Samling

3. april 2003 FM 2003 / 27-2

Forslag til Landstingsforordning om offentlig pension

(Landsstyremedlemmet for Familier)

 

2. behandling

Landsstyret har modtaget Landstingets Familie- og Sundhedsudvalgs betænkning vedrørende Forslag til Landstingsforordning om offentlig pension. Landsstyret kan konstatere, at et flertal i udvalget bestående af Siumut, Atassut og Demokraterne indstiller forslaget til Landstingets vedtagelse i den form, forslaget har, når Landsstyret har fremsat ændringsforslag i overensstemmelse med udvalgets anbefalinger.

Udvalget anmoder Landsstyret om at ændre § 19 således, at § 19 indeholder henvisning til § 1, stk. 3. Landsstyret finder dog ikke denne ændring begrundet og fastholder derfor den oprindelige ordlyd. Landsstyret vil understrege, at § 1, stk. 3, der fastslår definitionen af par allerede er et integreret begreb i kommunernes forvaltning af ældreområdet. Landsstyret finder derfor ikke grund til at henvise til forhold, der i forvaltningerne er kendt i praksis. Omvendt finder Landsstyret, at pensionens faktiske størrelse er af overordentlig vigtig karakter for udmøntningen af forordningen og ønsker derfor ikke at gøre § 19 mere tung end nødvendig.

Landsstyret finder ikke, at forslaget om at tilgodese 400 ældre er økonomisk begrundet. Forslaget er alene begrundet i den retsopfattelse, at ældre, der hele livet har haft egen indkomst og været uafhængig af ægtefællens ikke ved deres pensionering skal sættes i en situation, hvor de mister deres pension på baggrund af ægtefælles eller samlevers indkomst. Landsstyret finder derfor at en undersøgelse af disse 400 pensionister i ovenstående sammenhæng er formålsløs.

Landsstyret ønsker ikke at ændre retstilstanden i forbindelse med retten til tilkendelse af førtidspension, jf. § 5, stk. 2 og stk. 3. Hvis denne ændring foreslået af udvalget gennemføres vil det betyde en lempelse i kravene til tilkendelse af førtidspension. Der er økonomiske konsekvenser, der ikke er indarbejdet i Finansloven for 2003. Landsstyret kan derfor ikke tilslutte sig udvalgets indstilling med henvisning til finansloven.

 

Endelig har udvalget bemærkninger til § 13, stk.1. Hvis Landsstyret tilslutter sig udvalgets bemærkninger sker der en lempelse i kravene for udbetaling af børnetillægget. I Landsstyrets forslag til § 13, stk. 1 nævnes tilfælde hvor børnetillægget bortfalder. Hvis Landstinget ændrer § 13 stk.1 således som udvalget foreslår vil der blive tale om, at børnetillægget bortfalder når en række forudsætninger er opfyldt. Det har ikke været hensigten med § 13, stk. 1 og vil i givet have økonomiske konsekvenser idet flere forudsætninger for bortfald af børnetillæg vil have økonomisk indflydelse på antal udbetalte børnetillæg.

Sluttelig påpeger udvalget en ændring til § 20,stk. 1. § 20, stk. 1 fastslår vilkårene for reduktion i pensionen afhængig af anden indkomst. Desuden beskrives indkomstgrænserne, hvorefter der sker reduktion i den udbetalte pension. Landsstyret finder ikke at § 20, stk. 1 skal ændres og vil blot erindre om, at Landstinget tidligere har fået stillet spørgsmål om indholdet i § 20, stk. 1. Landsstyret er af den overbevisning, at en præcisering af det samlede indkomstgrundlag, der gælder for både ægtefolk og samlevende bør fremgå. Udvalget foreslår en formulering, hvor samlevende kun fremgår indirekte. Den formulering udvalget foreslår medfører derfor, at man tænker par som ægtefolk og enlige som enlige, men kan risikere at "glemme" samboende. Landstyret kan derfor ikke tage udvalgets indstilling til efterretning.

Landsstyret skal i forbindelse med 2. behandlingen i Forslag til Landstingsforordning om offentlig pension gøre opmærksom på 2 ændringsforslag, der er påpeget af Familie- og Sundhedsudvalget.

§ 1. stk. 3 indeholdt således en forkert paragraf henvisning i den danske version og denne ændres naturligvis til 2. behandlingen.

§ 20 stk. 3 ændres således, at forordningsforsalget ikke indeholder en skråstreg, men skrives med "eller". Hermed vil forordningsforslaget fremstå uden skråstreg.

Landsstyret vil gerne bemærke, at Landstingsforordning om offentlig pension er et element i udviklingen af en mere sammenhængende og mere tidssvarende senior- og ældrepolitik.

 

 

 

 

 

3. april 2003 UPA 2003/27-2

Pisortanit pensionisiat pillugit Inatsisartut peqqussutissaattut siunnersuut

(Ilaqutariinnermut Naalakkersuisoq)

 

 

Akissuteqaat

Aappassaaneerneqarnera

Inatsisartut Ilaqutariinnermut Peqqissutsimullu Ataatsimiititaliaata Pisortanit pensionisiat pillugit Inatsisartut peqqussutissaattut siunnersuummut isumaliutissiissutaa Naalakkersuisut tiguaat. Naalakkersuisut paasivaat ataatsimiititaliami amerlanerussuteqartut, tassa Siumup, Atassutip Demokraatillu, Naalakkersuisut ataatsimiititaliap kaammattuutai naapertorlugit allannguutissatut siunnersuummik saqqummiussippata, siunnersuut taamatut isikkoqartillugu Inatsisartuni akuerisassanngorlugu inassutigigaat.

Ataatsimiititaliap Naalakkersuisut qinnuigai § 19 allanngorteqqullugu § 19 § 1, imm. 3-mut innersuussinertalerlugu. Naalakkersuisulli taamatut allanngortitsinissaq tunngavissaqarsorinngilaat taamaattumillu aalajangerlutik aallaqqaammut oqaasertaliornera atatiinnarneqassasoq. Naalakkersuisut erseqqissarusuppaat § 1, imm. 3-mi aappariit pillugit nassuiaatitut aalajangersaasoq oqariartaasiusorli kommunit utoqqarnut tunngasunik ingerlatsineranni ilaalluinnareersoq. Taamaattumik pissutsit ingerlatsivinni sulinermi ilisimaneqartut innersuussutigineqarnissaat Naalakkersuisut pissutissaqarsorinngilaat. Akerlianik Naalakkersuisut isumaqarput pensionisiat amerlassusivii peqqussutip atuutsinneqarnissaanut pingaarutilerujussuusoq taamaattumillu § 19-ip pisariaqanngitsumik paasiuminaannerulersinnissaa kissaatiginagu.

Naalakkersuisut isumaqanngillat utoqqaat 400-t iluaqusernissaannik siunnersuut aningaasatigut atugarisanik tunngaveqartoq. Siunnersuut inatsisitigut taamaallaat imatut paasisariaqarpoq, utoqqaat inuunertik tamaat namminneq isertitaqartartut taamalu aapparisamik isertitaannik isumalluuteqanngitsut imatut inissinneqassanngimmata, aapparisamik inooqatimilluunniit isertitaat pissutigalugit pensionisiassatik annaassallugit. Naalakkersuisut tamanna pillugu isumaqarput pensionisiallit taakkua pillugit qulaani taaneqartunut tunngatillugu misissuinissaq siunertaqassanngitsoq.

Naalakkersuisut § 5, imm. 2 aamma imm. 3 naapertorlugit siusinaartumik pensionisiaqarsinnaatitaanermut atatillugu inatsisiliornerup allanngortinneqarnissaa kissaatiginngilaat. Taamatut ataatsimiititaliamit siunnersuutigineqartutut allanngortitsisoqassappat tamanna siusinaartumik pensionisiaqarsinnaatitaanissamut piumasaqaatit sakkukillinerannik kinguneqassaaq. Tamanna aningaasatigut kinguneqartussaavoq, taakkualu 2003-mut Aningaasanut Inatsimmi ilanngunneqanngillat. Naalakkersuisut tamanna pillugu aningaasanut inatsit innersuussutigalugu ataatsimiititaliap inassuteqaataa isumaqatiginngilaat.

Kiisalu ataatsimiititaliaq § 13-mut, imm. 1-imut oqaaseqaateqarpoq. Naalakkersuisut ataatsimiititaliap oqaaseqaataa ilalissappassuk meeqqanut tapiutit tunniunneqartarnerannut piumasaqaatit sakkukillineqartussaapput. Naalakkersuisut § 13-imi, imm. 1-imut siunnersuutaanni qanoq pisoqarneratigut meeqqanut tapiutit tunniunneqartarunnaarnissaat taaneqarpoq. Inatsisartut § 13, imm. 1 ataatsimiititaliap siunnersuutaatut taamaalillugu allanngortissappassuk, meeqqanut tapiutit tunniunneqartarunnaassapput, aatsaat piumasaqaatit arlaqartut naammassineqarsimagaangata. Tamanna § 13-imi, imm. 1-imi siunertaasimanngilaq, taamatullu pisoqarpat aamma aningaasatigut kinguneqassalluni, tassami meeqqanut tapiutit tunniunneqartarunnaarnissaannut naatsorsuutigineqartut meeqqanut tapiutit tunniunneqartartut amerlassusiannut aningaasatigut sunniuteqassammata.

Naggataatigut ataatsimiititaliap § 20, imm. 1-ip allanngortinnissaa tikkuarpaat. § 20, imm. 1-imi isertitat allat apeqqutaatillugit pensionisiat ilanngarneqartarnissaat aalajangersarneqarpoq. Tamatuma saniatigut isertitanut killissarititat nassuiarneqarput, taakkua naapertorlugit pensionisiat tunniunneqartussat ilanngarneqartarlutik. Naalakkersuisut isumaqanngillat § 20, imm. 1 allanngortinneqassasoq eqqaamaqquinnarlugulu Inatsisartut siornatigut § 20, imm. 1-ip imai pillugit apeqquteqarsimammata. Naalakkersuisut qularutiginngilaat isertitatigut tunngavissat tamarmiusut, aappariinnut inooqatigiinnullu atuuttut erseqqissarneqarnerat takuneqarsinnaasariaqartoq. Ataatsimiititaliap oqaasertaliussassatut siunnersuuteqarpoq, tamatumani taamaallaat inooqatigiit toqqaannanngikkaluamik takuneqarsinnaalersillugit. Oqaasertaliussassatut ataatsimiititaliamit siunnersuutigineqartup taamaattumik kingunerissavaa, aappariit katissimasutut aammalu kisermaat kisermaatut eqqarsaatigineqalissammata, inooqatigiilli "puigoratarsinnaallugit". Naalakkersuisut tamanna pillugu ataatsimiititaliap inassuteqaataa malissinnaanngilaat.

Naalakkersuisut Pisortanit pensionisiat pillugit Inatsisartut peqqussutissaattut siunnersuutip aappassaaneernissaanut atatillugu allannguutissatut siunnersuutit marluk, Ilaqutariinnermut Peqqissutsimullu Ataatsimiititaliamit uparuarneqartut, malugeqqussavaat.

§ 1, imm. 3 taamaalilluni siunnersuutip qallunaatuuani paragraffimut innersuussinermik kukkusumik imaqarpoq, tamannalu soorunami aappassaaneerinermi allanngortinneqarpoq.

§ 20, imm. 3 imaalillugu allanngortinneqarpoq, peqqussutissatut siunnersuut uingasumik titarnertalernagu, kisiannili "imaluunniit" ilanngullugu allanneqarluni.

Naalakkersuisut oqaatigerusuppaat Pisortanit pensionisiat pillugit Inatsisartut peqqussutaat utoqqarnut tunngasutigut naalakkersuinikkut ingerlatsinerup ataqatigiinnerusup ullutsinnullu naleqqunnerusup ineriartortinnerata ilagimmagu.