Samling
9. marts 2004 FM 2004 /35
Forslag til Landstingsbeslutning om ændring af Grønlands Hjemmestyres udtalelse til ikraftsættelse for Grønland af ny Lov om aktieselskaber og Lov om erhvervsdrivende virksomheders aflæggelse af årsregnskab m.v. (årsregnskabsloven).
Forelæggelsesnotat
1. Behandling.
Efter forelæggelse af Landsstyret vedtog Grønlands Landsting på FM 2003 beslutningsforslag om ikraftsættelse af en forelagt selskabslovpakke med udtalelse om, at Grønlands Hjemmestyre specielt i forbindelse med ikraftsættelse af aktieselskabsloven og årsregnskabsloven ønsker indføjet en bestemmelse, hvorefter mellemstore og store hjemmestyreejede aktieselskaber omfattes af lovens bestemmelser om ¿statslige aktieselskaber¿.
I forbindelse med den konkrete ikraftsættelse af lovgivningen viste der sig et problem i forhold til Rigsmyndighederne med hensyn til, hvorvidt den af Landsstyret foreslåede og af Landstinget godkendte udtalelse i praksis alligevel teknisk kunne indarbejdes i lovgivningen.
Spørgsmålet blev forelagt for Justitsministeriet, der i December måned 2003 endelig meddelte Erhvervs- og Selskabsstyrelsen at ønsket kunne imødekommes, såfremt ændringen kom til at omfatte alle hjemmestyreejede aktieselskaber og ikke kun de ¿store¿ og ¿mellemstore¿.
Justitsministeriets argumentation bygger på, at der også vedrørende de danske statslige aktieselskaber er selskaber, der i størrelse svarer til de ¿små¿ grønlandske hjemmestyreejede selskaber og at det var juridisk betænkeligt at sætte ændringen i kraft med opdeling fra én lov (årsregnskabsloven) anvendt i en anden lov (aktieselskabsloven).
På denne baggrund har det været nødvendigt, for at kunne opnå det af Landsstyret og af Landstingets vedtagne formål, at ændre Grønlands Hjemmestyres udtalelse til ikraftsættelse af den nye aktieselskabs- og årsregnskabslov.
Landsstyret er stadig af den opfattelse, at de i Danmark gennemførte regler i aktieselskabsloven og årsregnskabsloven om statslige aktieselskaber med forbedret offentlig indsigt i selskaberne ved halvårsrapporter og særlige revisionskrav også bør være gældende for de grønlandske hjemmestyreejede aktieselskaber.
På trods af, at ikraftsættelsen af de skærpede krav til de hjemmestyreejede selskaber kan påføre disse selskaber ekstra omkostninger, er det alligevel Landsstyrets opfattelse, at de hjemmestyreejede selskaber bør omfattes af de samme regler som de statslige danske aktieselskaber. Dette skyldes, at de grønlandske borgere bør gives samme indsigt i de store og mellemstore hjemmestyreejede selskaber, som de danske borgere har vedrørende de danske statslige aktieselskaber.
Landsstyret skal derfor indstille, at Grønlands Landsting nu giver sin tilslutning til, at afgive udtalelse om, at Grønlands Hjemmestyre specielt i forbindelse med ikraftsættelse af aktieselskabsloven og årsregnskabsloven ønsker indføjet bestemmelser, hvorefter hjemmestyreejede aktieselskaber omfattes af lovenes bestemmelser om ¿statslige aktieselskaber¿.
Da denne indstilling er ændret i forhold til den tidligere af Landstinget vedtagne, har det været nødvendigt at forelægge beslutningsforslag om Grønlands Hjemmestyres udtalelse om ikraftsættelse for Grønland af Lov om aktieselskaber og Lov om visse erhvervsdrivende virksomheders aflæggelse af årsregnskab (årsregnskabsloven) igen.
Der er ikke foreslået ændringer i selve lovteksten, der allerede er behandlet af Landstinget på FM 2003. Landstinget kan derfor i denne omgang nøjes med at tage stilling til ønsket om ændring af formuleringen ¿store og mellemstore hjemmestyreejede aktieselskaber¿ til ¿hjemmestyreejede aktieselskaber¿.
Det er af Landsstyret vurderet, at en samlet ikraftsættelse af de her forelagte to love, så vidt muligt bør ske samlet, og sammen med de allerede på FM 2003 godkendte Lov om anpartsselskaber, Lov om erhvervsdrivende virksomheder og Lov om erhvervsdrivende fonde.
Hermed overlades Landsstyrets indstilling til Landstingets velvillige behandling.
9. marts 2004 UPA 2004 /35
Kalaallit Nunaanni aktiaateqarluni ingerlatseqatigiiffiit pillugit Inatsisip nutaap aammalu Ukiumoortumik naatsorsuutinik il.il. (ukiumoortumik naatsorsuutit pillugit inatsit) suliffeqarfiit namminersortut saqqummiussisarnerat pillugu Inatsisip atortuulersinnerinut Namminersornerullutik Oqartussat oqaaseqaataata allanngortinnissaa pillugu Inatsisartut aalajangiiffigisassaattut siunnersuut.
Saqqummiussissut
Siullermeerineq.
Naalakkersuisut saqqummiussaqareerneratigut ingerlatseqatigiiffiit pillugit inatsisit ataatsimoortut saqqummiunneqartut atortuulersinneqarnissaat pillugu aalajangiiffigisassatut siunnersuut Inatsisartut UPA 2003-mi akuersissutigaat, tassani oqaatigineqarluni Namminersornerullutik Oqartussat pingaartumik aktiaateqarluni ingerlatseqatigiiffiit pillugit inatsisip ukiumoortumillu naatsorsuusiortarneq pillugu inatsisip atulersinneqarnerinut atatillugu ilanngunneqassasoq aalajangersagaq, taanna malillugu aktiaateqarluni ingerlatseqatigiiffiit Namminersornerullutik Oqartussanit pigineqartut akunnattumik angissusillit angisuullu inatsimmi "aktiaateqarluni ingerlatseqatigiiffiit naalagaaffimmit pigineqartut" pillugit aalajangersakkamut ilanngunneqassasut.
Inatsisip atortuulersivinnissaanut tunngatillugu Naalagaaffimmi oqartussaasunut atatillugu ajornartorsiuteqarnera erserpoq, oqaaseqaatip Naalakkersuisunit siunnersuutigineqartup Inatsisartunillu akuersissutigineqartup periaatsit malillugit inatsisinut ilanngullugu suliarineqarsinnaanera eqqarsaatigalugu.
Apeqqut Inatsisinik atortitsinermut ministeriaqarfimmut saqqummiunneqarpoq tassanngalu december 2003-mi Erhvervs- og Selskabsstyrelsimut nalunaarutigineqarpoq kissaatigineqartoq akuersaarneqarsinnaasoq, aktiateqarluni ingerlatseqatigiiffiit Namminersornerullutik Oqartussanit pigineqartut tamarmik, ¿angisuut¿ "akunnattumillu angissusillit¿ kisiisa pinnagit, allannguummi ilanngunneqartuuppata.
Inatsisinik atortitsinermut ministeriap patsisilersuutigaa Danmarkimi aktiaateqarluni ingerlatseqatigiiffinnut naalagaaffimmit pigineqartunut aamma ilaammata ingerlatseqatigiiffiit ingerlatseqatigiiffittut Namminersornerullutik Oqartussanit pigineqartutut "mikisutut" angissusillit, aammalu allannguutip inatsimmiit ataatsimit (ukiumoortumik naatsorsuusiortarneq pillugu inatsit) inatsimmut allanut (aktiaateqarluni ingerlatseqatigiiffiit pillugit inatsit) avitanngorlugu atuutilersinnissaa inatsisiliornikkut nalorninartoqarmat.
Tamanna tunngavigalugu Naalakkersuisut anguniagaat Inatsisartunit akuerineqarsimasoq aktiaateqarluni ingerlatseqatigiiffiit pillugit inatsisip nutaap ukiumoortumillu naatsorsuusiortarneq pillugu inatsisip nutaap atortuulernissaannut Namminersornerullutik Oqartussat oqaaseqaataata allanngortinnissaa anguniarneqarpoq.
Naalakkersuisut suli isumaqarput aktiaateqarluni ingerlatseqatigiiffiit pillugit inatsimmi aamma ukiumoortumik naatsorsuusiortarneq pillugu inatsimmi maleruagassat ukiup affakkaartumik nalunaarusiortarnikkut aammalu kukkunersiuinermut immikkut ittumik piumasaqaateqarnikkut pisortat pitsaanerusumik paasisimasaqalersitaanerat ilanngullugu Danmarkimi atortuutinneqartut aamma aktiaateqarluni ingerlatseqatigiiffinnut Kalaallit Nunaanni Namminersornerullutik Oqartussanit pigineqartunut atuutsinneqartariaqartut.
Naak ingerlatseqatigiiffinnut Namminersornerullutik Oqartussanit pigineqartunut piumasaqaatit sakkortusisat atuutilernissaat ingerlatseqatigiiffinnut taakkununnga saniatigut aningaasartuutaalissagaluartut Naalakkersuisut isumaqartuarput ingerlatseqatigiiffiit Namminersornerullutik Oqartussanit pigineqartut qallunaat aktiaateqarluni ingerlatseqatigiiffiinut naalagaaffimmit pigineqartutulli maleruagassaqartinneqartariaqartut. Matumani pissutaavoq kalaallit innuttaasut aamma ingerlatseqatigiiffiit angisuut akunnattumillu angissutisillit Namminersornerullutik Oqartussanit pigineqartut pillugit qallunaat innuttaasutulli qallunaat aktiaateqarluni ingerlatseqatigiiffii naalagaaffimmit pigineqartut pillugit ilisimasaqarsinnaanerattut ittumik ilisimasaqartariaqartut.
Taamaattumik Naalakkersuisut inassutigissavaat Kalaallit Nunaanni Inatsisartut tapersissagaatik imatut oqaaseqaateqarnissamut, pingaartumik aktiaateqarluni ingerlatseqatigiiffiit pillugit inatsisip aammalu ukiumoortumik naatsorsuusiortarneq pillugu inatsisip atuutilersinnissaannut atatillugu aalajangersakkat ilanngunneqarnissaat Namminersornerullutik Oqartussat kissaatigigaat, kingornalu aktiaateqarluni ingerlatseqatigiiffiit Namminersornerullutik Oqartussanit pigineqartut
¿naalagaaffiup aktiaateqarluni ingerlatseqatigiiffiutai¿ pillugit inatsisini aalajangersakkani ilaalissasut.
Inassuteqaat manna siusinnerusukkut Inatsisartut aalajangigaannut sanilliullugu allannguuteqarmat, Aktiaateqarluni ingerlatseqatigiiffiit pillugit Inatsisip aammalu Suliffeqarfiit namminersortut ilaasa ukiumoortumik naatsorsuutinik (ukiumoortumik naatsorsuutit pillugit inatsit) saqqummiussinissaat pillugu Inatsisip Kalaallit Nunaannut atuutilernissaat pillugu Namminersornerullutik Oqartussat oqaaseqaatissaat pillugu aalajangiinissamut siunnersuutip saqqummiuteqqinnissaa pisariaqarpoq.
Inatsisip oqaasertaani namminermi Inatsisartunit 2003-mi upernaakkut ataatsimiinnermi oqaluuserineqareersumi allannguutissanik siunnersuuteqartoqanngilaq. Taamaattumik Inatsisartut matumani taamaallaat isummerfigissavaat oqaasertat ¿aktiaateqarluni ingerlatseqatigiiffiit angisuut akunnattumillu angissusillit Namminersornerullutik Oqartussanit pigineqartut¿ imatut allanngortinnissaannik ¿aktiaateqarluni ingerlatseqatigiiffiit Namminersornerullutik Oqartussanit pigineqartut¿-nut kissaateqarneq.
Naalakkersuisut nalilerpaat inatsisit marluk matumani saqqummiunneqartut ataatsimut atuutilersinnissaat sapinngisamik ataatsimoortillugit pissasoq matumani Anpartsselskabit pillugit Inatsit, Suliffeqarfiit namminersortut pillugit Inatsit aamma Aningaasaateqarfiit inuussutissarsiummik ingerlataqartut pillugit Inatsit UPA 2003-mi akuersissutaareersut ilanngullugit.
Naalakkersuisut inassuteqaataat matumuuna Inatsisartunut oqaluuserisassanngortinneqarpoq.