derfor, at det vil være på sin plads, at fremsætte
et spørgsmål i så vigtigt et emne, og i vores debat. Hvor stor Inuit
Ataqatigiits formand henne ?
Det kan godt være, at han er i et tilstødende lokale, det
kan godt være at vedkommende er rejst, men det jeg mener, at
Landsstyrekoalitionen i forbindelse med et sådan forslag, så må de have snakket
om tingene før et så vigtigt spørgsmål.
Inuit Ataqatigiit formaning om, at man skal være påpasselig
så er vi ikke enig fra Atassut, og henviser til vores bemærkninger, om
formaningen om, at man skal være forsigtigt med forslag om udsættelse, det er
ligesom om at tingene ikke hænger sammen, hvis man tænker på Selvstyre. Som det
tredje, at vi tager lovgivningen til efteråret, det går vi imod fra Atassut.
Kandidatforbundet har jeg korte bemærkninger til. Vi er
langt fra hinanden, meget længere end jeg havde troet. Det er første gang, at
vi er så langt fra hinanden. Det er derfor jeg ikke vil bruge mange ord i denne
forbindelse, men jeg konstater blot, at vi vil tage imod Jeres afslag på
forslaget, og vi agter at stemme ud fra vores overbevisning. Jeres begrundelser
er ikke helt rigtige, det er ikke hele KNI A/S der er til salg, det er kun en
lille del af KNI, vi vil beholde KNI Pilersuisoq fortsat, det er kun et mindre
skridt vi er ved at tage her.
Så er det den uafhængige, Otto Steenholdt, Af og til har jeg
at sige, at vi er meget enige, det er glædeligt at høre dine citater som jeg
kan genkendes fra vores side, dengang vi sejlede sammen, disse citater og din
glæde, og dine budskaber for fremtiden er vi glade for i Atassut, og er
forstående for.
Vi siger tak til Daniel Skifte. Derefter er det Johan Lund
Olsen, Inuit Ataqatigiits ordfører.
Johan Lund Olsen, ordfører, Inuit Ataqatigiit.
Tak. Indledningsvis vil jeg gerne kommentere sidste taler,
nemlig Atassuts formand. Jeg har lidt svært ved at forstå Jeres forelæggelse, I
modsiger også Jer selv, jeg vil gerne citere noget som vi finder meget vigtigt,
nemlig ejerskabet, og om hvordan det forholder sig jvf. aktieselskabsloven.
I deres indlæg siger de på side 2 i den grønlandske udgave,
så siger de bl.a. at Atassut selvfølgelig ikke ved, hvem de fremtidige private
ejer bliver. Men det som Atassut kommer frem til, og som er vigtigt er, at man
sikrer, at virksomheden overdrages til lokale investorer eller at man sikrer
størst muligt lokal deltagelse, og at hvis man ikke kan opnå dette, så går man
videre i samarbejde med private investorer.
Men i siger ikke klart her, hvor stor en del af aktierne der
skal ejes af lokale investorer. I siger at I gerne vil have det hele selv, men
på den anden side også gerne sælge til udenlandske investorer. Jeg finder der
derfor vigtigt, at Atassut præciserer, hvad det er de egentlig mener, fordi det
er meget vigtigt jvf. aktieselskabsloven, der er jo allerede grundlag for,
Landstinget har jo i 1992 i forbindelse med omstrukturering af KNI ved
omdannelsen af KNI til aktieselskab, så blev KNI danne jvf. aktieselskabsloven.
Der er der nogle klare regler for, hvordan aktierne sal fordeles, og hvilke
fordele dem der har aktiemajoriteten har. Det er fastsat i aktieselskabsloven.
Det er således sådan, at når man ejer 51 % af aktierne i et
aktieselskab, så har denne ejer den afgørende indflydelse, så er det ikke
spørgsmål om, hvordan aktionæroverenskomsterne er formuleret m.v., fordi dem
der har flertallet har altid det afgørende ord at skulle have sagt.
Det har vi også bekræftet forleden hos KNI's ledelse i
forbindelse med vores møde med dem i forbindelse med nærværende
dagsordenspunkt. Det fremgår af forslaget til Landstingsforordning, at hvis
Landstinget godkender den, så vil det være sådan, at KNI Pisiffik eller hvad
det nu vil hedde efter privatiseringen vil indgå aftale med KNI Pilersuisoq i
en aktionæroverenskomst, men da de blev spurgt , hvor lag tid en sådan
aktionæroverenskomst kunne gælde, så var det svært at få et svar herpå, da det
var aktiemajoriteten der havde det afgørende at sige, men måske kunne en sådan
overenskomst gælder for 4-5 år.
Det er således sådan, at vores prisdæmpende politik som vi
har via vores ejerskab af KNI, og som også er meget vigtigt for samfundet, for
os allesammen, så vil vi kunne miste denne afgørende mulighed for indflydelse,
og dette begrundes i, at hvis vi mister aktiemajoriteten, så kan det resultere
i dette.
Det er også vigtigt, at vi også kikker lidt tilbage, og ser
på de erfaringer vi har indhøstet. Da vi i 1992 omdannede KNI til et
aktieselskab og arbejde med sagen her i denne sal, så blev det også dengang
besluttet, at der skulle oprettes et rederi Royal Arctic Line A/S, som er
sammensat af forskellige rederier. Dengang var Lauritsen-koncernen og en
islandsk-koncern IM-skib, de ejede 60 % af aktierne, mens Hjemmestyret i
henhold til Landstingets beslutning ejede 40 % af aktierne, men hvor længe var
dette gældende ? Der gik ikke mere end 2-3 år før Lauritsen-koncernen og
IM-skib, at de ønskede at afhænde deres aktieandele, fordi de mente, at der fra
politisk side blev stillet nogle krav, som de ikke kunne efterleve rent
markedsmæssigt, og de ønskede at afhænde deres aktieandele.
Jeg var derfor meget glad for, da vi overtog de 60 % igen,
fordi det er et meget vigtigt område for samfundet, at i ejer aktierne.
Et andet eksempel er som også Kandidatforbundets ordfører
var rinde på, driften af KNI's trælasthandler, hvor vi ejer 40 %, mens Superbyg
og andre ejer de resterende 60 %. Kandidatforbundet udtrykte det klart, hvilket
problemer der har været i forbindelse med trælasten, hvor dårligere forholdene
er blevet efter at forholdene er ændret. F.eks. har man mistet en hel del
grønlandske medarbejdere, da man privatiserede KNI Trælast. Det er sådanne forhold
der kan ske, hvis man sælger videre.
Et andet eksempel, hvis vi kikker på bankerne. Tidligere
havde vi to banker, NUNA Bank og Grønlandsbanken A/S som var selvstændig
selskaber. Da de slog sig sammen blev serviceringen af borgerne - blev den bedre
? Blev den bedre ? På ingen måde, det er ingenlunde tilfældet
Hvis vi kikker på råstofefterforskningen i Grønland. Vi har
store initiativer i disse år for at øge råstofefterforskningen, som har kørt gennem
flere år, hvor vi havde et 100 % ejet aktieselskab NunaMinerals A/S, hvor en
del er solgt til en udenlandsk investorer og andre investorer.
NunaMinerals har prøvet, at sælge nogle af sine aktier for
at bl.a. finansiere guldefterforskningen ved Nanortalik, så har vi set, hvor
svært det har været, at få solgt deres aktier til grønlandske investorer, og
det er noget som vi ikke har grund til at være stolte over. Man har således
ikke opnået det man ville.
Dette viser ganske klart, at det grønlandske samfund, hvor
stor pengerigelighed der er, og om befolkningen har råd til at købe sådanne
aktier. Det sætter selvfølgelig nogle tankerækker i gang som vi også må have
for øje i forbindelse med KNI privatisering og mulighederne for, at det
grønlandske samfund kan blive medejere.
Men erfaringerne viser, hvor svært det er, og hvor store
begrænsninger der er i mulighederne her. Men Hjemmestyret via Landskassen kan
magte denne opgave, men det er det vi mister, hvis nærværende
forordningsforslag bliver en realitet.
Det fremgår at man vil give en del af Pissifik omsætning til
Pilersuisoq ved at Pilersuisoq overtager en del af Pisiffik's butikker, men
spørgsmålet er om hvordan aktionæroverenskomsten vedrørende fællesindkøb vil
blive formuleret vil blive formuleret, altså mellem Pisiffik og Pilersuisoq.
Her skal man også huske på og erindre, at der kan herske meget stor tvivl herom
om f.eks hvor lang tid denne vil gælde. Det vil nok være en fordel i
begyndelsen, men hvad sker der om 3-4 år efterfølgende ?
Siumuts ordfører sagde, at var skuffet over vores
bemærkninger, på samme linie som Landsstyreformanden og påpegede vores indlæg,
ikke mindst Siumuts ordfører sagde, at vi var i tvivl. Det er ingenlunde
tilfældet, det vi blot har præciseret er, at samfundet har nogle interesser
her, som vi mener vi bør forsvare. Vi må forsvare og opponere imod, at priserne
kan stige, som blot vil ramme forbrugerne i sidste ende. Der er risiko for
dårligere service og det må vi opponere imod . Vi må også opponere imod, at man
kan nedbringe antallet af arbejdspladser, men det vigtigste er, at det vi alle
også må opponere imod, det er at man ikke minimere risikoen for, at man henter
kandidat udenfor Grønland.
Det kan ske, hvis det som anført i aktieselskabsloven, det
har en aktiemajoritetshaver ret til. Hvis han har aktiemajoriteten, og det kan
vi ikke hindre, hvis det begynder at fosse penge ud af Grønland.
Så er det Otto Steenholdt, løsgænger, herefter er det Mogens
Kleist fra Kandidatforbundet.
Otto Steenholdt, løsgænger.
Det jeg ikke har sagt klart, det vil jeg sige nu. Det er
bemyndigelsen til Landsstyret om at optage forhandlinger. Som sagt af
Landsstyreformanden, vi skal komme væk fra i Grønland, at vi ikke kan blive ved
med at blande os i, hvilke varer vi skal have i butikkerne. Vi har set, hvordan
butikkerne drives i Danmark uden indblanding fra regeringen eller det
offentlige. Det er disse forhold vi prøver at opnå her.
Det er derfor svært, at skulle acceptere Inuit Ataqatigiits
forslag om, at udsætte det til efterårssamlingen. Sagen skal køres videre. Det
skal også bemærkes, at det der bliver gentaget fra Kandidatforbundet, at KNI
eller en velfungerende KNI ikke skal sælges, men man skal tænke således, at man
opnår bedre priser for de gode varer man prøver på at sælge eller velfungerende
foretagender.
Men hvis vi f.eks. tager KNI, som er dårlig fungerende, hvem
vil så købe KNI ? Hvis det er tilfældet, så vil der ikke være mange købere i
fremtiden. Det er den velfungerende virksomhed med overskud som vi skal sælge.
Den er mere attraktivt at købe.
Siumuts ordfører Mikael Petersen, du er meget glad for
Atassut, jeg havde også regnet med det m.h.t. privatiseringen eller dengang da
jeg var i Atassut, der havde jeg jo bestræbelser før jeg blev smidt ud af
Daniel, det er de tanker, som jeg har fremsagt her, det ville have været meget
godt, hvis jeg have været i Atassut, havde jeg været meget glad i forbindelsen
med denne realisering.
M.h.t. Inuit Ataqatigiits ordførerindlæg, det er jeg slet
ikke forundret over. Jeg har fra begyndelsen været forundret m.h.t. at de
tidligere har kunne være med i et sådan stort skridt, så havde jeg tænkt,
hvilke holdninger Inuit Ataqatigiit kan have i denne forbindelse. Jeg er ikke
overrasket over deres holdning. Det er altid et partisamarbejde det drejer sig
om, hvor man i samarbejdets ånd skal samarbejde uden at glemme hvilke
partifarve man han. Det er derfor mig kun en glæde, at IA selv har kunne huske
på sin partifarve. De er med i forslaget uden at miste deres partifarve Det er
et hæderstegn for Inuit Ataqatigiit. De har vist deres farve.
Kandidatforbundet, jeg er overrasket over da deres holdning
nemlig er, at de henholder sig til, at man skal frihed her i samfundet, men at
de nu går ind for fastholdelse af de offentliges ejerskab, det skal jeg kun
gentage, at det er en velfungerende virksomhed det drejer sig om. Det er mere
attraktivt, at skulle sælge en velfungerende foretagende, og jeg mener at
tidspunktet er rigtigt.
Daniel Skifte, jeg må lige kritisere ham, selvom han kører
efter principperne for oppositionspartier. Uanset hvad man kommer ind på, så er
det ligesom om, at han altid skal kritisere samarbejdet i koalitionen, sætter
spørgsmålstegn ved hvordan Landsstyrekoalitionen er, og ud fra partiordførens
tale forstår jeg det således, at det også formanden der har godkendt disse
tiltag. Det er derfor at det spørgsmål der blev rejst om, hvor formanden er, at
det ændrer ikke på forholdene, fordi IA's ordfører har jo været her på
talerstolen
Ja Daniel Skifte, jeg er enig med dig i trods alt, du har jo
brugt begrebet gab i går, så er gabet blevet lidt større i dag mellem IA,
Kandidatforbundet og Atassut.
Jeg har ikke glemt de andre forhold der har eksisteret også
før din tid i Landstinget. Jeg har mine grundholdninger stadigvæk, som da jeg
var under Atassut.
Til sidst skal jeg blot sige, at det der bliver gentaget
flere gange fra I's ordfører, det som jeg har også har konstateret m.h.t Royal
Arctic Line og Superbyg, de bemærkninger kan jeg kende igen, men det er altså
manglende forberedelse i forbindelse med disse overdragelser. Det vi snakker om
nu, det er meget velforberedt, derfor mener jeg, at det ikke medfører
skuffelser for os.
Dernæst er det Mogens Kleist fra Kandidatforbundet.
Efterfølgende er det Mads Peter Grønvold. Forinden skal jeg anmode 2.
næstformand for Landstinget til at sætte sig her.
Mogens Kleist, Kandidatforbundet.
til sidste taler, Otto, skal jeg sige, at en velfungerende
forretning og salg af en sådan forretning, hvorfor har man ikke orienteret om
disse forberedelser fra butikkerne. Samfundet og de ansatte, hvor er de private
handlende her i Grønland, er det derfor vi skal til at sælge KNI udadtil ? Har
vi allerede forhåndsaftaler, altså hvis vi ikke kan sælge KNI lige nu, så kan
man heller ikke sælge KNI i fremtiden ? Hvor har vi aktierne, hvor står vi
henne m.h.t. dette..
Jeg er helt enig med Johan Lund Olsen i, at de forskellige
fejltagelser i Landstinget, lad os lige kikke tilbage, vi har brugt op til 450
mio., kr. på KNI fra Landskassen ved at optage lån i udlandet. Men når det så
kører godt og giver afkast til Landskassen, så er de ved at sælge foretagende.
Lad os tage en forberedelse i f.eks. i 2 år, og så sælge KNI.
Hvis de store investorer fra udlandet kommer til at ejer 51
% af aktierne, det er altså et aktieselskab, hvis I altså skal kræve noget, så
må vi eje 51 % af aktierne.
Jeg skal til Daniel Skifte sige, at vi har forskellige
synspunkter politisk, men vi har et teknisk samarbejde, du lagde voldsom vægt
på IA og Siumut, vi har samme teknik. Politikken er en løbende proces. Derfor
må jeg sige til Landsstyret, at man i de kommende 3 år, hvis overenskomsten
kører godt i de kommende 3 år, så skal vi være vågne overfor eventuelle
negative konsekvenser for samfundet. Det er det vi også skal huske på.
M.h.t. KNI Pilersuisoq, og de byer som skal overdrages, det
er ligesom om, at man prøver på, at udskille deres indbyggere fra hinanden,
altså dem med under 2000 indbyggere, de skal derhen hvor de hører hjemme. Det
er derfor vi skal sige, at de forskellige butikker her i Grønland, som er
velfungerende f.eks. Brugsen, hvorfor skal grønlændere ikke kunne varetage
driften af disse butikkerne, hvorfor skal vi absolut bruge udenlandske
investorer, også fordi vi kan få fordele af de priser, vi kan opnår herved, men
hvor mange år skal vi bruge på den måde.
Jeg må sætte et spørgsmålstegn ved, om de grønlandske
handlende har kompetence til at drive det, I har jo sagt, at hvis vi udsætter
salget til efteråret, så vil interessen forsvinde fra de eventuelle investorer.
De har en god bestyrelser, de har en god ledelse i KNI, men det er meget
væsentligt for samfundet, at i foretaget vores gode forberedelser, det er det
vi har sagt fra vores side.
Man kom også ind på fra Siumut, at man også skulle give de
ansatte muligheder for at være medejere. Ja men hvordan ? Det ved vi ikke
engang. Det er altså butikslederne som eventuelt kan inddrages i købet, men det
er ligesom om, at de holder oplysningerne tæt på kroppen, det er derfor vi
spørger om man har hørt befolkningen, om man har haft informationer ud til
befolkningen, det vil vi gerne efterlyse.
Og de fejltagelser som vi kan henvise til som også er sagt
fra Johan Lund Olsen, bl.a. trælasthandlen, hvad det har medført, nemlig højere
priser. Hvis vi altså skal sælge KNI og overlade aktiemajoriteten til udlandet,
så uanset aktionæroverenskomster, så vil de udenlandske investorer sige, at de
ejer aktiemajoriteten.
Siumut har jo været igennem mange fejltagelser i løbet af 22
år, skal vi forøge disse fejltagelser, og også sløse med de muligheder vi har.
Vi har en velfungerende økonomi for øjeblikket, hvis det går ned af, hvordan
står vi så ? Det er altså en bedre forberedelse vi efterlyser. Vi er ikke mod
selve privatiseringen det vi mangler er oplysninger. Tak.
Så er det Mads Peter Grønvold, Kandidatforbundet.
Mads Peter Grønvold, ordfører, Kandidatforbundet.
Johan vil nu styrke noget som er stærkt, derfor er vores
budskab ikke til at misforstå fra Kandidatforbundets side. Vi har selvfølgelig
betænkeligheder, så har vi selvfølgelig vortes ret til at give udtryk for vores
betænkeligheder.
Til Siumuts ordførers Mikael Petersens udtalelser om, at
Kandidatforbundet ikke er for privatiseringen. Man må huske, at den
privatiseringsproces af KNI A/S som vi nu drøfter alle vedrører KNI Pisiffik
A/S, hvorfor Kandidatforbundet udtrykte, at vi på nuværende tidspunkt ikke kan
gå ind for privatisering af KNI Pisiffik A/S. For det er ikke udtrykt for, at
Kandidatforbundet generelt er imod privatiseringer, og det kan jeg ikke på
nogen måde acceptere, at Siumut udtrykker det således. Det giver kun baggrund
for, at vi kører på et sidespor. Vi må så vidt muligt undgå dette.
Vi er principielt imod privatiseringer, det var blot en
præcisering til Mikael Petersen.
Til IA's ordførens sidste bemærkning, så er
Kandidatforbundet helt enig i det. Vi ved endnu ikke hvor store ejerandele, der
skal være, som i sin yderste konsekvens går ud over forbrugerne.
Til Atassut ordførers påpegninger af Kandidatforbundet, så
har vi et teknisk samarbejde i forbindelse med besættelse af udvalgsposter, og
det respekter vi selvfølgelig, men det er ikke sådan, at vi skal have samme
holdning som Atassut, og det er ikke i overensstemmelse med de demokratiske
principper. Vi kan selvfølgelig være uenige ligesom der kan være uenighed i
Landsstyrekoalitionen. Det så vi også i går, hvor vi stemte sammen med Siumut,
men Atassut og Inuit Ataqatigiit var imod.
Til Otto i forbindelse med privatiseringer, det vi har
efterlyst fra Kandidatforbundets side er yderligere oplysninger før vi tager
endelig beslutning, fordi vi har betænkeligheder ved, at gå ind for forslaget
nu, uden at vi ved hvad dette resultere i, og det er bedre end at gå ind for
forslaget uden betænkeligheder.
Selskabet er velfungerende i dag, og den har stadigvæk
muligheder for at udvikle sig, og jeg mener ikke, at vi kan risikere at sælge
den, hvorefter vi vil tabe det hele på gulvet om et par år. Selvom vi kan gå
ind for tanken, så siger vi og udtrykker klart, at hvis vi har forberedt os
godt nok, hvem siger, at Kandidatforbundet så er imod. Det er der ikke nogen
der har sagt, og vi har givet vores klare melding til kende om vores
betænkeligheder, og jeg mener, at vi for så vidt muligt skal undgå at køre debatten
ud af et sidespor.
Finn Karlsen, næstformand for Landstinget.
Inden vi går videre skal jeg lige bemærke, at samtlige
partiordfører går ind for, at forslaget skal viderebehandles i Markedsudvalget,
hvorfor jeg skal anmode om, at man så vidt muligt ikke gentager hvad der er
blevet sagt tidligere.
Debatten her og partiordførernes indlæg vil danne
udgangspunkt for udvalgsbehandlingen, hvorfor jeg anmoder om, at man så vidt
muligt undgår, at gentage hvad der allerede er blevet sagt.
Så er det Maliinannguaq Markussen Mølgaard, Inuit
Ataqatigiit udenfor partiordførerrækken.
Maliinannguaq Markussen Mølgaard, Inuit Ataqatigiit.
Indledningsvis skal jeg udtale vedrørende KNI, at KNI er et
aktieselskab med egen bestyrelse, men det vi snakker om nu, det er at man
sælger en del af KNI's aktier til private. I forbindelse med omdannelsen af KNI
til et aktieselskab var der også en stor debat herom, og hvis vi også kan kikke
på KNI's periode som aktieselskab, så har der været stor debat herom, og det
samme er tilfældet i dag.
Jeg skal på vegne af Inuit Ataqatigiit præcisere, at man fra
vores side ikke er imod en omorganisering. Det er ikke på nogen måde tilfældet
som Atassut ordfører har været inde på. Vi er ikke principielt imod
privatisering, men har blot påpeget de punkter, hvor vi har vores
betænkeligheder, og ikke mindst 2 punkter har vi ønsket præciseret, og om at de
bliver undersøgt nærmere, hvorfor vi anmoder om, at 2. behandlingen sker til
efterårssamlingen, der er spørgsmål, som vi ønsker kulegravet og endevendt
nærmere.
For at undgå, at vi gentager de fejl, som vi har set. Og
fejl som kan have meget stor afgørende indflydelse på samfundsøkonomien. Vi er
principielt ikke imod privatisering, hvis dette sker på et velforberedt
grundlag, og dette bør ikke være en hindring, hvorfor skal vi skynde os så
meget ?
Og jeg mener ikke, at der er noget til hindring for, at 2.
behandlingen kan ske til efterårssamlingen. Hvorfor skal vi skynde os så meget
?
Baggrunden for vores oplæg, så har vi drøftet KNI's privatiseringen
under Inuit Ataqatigiits landsmøde sidste år, hvor landsmødet præciserede, og
satte som om et krav, at aktiemajoriteten skulle forblive på grønlandske
hænder. Det blev gentaget fra flere sider, at KNI Pisiffik er velfungerende,
hvorfor tiden er moden til et salg. fordi man derigennem kan få det meste ud af
det.
Vi ønsker at sikre, at man ved en privatisering af KNI
sikre, at pengene cirkulerer og arbejder i Grønland, og er med til at bane vej
for, at vi kan bliver mere politisk og økonomiske selvstændige fremover. Som
sagt har vi ikke noget imod at KNI bliver privatiseret, men ønsker, at vi inden
en privatisering sikrer, at selskabet forbliver på grønlandske hænder, og at vi
frem til den tid nøje undersøger forholdene, og hvilke konsekvenser det kan få.
Ja vi sidder i en Landsstyrekoalition, men i forbindelse med
forskellige sager, så stiller vi som bekendt spørgsmål, uanset om vi sidder i
Landsstyrekoalition, således at vi undersøger forholdene til bunds, det har vi
også gjort i forbindelse med Ilimmarfik.
Et eksempel, hvor vi på baggrund af yderligere undersøgelser
godkendte, at vi igangsatte byggeriet, det er fuldstændigt de samme forhold der
er gældende her, hvorfor vi blot går ind for, at vi overvejer forholdene nøjere
før vi tager endelig stilling til forslaget, og at vi sikrer, at
privatiseringen sker til størst fordel for Grønland, og det er det vi
efterlyser fra Inuit Ataqatigiits side, og det er baggrunden for vores
bemærkninger.
Vi skal selvfølgelig arbejde sammen i Markedsudvalget, og drøfte forskellige spørgsmål her, men fra Inuit Ataqatigiits side, så skal jeg blot præcisere, at Inuit Ataqatigiit da det blev udtalt, at man var skuffet over vores holdning, så mener jeg, at der ikke er grundlag til at være skuffet over, at vi ønsker nøjere undersøgelser, og at vi mangler et mere solidt grundlag til at tage beslutning på, for at sikre, at vi får det bedste ud af det. Tak.
Så er det Daniel Skifte, for tredje gang, for en kort
bemærkning. Og derefter er det Landsstyreformanden, Jonathan Motzfeldt.
Daniel Skifte, ordfører, Atassut.
Vedrørende Inuit Ataqatigiits misforståelser overfor
Atassuts synspunkter vedrørende aktieposterne. Hvis Johan Lund Olsen har hørt
vores bemærkninger, og hvis Johan Lund Olsen i sit citat havde læst videre, så
ar Johan læst følgende, og kan jeg citere, ja "Med disse bemærkninger
finder Atassut det vigtigt, at vi skal være med i dette foretagende, og det er
derfor vi som overgangsordning, anmoder Landsstyret om, at vurdere om
Hjemmestyret eventuelle medjerskab uden at have aktiemajoriteten. Derved kan
man i de kommende overlade aktieposterne til hjemmehørende" Det er meget
klart man kan ikke engang snakke om procenter her. Disse bemærkninger
fastholder vi, de er i skriftlig form.
For det andet, så vil jeg bare lige sige til
Kandidatforbundet, det er helt i orden, at I har Jeres bemærkninger til
Atassut, hvem har sagt fra Atassut, at Kandidatforbundet altid skal være enige,
det er ikke tilfældet, det har jeg ikke sagt. Tværtimod har jeg bl.a. sagt
vedrørende Kandidatforbundet, idet jeg sagde, at de af Jer fra
Kandidatforbundet at vi stoler på Jeres anderledes holdning. Det er et
spørgsmål som vi fortsat fastholder, at vi skal have vores demokratiske linie.
Så er det Landsstyreformanden, Jonathan Motzfeldt, og efterfølgende
Landsstyremedlemmet for Økonomi, Josef Motzfeldt.
Jonathan Motzfeldt, Landsstyreformand.
Jeg skal bemærke, at jeg ikke regner med at skulle komme ind
i enkelthederne, også fordi at det der bliver sagt her vil man vende tilbage til
i Markedsudvalget, når man starter en sådan debat, så inddrager man
NunaMinerals m.m.
Det vi her snakker om, det er 6 butikker i KNI Pisiffik's
regi. Det er Landsstyrets bestræbelser på, at kunne danne grundlag for bedre
tiltag ved at overlade hjemmestyreejede virksomheder til private. Det er de
målsætninger, som man var meget galde for her i salen.
Jeg skal også bemærke, at det er et meget velforberedt sag,
som vi har kørende her, selvom vi ikke har kendskab til, hvordan man har
omdannet Superbyg bl.a., så har vi i denne sal bl.a. brugt medarbejdernes og
ledelsens erfaringer og viden. hvem skal vi ellers spørge. Det er dem man skal
spørge, det er ledelsen og medarbejderne, og det vi det vi bl.a. har gjort. Det
er derfor jeg mener, at vi har fuldstændige oplysninger i denne sammenhæng,
hvis der er nogle mangler, så kan udvalget behandle disse, og kan indkalde
landsstyremedlemmerne til samråd, hvis der er noget man er i tvivl om.
Altså hvis vi altså kan komme over de ... , så kan man tage
disse spørgsmål op i Markedsudvalget.
Jeg skal til Atassut sige, at vi i Landsstyret ikke har
nogen uenigheder, og har omdelt materialet. V har altså endnu ikke drøftet det
videre forløb af sagen, det kommer til senere når sagen har været i udvalget.
Ja selvfølgelig kan i tage det op i Landsstyrekoalitionen, men kan ikke forud
tage en bestemmelse om, hvordan det bliver.
Lad os se, når der så sker en udvalgsbehandling, så kan det
også medføre gode resultater, og det er med dette i baghovedet, at jeg ønsker
udvalget en god arbejdslyst.
Så er det Landsstyremedlemmet for Økonomi, Josef Motzfeldt.
Josef Motzfeldt, Landsstyremedlem for Økonomi.
Indledningsvis til Atassuts ordførens bemærkninger og
efterlysninger, så har jeg hørt det, men vedrørende privatiseringstankerne af
KNI Pisiffik, da denne proces startede, så var en af de ting man lagde vægt på,
at dette vil være til gavn for den grønlandske erhvervsudvikling, og dette har
vi altid lagt vægt på fra Landsstyrets side, og fra Inuit Ataqatigiits side,
således at vi sikrede, at de private i Grønland deltog mere i
erhvervsudviklingen i Grønland.
KNI blev ved årsskiftet 1986/87, så blev KNI vores egen da i
overtog den fra den danske stat, hvor KGH blev omdannet til KNI. Det vi drøfter
nu er godkendelse af en af Landsstyret ansøgning om bemyndigelse til at gå
videre med privatiseringstankerne.
forslaget har følgende titel. Forslag til
Landstingsforordning om ændring af Landstingsforordning om KNI A/S.
Landstingsforordninger skal som bekendt behandles 3 gange i salen. Vi ved
f.eks. at vi har udsat 2. behandlingen af Is- og Vandeksportloven, da vi mente
at der var for mange uafklarede punkter. Det samme har været tilfældet med
Fiskerilovgivningen.
Uanset om vi sidder i Landsstyret eller ej, så erfarede vi
senest i går vedrørende skattemæssige fradrag, at Landsstyrets samlede
besvarelse, at den ene koalitionspartner tog en helt andet stilling end
Landsstyret. Det vi har lagt vægt på her fra Landsstyret, og som også fremgår
af Landsstyreformandens forelæggelsesnotat er, at de forhold der er så vigtige,
at vi foreslår, at de overfor mulige investorer, at vi ved vurderingen af
eventuelle købstilbud vil lægge vægt på, de nye ejer danner for den
forretningsmæssige udvikling af Pisiffik bl.a. i relation til prisniveau, sortimenter,
personaleudvikling og uddannelse m.m.
Det er således Landsstyrets udgangspunkt i forbindelse med
eventuelle forhandlinger med købere, hvorfor det blot er sådan, at Inuit
Ataqatigiit foreslår, at man først nøje undersøger investorpotentialet, og at
Landstinget dermed reelt får mulighed for medindflydelse på processen. Det vi
drøfter er, at Landsstyret bemyndiges til, at gå videre med sagen. Vi sidder
her midt i maj måned, og om 4 måneder begynder efterårssamlingen. Hvis IA's
anmodning om 2. behandling udsættes til den tid, så kan det ikke forventes, at
vi kan nå, at bliver færdige med at realisere Jeres tanker, men jeg mener at
det vil blive drøftet i Markedsudvalget.
Så er det Mikael Petersen, Siumuts ordfører.
Mikael Petersen, ordfører, Siumut.
Jeg vil blot præcisere atter engang, at de forskellige krav
som stilles fra Landstingets forskellige partier, Kandidatforbundet og
løsgængerens side, at disse krav selvfølgelig vil blive vurderet i
Markedsudvalget. Ligesom udvalgets indstillinger vil fremgå af Markedsudvalgets
betænkning til 2. behandlingen. Et stort flertal ønsker, at sagen videresendes
til behandling i Markedsudvalget.
Landsstyret, Landsstyreformanden og Landsstyremedlemmet for
Økonomi har præciseret, at der er tale om en bemyndigelse til Landsstyret, og
vi har alle her fremsagt vores bemærkninger herom, ligesom samtlige partier har
præciseret, hvad der er vigtigt i forbindelse med at sælge aktierne.
Der er ingen uenighed der, men for så vidt angår de
forskellige smuthuller ved en privatisering, det kan man selvfølgelig
diskutere, er vi for forsigtige ? Skal vi være mindre forbeholden ? Det er
sådanne ting, som vi også skal vurdere i Markedsudvalget, det lægger
koalitionen også vægt på at vi nøje også drøfter forbeholdene og de holder, der
kan være, og vi forventer selvfølgelig, at Markedsudvalget nøje vil vurdere de
udestående spørgsmål.
Og afslutningsvis, så skal jeg blot fra Siumut udtale, at vi
er glade for, at vi ikke er uenige om de krav der kan stilles. Men er blot
uenige om, hvordan vi skal gå videre med sagen, og der er nok nogen udveje, som
vi kan blive enige om i forbindelse med behandlingen i udvalget.
Så er det Johan Lund Olsen med nogle afsluttende
bemærkninger.
Johan Lund Olsen, ordfører, Inuit Ataqatigiit.
Landsstyremedlemmet for Økonomi har også været inde på det,
vi håber også at det materiale der bliver omdelt til Tingets medlemmer også har
været læst når vi kommer ind her i salen. forslaget til forordningsforslaget er
omdelt, det er med § 1 og § 2, så er der nylige bemærkninger, hvis man kikker
på det, så skal man lægge mærke til, hvor der står til allersidst vedrørende
ændringen af §3A pkt.2.
§ 3A. I henhold til § 3A, så kan man hel eller delvist sælge
aktier, det er det vi snakker om her ved 1. behandlingen. Indtil 2.
behandlingen, så ønsker Inuit Ataqatigiit, at vi skal tænke over det helt eller
delvist aktiepost, det forhold skal vi i Markedsudvalget undersøge nærmere.
Vores repræsentant i Markedsudvalget er klar, uanset om det sker nu eller til
efteråret.