|
Dagsordenens punkt 49-123 |
||
| 1. behandling | 2. behandling | 3. behandling |
Fredag den 15. oktober 1993
Mødeleder: Landstingsformand Bendt Frederiksen.
Emil Abelsen, landsstyremedlem for Økonomiske Anliggender:
På Landsstyrets vegne skal jeg hermed fremlægge forslag om, at tidsfristen for fastsættelsen af de kommunale udskrivningsprocenter for 1994 forlænges fra 1. november til 1. december 1993.
Forslaget har sin baggrund i en anmodning fra De grønlandske Kommuners Landsforening, Kanukoka, hvorunder landsforeningen finder det væsentligt, at kommunerne gives en længere frist i betragtning af, at Finansloven for 1994, som jo har virkning på de kommunale budgetter, først forventes vedtaget af Landstinget den 26. oktober 1993.
Landsstyret, som fuldt ud har forståelse for dette ønske, foreslår derfor fristen i ' 28, stk. 2 i landstingslov om indkomstskat forlænget til 1. december 1993 for udskrivningsprocenten for kalenderåret 1994.
Fristforlængelsen foreslås gennemført ved en særlov for 1994, idet beslutninger om en generel forlængelse for efterfølgende år betinger nødvendige tilpasninger i de administrative skatte- og lønsystemer m.m.
Landsstyret agter således, iøvrigt i samarbejde med landsforeningen, at søge nødvendige administrative tilpasninger gennemført med henblik på en for 1995 og efterfølgende år generel forlængelse af tidsfristen for fastsættelse af de kommunale udskrivningsprocenter.
Endvidere finder Landsstyret, at en generel forlængelse af fristen bør afhandles med Kommunalreformkommissionen, som i løbet af 1994 skal gennemgå den kommunale styrelseslovgivning.
Med disse bemærkninger skal jeg på Landsstyrets vegne anmode om dispensation fra Forretningsordenens tidsfrister, således at alle 3 behandlinger kan foretages i dag af hensyn til kommunernes planlægning, samt indstille forslaget til godkendelse og vedtagelse i den foreliggende form.
Peter Grønvold Samuelsen, ordfører for Siumut:
Det er med tilfredshed Siumut modtager Landsstyrets forslag om nærværende landstingslov. Vi har jo gennem adskillige år konstateret, at kommunerne hvert efterår har problemer med tidsfristen for fastsættelsen af de kommunale udskrivningsprocenter på grund af sammenfald af tidspunktet for færdiggørelsen af Landstingets finanslov og den frist, hvor kommunerne er forpligtet til at fastsætte deres udskrivningsprocenter. På den baggrund er det kommunernes udtalte ønske en forlængelse af tidsfristen.
Dette hænger sammen med, at kommunernes økonomi selvsagt er i høj grad afhængig af Finansloven, hvori Hjemmestyrets anlægsplaner og bl.a. omfanget af beskæftigelsesmidlerne fremgår. Derudover er det for kommunerne vigtigt at vide om Landstingets fastsættelse af diverse afgifter og fastsættelse af landsskatten, forinden kommunerne fastsætter deres udskrivningsprocenter.
Vi forstår af lovforslaget, at nærværende forlængelse gælder kun for i år, men at man i forbindelse med revision af den kommunale styrelseslov vil indarbejde nærværende ændring til en permanent ordning, der skal gælde fremover.
Siumut anser nærværende lovforslag som særlig vigtigt, hvorfor vi vil gå med til dispensation fra Forretningsordenens tidsfrister, således at alle 3 behandlinger kan foretages i dag.
Med disse bemærkninger ønsker Siumut, at lovforslaget overgår til 2. og 3. behandling.
Lars Chemnitz, ordfører for Atassut:
Uden at nævne de bemærkninger og uden af forlænge debatten med henvisning til paragraffen, vil vi udtale, at vi fuldt ud går ind for forslaget, og ønsker at medvirke til, at det bliver besluttet sådan uden videre.
Josef Motzfeldt, ordfører for Inuit Ataqatigiit:
Inuit Ataqatigiit har forståelse for Kanukokas henvendelse, på vegne af flere kommuner, som danner baggrund for herværende lovforslag. Med denne forståelse tiltræder Inuit Ataqatigiit lovforslaget, og vil gerne være med til, at der dispenseres fra Forretningsordenens tidsfrister.
Det drejer sig om et tilbagevendende spørgsmål, hvorfor vi finder Landsstyrets agt, i samarbejde med Kanukoka, at finde frem til en varig løsning i løbet af 1994, at være på sin plads. I dette arbejde er det vigtigt, at Kommunalreformkommissionen inddrages.
Bjarne Kreutzmann, ordfører for Akulliit Partiiat:
Akulliit Partiiat er fuldt ud enig i at tidsfristen for fastsættelsen af de kommunale udskrivningsprocenter for 1994 forlænges fra 1. november til 1. december 1993.
Nikolaj Heinrich, Issittup Partiia:
Forslaget til landstingslov om tidsfrist for fastsættelse af kommunaludskrivningsprocenter for 1994, forstår jeg fuldtud. Og uden yderligere bemærkninger vil jeg støtte at forslaget bliver gennemført.
Mødeleder:
Der er ingen der er imod, og således er 1. behandlingen færdig.
Og vi 2.-behandler den nu. Er der nogen der har bedt om ordet i forbindelse med 2. behandlingen? Nej, det er der ikke.
Dem der går ind for, at den overgår til 3. behandling i sin foreliggende form bedes rejse sig,
23,
og så går vi over til 3. behandling. Er der nogen der har bedt om ordet? Nej,
og dem der går ind for at den godkendes, og vedtages i sin foreliggende form bedes rejse sig,
23,
og er således godkendt.
Punktet sluttet.