ATASSUT                                                                                             UPA 2004 / 27

Jensine Berthelsen                                                                        19.05.04

 

Redegørelse om Anlægs- og Renoveringsfonden for 2003

(Landsstyremedlemmet for Boliger, Infrastruktur og Miljø)

 

Landsstyrets redegørelse om anlægs- og renoveringsfonden for 2003 viser med al tydelighed, at Landstinget har grund til at pålægge Landsstyret at stramme op på planlægningen og højne gennemførselsprocenten end hidtil og derved  leve op til at nye landstingsgodkendte anlægsprojekter bliver realiseret som planlagt.

 

Ved slutningen af 2003 er der i anlægs- og renoveringsfonden bevillinger svarende til 637 millioner kroner, det bliver ellers i redegørelsen tilkendegivet at 302 mio. kr. ikke direkte er øremærket til specifikke anlægsopgaver men uanset det har gennemførselsprocenten kun været på 46 procent, gennemførselsprocenten på renoveringsprojekter ses således kun at udgøre halvdelen af bevillingerne.

 

ATASSUT anser det som anstrengende, at den fjerde redegørelse om anlægs- og renoveringsfonden i rækken som nu bliver præsenteret landstinget også tilkendegiver, at betydelige midler som har stor indflydelse på pengecirkulationen i samfundet og ikke mindst midler som ellers vil have stor betydning for kommunernes økonomi, fortsætter med at henligge inaktivt i nævnte fond. ATASSUT skal ved nærværende understege, at Landstinget ved bevilling af midler til anlægs- og renoveringsprojekter ikke kalkulerer med, at midlerne skal henstå uforbrugt i fonden.

 

Det er korrekt, at der i forbindelse med behandlingen af finansloven sidste år er sket opstramninger ved indarbejdelsen af anlægsmidlene i finansloven, dette for at give landstinget bedre redskaber i beslutningsprocessen samt at forbedre planlægningsfasen, på baggrund af disse bliver det i redegørelsen tilkendegivet, at der er sket forbedringer, men ATASSUT ser ingen grund til at man derfor skal sidde med foldede hænder og vente på om det ene års forbedringer nu holder til næste år også, tiden er inde til markante opstramninger.

 

ATASSUT mener at kunne vurdere, at  øremærkninger af bevillinger til specifikke anlægsopgaver og projekter bliver brugt som en undskyldning for ikke at realisere opgaverne i bevillingsåret, ATASSUT er således af den opfattelse, at øremærkning af bevillinger til specifikke anlægsopgaver opfattes som en stopklods, når der opstår tvivlsituationer. Vi er således af den opfattelse, at landstinget nu også bør sikre gennemførsel af projekterne i forbindelse med bevillingerne, det nytter intet at komme med løftet pegefinger, hver gang redegørelse om anlægs- og renoveringsfonden bliver præsenteret, hidtil har vi siddet med lukket mund indtil næste redegørelse bliver præsenteret – det må stoppe.

 

Vi må kræve mere kontinuerlig planlægning og prioritering for at sikre, at afsatte midler bliver brugt efter hensigten, vi må kræve bedre økonomisk styring af fondens midler, vi må kræve, at kommunerne bliver mere involveret i bestræbelserne på mere resultatsøgende og smidig planlægning og realisering af anlægs- og renoveringsprojekter, vi må kræve at udbudsrunder bliver kørt mere kontinuerligt, samlet set må vi kræve, nye projekter og allerede igangsatte samt renoveringsprojekter bliver realiseret indenfor den planlagte tidsramme.

 

Efter disse bemærkninger, vil ATASSUT bemærke enkelte anlægsprojekter.

 

Det bliver i redegørelsen tilkendegivet, at i alt 612 forskellige allerede igangsatte og stoppede projekter er blevet overført til fonden i 2003 og at 102 nye projekter er indarbejdet i løbet af 2003 samt at kun 25 % af de nye projekter nu er igangsat.

 

Når vi skimmer på listen over de ansvarlige instanser for gennemførelsen af projekterne, kan vi konstatere, at der er sket markante forsinkelser af projekter overført til INI A/S, som forklaring bliver givet, at midlerne først bliver frigivet når projekter både i bygder og byer er gennemført, ATASSUT kan videre konstatere, at afsatte midler til renoveringsprojekter på i alt 42 millioner kroner henstår uforbrugt i INI A/S, og i den forbindelse tilkendegiver Direktoratet for Boliger, at man har stoppet opgaver på grund af for høje m2 priser trods det faktum, at der allerede har været licitation, videre bliver det oplyst, at INI A/S nu er gået i gang med at opstille nye krav til en ny udbudsrunde. I forbindelse med nærværende vil ATASSUT forespørge Landsstyret hvor længe de mange lejere til renoveringsmodne boliger skal vente yderligere før eventuel renovering bliver realiseret samt om Landsstyret har grund til at fastholde, at INI A/S fortsat står som udbudsgiver til nævnte projekter.

 

Grønlands Hjemmestyre anlægs- og renoveringsfond havde i 2003 midler stående svarende til 830 millioner øremærket til projekter i kommunerne. I Qaqortoq, Paamiut, Nuuk, Qasigiannguit og Upernavik, det kan konstateres, at gennemførselsprocenten kun har været under halvdelen, som begrundelse blev blandt andet brugt det faktum, at finansloven blev godkendt senere end forventet, denne begrundelse er uacceptabelt, da en stor del af bevillingerne stammer fra årene før. ATASSUT skal derfor pålægge Landsstyret, at redegøre for, hvilke initiativer der er planlagt for gennemførsel af projekter rundt om i kommunerne hvor Grønlands Hjemmestyre er involveret finansielt.

 

Som slutning til redegørelse om Anlægs- og Renoveringsfonden for 2003 bliver det tilkendegivet, at tre projekter må betegnes som kardinalpunkter  i forbindelse med finansloven for 2004, og det er Folkeskoleområdet samt boliger og forsyning, ATASSUT er enig i denne prioritering, idet tidligere undersøgelser har dokumenteret, at der er behov for investeringer på over 4 milliarder kroner hvis nævnte tre projekter skal gennemføres.

 

Ilimmarfik, som prismæssigt allerede har overstiget budgetrammerne bliver ikke nævnt med en eneste linie i redegørelsens fremtidige målsætninger, er det tilfældigt eller har Landsstyret og dens bagland efterhånden indset, at samfundet vitterligt har behov for at midlerne bliver brugt til andre formål, trods det at Ilimmarfik i sig selv er et godt initiativ ? Det håber vi sandelig i ATASSUT.

 

Til sidst vil ATASSUT takke ansatte i Direktoratet for Boliger for deres produktion af endnu en ny informativ redegørelse til landstinget.

 

Med disse bemærkninger tager ATASSUT redegørelse om Anlægs- og Renoveringsfonden for 2003 til efterretning.

ATASSUT                                                                                             UPA 2004/27

Jensine Berthelsen                                                                        19.05.04

 

Sanaartugassanut Iluarsagassanullu Aningaasaateqarfik pillugu 2003-mut nassuiaat.

(Ineqarnermut, Attaveqarnermut Avatangiisinullu Naalakkersuisoq)

 

Sanaartugassanut Iluarsagassanullu Aningaasaateqarfimmi siorna, tassa 2003-mi qanoq ingerlasoqarsimanera pillugu Naalakkersuisut nassuiaataat takussutissiivoq Inatsisartut pissutissaqarluartut Naalakkersuisunut piumasaqassallutik sanaartugassat nutaat iluarsagassallu pillugit pilersaarutit Inatsisartut akuerisaat naapertorlugit ingerlanneqartarnissaannut ullumikkumit sukannernerungaartumik timitalimmillu pitsanngoriaateqartitsinissaat anguniarlugu.

 

Ukioq 2003-p naanerani aningaasat sanaartornissamut iluarsartuussinissamullu atugassiat 637 mio. kr. uninngasuutigineqarput, nassuiaatigineqaraluarpoq taakkunannga 302 mio. kr. sanaartornermut iluarsartuussinermullu toqqaannartumik atugassiissutaasimanngitsut, taamaattorli sanaartugassanut nutaanut naammassinnissinnaassuseq taamaallaat 46 procent-imiissimavoq iluarsagassanullu naammassinnissinnaassuseq aningaasaluussutigineqartunit affai taamaallaat naammassineqarsinnaasimallutik.

 

ATASSUT-mit ilungersunartutut isigaarput Sanaartorneq Iluarsartuussinerlu pillugit nassuiaatit maanna sisamassaata Inatsisartunut apuunneqartup kingumut takutimmagu ani-ngaasarpassuit inuiaqatigiit aningaasanik kaaviiaartitsineranni, minnerunngitsumillu kommuneni aningaasarsiornikkut kaaviiaartitsisussaagaluit aningaasaateqarfimmi tassani uninngaannartut taama amerlatigimmata. Matumanilu erseqqissaatigissavarput Inatsisartut sanaartugassanut iluarsagassanullu illuartitsisoqarnissaanik aalajangeraangamik aalajangerneq ajormata aningaasat pineqartut uninngaannartinneqarnissaat siunertaralugu.

 

Aap, siornaak Inatsisartut Aningaasanut Inatsisissaasa aalajangerniarneqarneranut atatillugu sanaartugassat Aningaasanut Inatsisinut ikkunneqartussatut pilersaarutigineqartut pillugit suleriaatsimik sukaterisoqarsimavoq, taamaaliornikkut Inatsisartut aalajangernissaannut sakkussagissaartinnerujumallugit aammalu pilersaarutit pitsaanerusunngortinneqarnissaat siunertaralugu, oqaatigineqaraluarporlu tamatuma kingunerisaanik pitsanngoriaateqartoqarsimasoq, ATASSUT-milli ukioq ataasiinnaq aallaavigalugu pitsanngoriaat tuppallersaatigalugu assavut paarlallugit tullissaani pitsanngoriaat ataannarumaarnersoq utaqqiinnarusunngilarput, pimoorullugu sukaterisoqartariaqarluinnarpoq.

 

ATASSUT-mit nalilerparput aningaasat sanaartugassanut iluarsagassanullu illuartinneqaraangata siunertanut aalajangersimasunut pituttorneqarsimasarneri iliuuseqannginnissamut immini tuppallersaatitullusooq isigineqartutut nalilerneqarsinnaasoq, tassa imaappoq ani-ngaasat aalajangersimasumut atugassiaralugit illuartinneqarpata suliap malinnaaffiginera tassunga killittussasut isigineqaannalersimasutut nalilerneqartariaqalersimasoq ATASSUT-mit isumaqarpugut.

 

Isumaqarpugullu aningaasaliussat siunertanut illuartinneqareeraangata suliap naammassineqarnissaa qanoq isumannaarniarneqarnersoq Inatsisartuni eqqumaffiginerunissaa pisariaqarluinnartoq, iluaqutaanngilaq ukiut tamaasa ukiumut ataasiarluta Sanaartugassanut Iluarsagassanullu Aningaasaateqarfik pillugu nassuiaasoqaraangat iluarseeqqusilluni sukatereqqusillunilu oqaaqqissaarisarneq, taamaalioreeraannilu ukiup sinnera niparsatannguerulluni nassuiaatip tullianut utaqqilersarneq – Naamik!

 

Piumasarisariaqarparput sanaartugassanut iluarsagassanullu aningaasaliussat siunertamut atorneqarnissaat siunertaralugu ingerlaavartumik pilersaarusiortoqarlunilu pisariaqarfiatigut tulleriaarisoqartassasoq, piumasarisariaqarparput aningaasaateqarfiup ingerlanneqarnera pillugu ersarittumik aningaasatigut aqutsisoqassasoq, piumasarisariaqarparput eqaannerusumik kinguneqarnerusumillu sanaartugassat iluarsagassallu tungaasigut kommunit suleqatigineqassasut, piumasarisariaqarparput suliariumannittussarsiortarnerit ingerlaavartumik ingerlanneqassasut, ataatsimut isigalugu piumasarisariaqarparput sanaartugassat nutaat ingerlareersullu kiisalu iluarsagassat sapinngisaq naapertorlugu tamarmik piffissaliussap iluani naammassiniarneqartassasut.

 

Taamatut oqareerluta ATASSUT-mit suliassaqarfiit ataasiakkaat oqaaseqarfigissavagut.

 

Nassuiaammi ersersinneqarpoq ukiut siuliinit suliat aallartinneqareersut suliassallu uninngaannartut assigiinngitsut 612-it aningaasaateqarfimmut 2003-mut nuunneqarsimasut, 2003-milu suliassat nutaat 102-it ilanngunneqarsimasut, suliassallu taakku nutaat akornanni sisamararterutaannai (25%) aallartinneqarsinnaasimasut.

 

Akisussaaffeqarfiit suliakkiussanik naammassinnissinnaassuseqarsimanerat qissimikkaanni takuneqarsinnaavoq A/S INI-mut suliakkiussat kinguaattoorutaangaatsiarsimasut, ilaatigut nassuiaatigineqarpoq nunaqarfinni illoqarfinnilu avinngarusimasuni sanaartukkat nutaat aatsaat naammassippata aningaasat tunniunneqartussaasut, ATASSUT-milli maluginiarparput inissianik iluarsartuussinermut aningaasat atugassaagaluit kinguaattoorutaasimasut 42 mio. kr. A/S INI-mit uninngasuutigineqartut, tassunga tunngatillugu Ineqarnermut Pisortaqarfiup suliassat suliariumannittuussarsiuutereerlugit naammassineqareersimagaluartut unitsittariaqarsimanerarpai m2-mut akigitinneqartussat qaffasippallaarsimammata, maannalu suliariumannittussarsiornissanut nutaanut piumasaqaatissat A/S INI-mit suliarineqalersimasut ilanngullugu nassuiaatigineqarpoq. Tassunga tunngatillugu ATASSUT-mit Naalakkersuisut matumuuna apeqquteqaateqarfiginiarpavut inissiarpassuit iluarsartuunneqartariaqartut attartortui suli qanoq sivisutigisumik utaqqisinneqaqqissanersut naatsorsuutigineraat, kiisalu suliassat pineqartut A/S INI-mut isumagitiinnassallugit Naalakkersuisut qularnaatsumik pissutissaqarsorinersut.

 

Kommunini ataasiakkaani Namminersornerullutik Oqartussat sanaartornermut iluarsartuussinermullu 2003-mi 840 mio. kr. nalinginut aningaasaleeqataaffigisaanni Qaqortumi, Paamiuni, Nuummi, Qasigiannguani aamma Upernavimmi naammassinnissinnaassuseq aningaasaliussat affai ataallugit pisimavoq, ilaatigut nassuiaatigineqarpoq Inatsisartut Aningaasanut Inatsisissaata 2003-moortup kingusissukkut aatsaat akuersissutigineqarsimanera, tamannali nassuiaatigissallugu naammanngilaq, tassami aningaasat ilarpassui ukiuni siuliineersuupput. Taamaattumik ATASSUT-mit Naalakkersuisunut nassuiaqquarput sanaartugassat iluarsagassallu kommuniniittuut Namminersornerullutik Oqartussat aningaasaleeqataaffigisaanni kinguaattoorutit iluarsiivigineqarnissaat siunertaralugu suliniutit suunersut.

 

Sanaartugassanut Iluarsagassanullu aningaasaateqarfik pillugu 2003-mut nassuiaat naggaserlugu oqaatigineqarpoq Inatsisartut Aningaasanut Inatsisaat 2004-moortumi pingaarnerutillugit suliassaqarfiit pingasut immikkut taaneqarsinnaasut, tassalu Meeqqat atuarfii, ineqarneq pilersuinerlu, tulleriiaarineq taanna ATASSUT-mit isumaqatigilluinnarparput, siusinnerusukkummi misissuisarnerit ersersereerpaat suliassaqarfiit taakku pingasut 4 mia. kr. sinnerlugit nalinginut iluarsartuunneqartariaqartut.

 

Ilimmarfik suliluunniit suliariumannittussarsiuunneqarnera naammassinngitsoq akisuallaalereersoq siunissamut tikkuussiniarnermi titarnermik ataatsimilluunniit taaneqanngilaq, nalaatsornerinnaanerluni imaluunniit Naalakkersuisut taakkulu tunuliaqutaat nassuerutigilersimanerpaat Ilimmarfik isumassarsiatsialaagaluartoq inuiaqatigiit aningaasat allanut atorfissaqartingaaraat? Tamanna ATASSUT-mit neriuutigaarput.

 

Naggataatigut ATASSUT-mit Ineqarnermut Naalakkersuisoqarfimmi sulisut qutsavigaavut nassuiaammik nutaamik paasissutissiilluartumik kingumut Inatsisartut sakkussaqalersimmatigut.

 

Taamatut oqaaseqarluta ATASSUT-mit Sanaartugassanut Iluarsagassanullu Aningaasaateqarfik pillugu 2003-mut nassuiaat tusaatissatut tiguarput.