Samling
17. marts 2006 FM 2006/ 48
Forslag til landstingslov nr. xx af xx. marts 2006 om ændring af landstingslov om vederlag m.v. til medlemmer af Landstinget og Landsstyret.
(Afholdelse af repræsentationsudgifter)
(Per Berthelsen, Demokraterne)
Forelæggelsesnotat.
1. Behandling.
På Demokraternes vegne skal jeg herved fremlægge Forslag til landstingslov om ændring af landstingslov om vederlag m.v. til medlemmer af Landstinget og Landsstyret.
Lovforslaget indebærer dels en præcisering af, at repræsentationsudgifter kun kan afholdes i Grønlands Hjemmestyres interesse og kun, hvor der foreligger særlig anledning hertil, dels en beløbsmæssig begrænsning af de samlede repræsentationsudgifter.
Mens Landstingsformandens afholdelse af repræsentationsudgifter i dag ikke er nærmere reguleret, er der ved cirkulære fastsat nærmere regler om Landsstyrets afholdelse af udgifter til repræsentation.
I lighed med nærværende lovforslag indeholder Landsstyrets repræsentationscirkulære bestemmelser om, at repræsentationsudgifter kun kan afholdes i Grønlands Hjemmestyres interesse og kun, hvor der foreligger særlig anledning hertil. Deraf følger bl.a., at der ikke kan afholdes repræsentationsudgifter til parti- eller landsstyreinterne arrangementer.
Landsstyrets repræsentationscirkulære fastsætter også beløbsmæssige rammer for det enkelte landsstyremedlems brug af repræsentationsmidler.
Et cirkulære kan imidlertid fraviges ved Landsstyrets eller Landsstyreformandens beslutning herom. Dette forhold har i konkrete sager om ubeføjet afholdelse af repræsentationsudgifter medført, at der har været rejst tvivl om, hvorvidt reglerne kan betragtes som bindende.
Det forekommer derfor hensigtsmæssigt, at de mest fundamentale betingelser for afholdelse af repræsentationsudgifter fastsættes ved lov. Dermed undergives også Landstingets formand samme betingelser som medlemmerne af Landsstyret.
I 1995 var der afsat 200.000 kr. til Landsstyreformandens repræsentation, 120.000 kr. til hver af de øvrige landsstyremedlemmers repræsentation, samt 300.000 kr. til Landsstyrets fællesrepræsentation - i alt 1. 220.000 kr.
I dag - godt 10 år senere - er der afsat 150.000 kr. til hvert landsstyremedlem incl. Landsstyreformanden, samt 1.000.000 kr. til Landsstyrets fælles repræsentation - i alt 2.200.000 kr. Landsstyreformandens repræsentation og Landsstyrets fællesrepræsentation er i perioden tilsammen steget fra 500.000 kr. til 1. 150.000 kr. Dette udgør en stigning på 130%. Den samlede inflation har i perioden udgjort ca. 20%.
Med forslaget reduceres de samlede repræsentationsbudgetter til et mere mådeholdent niveau.
Det foreslås således, at hvert landsstyremedlems repræsentationsudgifter ikke må overstige kr. 150.000 årligt, mens Landstingets formands og Landsstyreformandens repræsentationsudgifter ikke må overstige hhv. kr. 300.000 og kr. 600.000 årligt. Udgifter til Landsstyrets fællesrepræsentation indgår i rammene for Landsstyreformandens repræsentation.
For Landsstyrets vedkommende indebærer forslaget en årlig besparelse på kr. 550.000.
Jeg henviser i øvrigt til lovforslagets bemærkninger.
Demokraterne håber, at lovændringen kan gennemføres med tilslutning fra et bredt flertal blandt Landstingets partier.
Med disse bemærkninger overgiver jeg forslaget til Landstingets velvillige behandling.
17. marts 2006 UPA 2006/ 48
Inatsisartuni Naalakkersuisunilu il.il. ilaasortat aningaasarsiaqartitaanerat il.il. pillugit Inatsisartut inatsisaata allanngortinneqarneranik Inatsisartut inatsisaattut siunnersuut nr. xx xx. marts 2006-imeersoq. (Ilassinninnermut aningaasartuutit akilerneqartarnerat)
(Per Berthelsen, Demokraatit)
Saqqummiussissut.
Siullermeerineq.
Demokraatit sinnerlugit matumuuna Inatsisartuni Naalakkersuisunilu il.il. ilaasortat aningaasarsiaqartitaanerat il.il. pillugit Inatsisartut inatsisaata allanngortinneqarneranik Inatsisartut inatsisaattut siunnersuut saqqummiutissavara.
Inatsisissatut siunnersuutip ilaatigut ilassinninnermut aningaasartuutit Namminersornerullutik Oqartussat soqutigisaannut taamaallaat atorneqarsinnaalernissaat tamatumunnga immikkut pissutissaqartillugu, ilaatigullu ilassinninnermut aningaasartuutit tamarmiusut aningaasatigut killilersorneqalernissaat kingunerissavai.
Inatsisartut siulittaasuata ilassinninnermut aningaasartuutaasa akilerneqartarnerat ullumikkut erseqqinnerusumik inatsiseqartinneqanngimmat, kaajallaasitakkut Naalakkersuisut ilassinninnermut aningaasartuutaasa akilerneqartarnerat erseqqinnerusumik aalajangersaavigineqarpoq.
Inatsisissatut siunnersuut manna assigalugu Naalakkersuisut ilassinninneq pillugu kaajallaasitaat aalajangersakkanik imaqarpoq, tassa ilassinninnermut aningaasartuutit Namminersornerullutik Oqartussat soqutigisaanni taamaallaat akilerneqartassasut aammalu taamaallaat tamatumunnga immikkut pissutissaqartillugu. Tamatuma ilaatigut kinguneraa, partiit Naalakkersuisulluunniit iluanni aaqqissuussinernut ilassinninnermi aningaasartuutit akilerneqarsinnaanngimmata.
Naalakkersuisut ilassinninneq pillugu kaajallaasitaanni aammattaaq Naalakkersuisunut ilaasortanut ataasiakkaanut ilassinninnermut aningaasartuutinut aningaasatigut killiliussat aalajangersarneqarput.
Kaajallaasitarli Naalakkersuisut imaluunniit Naalakkersuisut siulittaasuata tamanna pillugu aalajangernerisigut saneqqunneqarsinnaavoq. Pissutsit tamakkua ilassinninnermut aningaasartuutit pisussaaffeqanngitsumik akilerneqartarnerisa suliassani aalajangersimasuni kinguneraat aalajangersakkat pinngitsooratik atuuttussatut isigineqassanersut nalornisoqalersimanera.
Taamaattumik siunertamut naleqquttuussaaq ilassinninnermut aningaasartuutit akilerneqartarnerannut tunngaviusumik piumasaqaatit inatsisikkut aalajangersarneqassappata. Tamatumuuna aammattaaq Inatsisartut siulittaasuat Naalakkersuisuni ilaasortatulli piumasaqaatinik taakkuusunik inatsiseqartinneqalissaaq.
1995-imi Naalakkersuisut siulittaasuata ilassinnittarneranut 200.000 kr.-it, Naalakkersuisunut ilaasortat tamarmik immikkut ilassinnittarnerannut 120.000 kr.-it, kiisalu Naalakkersuisut ataatsimoortumik ilassinnittarnerannut 300.000 kr.-it immikkoortinneqarsimapput. - katillugit 1.220.000 kr.-it.
Massakkut - ukiut qulit qaangiuttut - Naalakkersuisunut ilaasortanut tamanut Naalakkersuisut siulittaasuat ilanngullugu immikkut 150.000 kr.-it, kiisalu Naalakkersuisut ataatsimoortumik ilassinnittarnerannut 1.000.000 kr.-it immikkoortinneqarsimapput - katillugit 2.200.000 kr.-it. Naalakkersuisut siulittaasuata ilassinnittarnera aammalu Naalakkersuisut ataatsimoortumik ilassinnittarnerat ukiuni taakkunani 500.000 kr.-iniit 1.150.000 kr.-inut qaffariarsimavoq. Tamanna 130%-imik qaffariarneruvoq. Ukiuni taakkunani aningaasat nalikilleriarnerat 20%-it missaanniippoq.
Siunnersuutikkut ilassinninnermut aningaasartuutit tamarmiusut ingasaassinngitsumik annertussusilerlugit ikilisinneqassapput.
Taamaalilluni siunnersuutigineqarpoq Naalakkersuisunut ilaasortat tamarmik immikkut ilassinninnermut aningaasartuutaat ukiumut 150.000 kr.-it sinnersimassanngikkaat, Inatsisartulli siulittaasuata Naalakkersuisulli siulittaasuata ilassinninnermut aningaasartuutaasa ukiumut 300.000 kr.-it aamma 600.000 kr.-it sinnersimassanngikkaat. Naalakkersuisut ataatsimoortumik ilassinninnermut aningaasartuutaat Naalakkersuisut siulittaasuata ilassinnittarneranut killiliussanut ilaapput.
Naalakkersuisut eqqarsaatigalugit siunnersuutip ukiumoortumik 550.000 kr.-inik ileqqaaruteqarnissaq kingunerissavaa.
Aammattaaq inatsisissatut siunnersuummut nassuiaatit innersuutissavakka.
Demokraatit neriuutigaat inatsisip allannguutissaa Inatsisartuni partiit amerlanerussuteqarluartut isumaqataanerisigut naammassineqarsinnaassasoq.
Taamatut oqaaseqarlunga siunnersuut Inatsisartuni kajumittumik oqaluuserineqarnissaanut ingerlatissavara.