Samling
BETÆNKNING
Afgivet af Landstingets Skatte- og Afgiftsudvalg
vedrørende
Forslag til Landstingslov om kommunalt samarbejde
om opkrævning og inddrivelse af fordringer
Afgivet til forslagets 2. behandling
Landstingets Skatte- og Afgiftsudvalg har under behandlingen bestået af:
Landstingsmedlem Jørgen Wæver Johansen, Siumut, formand
Landstingsmedlem Agathe Fontain, Inuit Ataqatigiit, næstformand
Landstingsmedlem Simon Olsen, Siumut
Landstingsmedlem Augusta Salling, Atassut
Landstingsmedlem Per Skaaning, Demokraterne
Landstingets Skatte- og Afgiftsudvalg har behandlet nærværende forslag til Landstingslov efter 1. behandlingen under FM2005.
Forslagets indhold
Med nærværende forslag skabes formel hjemmel til indgåelse af kommunale samarbejder om opkrævning og inddrivelse af udestående gæld, samt heraf følgende renter, gebyrer og afgifter fra borgerne.
En kommunalbestyrelse kan efter vedtagelse af forslaget efter konkret aftale bemyndige en anden kommunalbestyrelse eller Skattedirektoratet til at varetage hele, eller dele af, opgaven med opkrævning og inddrivelse af udeståender fra borgerne. Aftaler om sådanne samarbejder mellem kommunerne skal godkendes af Skattedirektoratet.
Den myndighed, til hvilken opgaven delegeres, skal overordnet varetage den delegerede opgave efter de i forvejen gældende retningslinjer for området. Herunder vil de af kommunerne i forvejen anvendte tvangsinddrivelsesmidler kunne finde anvendelse.
Landsstyret forventer i kraft af den af forslaget følgende samling af arbejdet, at inkassoopgaven effektiviseres og smidiggøres i kommunerne, hvorved borgernes samlede udstående gæld til det offentlige på denne vis kan forventes nedbragt.
Økonomiske konsekvenser
Kommunalt samarbejde om opkrævning og inddrivelse af fordringer kan medføre mulighed for administrative besparelser i kommunerne af et ikke nærmere præciseret omfang. Den af forslaget forhåbentligt følgende forbedring af den kommunale opkrævnings- og inddrivelsesvirksomhed kan videre forventes at medføre en nedbringelse af borgernes samlede udestående gæld til det offentlige.
Forholdet til dansk lovgivning
Lov nr. 52 af 31. januar 2001 om kommunalt samarbejde om opkrævning og inddrivelse er delvist tilsvarende det nærværende forslag til Landstingslov.
Høringssvar
Nærværende forslag blev sendt i høring 12. november 2004 med høringsfrist til 20. december 2004 hos KANUKOKA, Økonomidirektoratet og Landsstyrets Sekretariat. Skatte- og Afgiftsudvalget har med tilfredshed bemærket, at der er givet de høringsberettigede en rimelig frist til at vurdere forslaget.
Udvalget konstaterer, at høringssvarene er af teknisk karakter, og at høringsparternes bemærkninger er indarbejdet i relevant omfang. Høringssvarene har derudover ikke givet anledning til bemærkninger i Udvalget.
Skatte- og Afgiftsudvalgets indstilling
Et enigt Skatte- og Afgiftsudvalg finder forslaget velmotiveret og skal hermed indstille forslaget til Landstingets vedtagelse i den fremsatte form.
|
|
|
|
|
|
Jørgen Wæver Johansen, Formand |
|
|
Agathe Fontain |
|
Simon Olsen |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Augusta Salling |
| Per Skaaning |
Kommunit akiligassiissutinik akiligassiisarneq akiliisitsiniartarnerlu pillugit suleqatigiinnissaat pillugu Inatsisartut inatsisissaattut siunnersuut
pillugu
Inatsisartut Akileraartarnermut Akitsuusiisarnermullu Ataatsimiititaliaata
ISUMALIUTISSIISSUTAA
Siunnersuutip aappassaaneerneqarnerani saqqummiunneqartoq
Inatsisartut Akileraartarnermut Akitsuusiisarnermullu Ataatsimiititaliaat suliarinninnermini ukuninnga inuttaqarpoq:
Inatsisartunut ilaasortaq Kalistat Lund, Siumut, siulittaasoq
Inatsisartunut ilaasortaq Agathe Fontain, Inuit Ataqatigiit, siulittaasup tullia
Inatsisartunut ilaasortaq Simon Olsen, Siumut
Inatsisartunut ilaasortaq Augusta Salling, Atassut
Inatsisartunut ilaasortaq Per Skaaning, Demokraatit
UPA 2005-imi siullermeerinerup kingorna siunnersuut matumani pineqartoq Inatsisartut Akileraartarnermut Akitsuusiisarnermullu Ataatsimiititaliaata suliaraa.
Siunnersuutip imarisai
Inuuttaasut akiitsuinik akiligassiisarneq akiliisitsiniartarnerlu taassumalu nassatarisaanik ernialersuisarneq, akiligassiisarneq akitsuusiisarnerlu pillugit kommunit suleqatigiinnissamik isumaqatigiissusiorsinnaanerat siunnersuut manna aqqutigalugu tunngavissinneqarpoq.
Siunnersuutip matuma akuersissutigineqarnerata kingorna inuttaasunit pisassarisanik akiligassiissutiginnittarnermik akiliisitsiniartarnermillu suliassap tamakkiisup ilaannakuusulluunniit isumaginissaanut kommunalbestyrelsip aalajangersimasumik isumaqatigiissuteqarnikkut kommunalbestyrelsi alla Akileraatarnermulluunniit Pisortaqarfik piginnaatissinnaavaa. Suleqatigiinnerit taamaattut pillugit isumaqatigiissutit Akileraartarnermut Pisortaqarfimmit akuerineqartussaapput.
Oqartusssaasup suliassamik suliarinnittussanngorlugu suliakkerneqartup pineqartumut maleruagassat atuuttooreersut naapertorlugit suliakkiissut pingaarnertut isumagissavaa. Tassunga ilanngullugu pinngitsaaliissummik akiliisitsiniartarnermi iliuutsit kommunini atugaareersut atorneqarsinnaassapput.
Siunnersuutip kingunerisaanik suliassat ataatsimoortinneqarnerisigut kommunini akiliisitsiniartarnermik suliassaq sunniuteqarnerusumik eqaannerusumillu ingerlanneqarsinnaalissasoq Naalakkersuisut naatsorsuutigaat, taamaaliornikkullu inuuttaasut pisortanut tamakkiisumik akiitsuisa appartinneqarsinnaanissaat naatsorsuutigineqarluni.
Aningaasatigut kinguneqaatissat
Pisassarisanik akiligassiisarneq akiliisitsiniartarnerlu pillugit kommunit suleqatigiinnerat ersarinnerusumik immikkut annertussusilerneqanngitsumik kommunit allaffissornikkut sipaaruteqarnissaannut periarfissiisinnaavoq. Siunnersuutip kingunerisaanik pisassarisanik akiligassiisarnermik akiliisitsiniartarnermillu kommunit ingerlatsinerannik neriuutiginartutut pitsanngortitsineq innuttaasut pisortanut ataatsimoortumik akiitsuisa appartinneqarsinnaanerannik aamma nassataqarsinnaasoq naatsorsuutigineqarsinnaavoq.
Danskit inatsisaannut attuumassuteqarneq
Kommunit akiligassiissutinik akiligassiisarneq akiliisitsiniartarnerlu pillugit suleqatigiinnissaat pillugu inatsit nr. 52, 31. januar 2001-imeersoq Inatsisartut inatsisissaattut siunnersuutip matuma ilaatigut assigaa.
Tusarniaanermit akissutisiat
Siunnersuut matumani pineqarpoq tusarniaanemut akissuteqarnissamut 20. december 2004 killiliullugu KANUKOKA-mut, Aningaasaqarnermut Pisortaqarfimmut, Naalakkersuisut Allattoqarfiannut aammalu Kultureqarnermut, Ilinniartitaanermut, Ilisimatusarnermut Ilageeqarnermullu Pisortaqarfimmut ulloq 12. november 2004-mi tusarniaassutigalugu nassiunneqarpoq. Tusarniaaffigineqartussaatitaasut siunnersuummik naliliinissaannut naammaginartumik piffissalerneqarsimasut Akileraartarnermut Akitsuusiisarnermullu Ataatsimiititaliap iluarisimaarlugu maluginiarpaa.
Tusarniaanermit akissutigineqartut ilusiliinermut annertunerpaamik attuumassuteqartut aammalu tusarniaaffigineqartut oqaaseqaataat naammaginartumik annertussusilimmik ilanngunneqarsimasut ataatsimiititaliap paasivaa. Tamatuma saniatigut tusarniaanermit akissutisiat ataatsimiititaliap oqaaseqaateqarnissaanut pissutissaqalersitsinngillat.
Akileraartarnermut Akitsuusiisarnermullu Ataatsimiititaliap inassuteqaataa
Siunnersuut saqqummiutissallugu pissutissaqarluartoq Akileraatarnermut Akitsuusiisarnermullu Ataatsimiititaliaq isumaqatigiittoq isumaqarpoq matumuunalu inassutigissallugu siunnersuut saqqummiunneqarnermisut iluseqarluni Inatsisartunit akuersissutigineqassasoq.
|
|
|
|
|
|
Jørgen Wæver Johansen, Siulittaasoq |
|
|
Agathe Fontain |
|
Simon Olsen |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Augusta Salling |
| Per Skaaning |
Upernaakkut ataatsimiinneq 2005
Ullormut oqaluuserisassat kiisalu ullut suliarineqarfissaat
Inatsisartut inatsisissaattut siunnersuutit- allannguutissallu Naalakkersuisunit UPA 05