Samling
7. marts 2003. FM 2003/102
Forslag til Landstingsbeslutning om, at det pålægges Landsstyret at tage initiativ til at udarbejde ændringer i Landstingsforordning nr. 10 af 12. november 2001 om støtte til fiskeri, fangst og landbrug, således det bliver muligt for fiskere i Upernavik området at modtage ESU-finansiering til anskaffelse af joller og snescootere.
(Landstingsmedlem Ole Thorleifsen)
Svarnotat
(Landsstyremedlemmet for Fiskeri, Fangst og Landbrug)
1. behandling
Senest på Landstingets forårssamling 2002 blev der på baggrund af forslag fra et landstingsmedlem debatteret et forslag om, at der via erhvervsstøtteordningen skulle gives fiskere og fangere, fra Diskobugten og nordover til og med Upernavik, mulighed for at anskaffe sig joller og andre fartøjer.
Daværende landsstyre redegjorde baggrunden for bestemmelserne i den nugældende landstingsforordning om støtte til fiskeri, fangst og landbrug på landstingets efterårssamling 2001. I den anledning blev der nøje redegjort for formålet med de nugældende begrænsninger i adgangen til at opnå erhvervsstøttelån til visse formål i visse egne af landet.
Hensigten med disse begrænsninger er et to-sidet formål, dels at beskytte hellefiskebestanden mod overfiskning og dels at udvikle fiskeriet gennem anvendelse af mere velegnede fiskefartøjer end joller.
Dette sidste formål skal blandt andet ses i lyset af de stadigt skærpede krav til hygiejne med videre i forbindelse med fiskeri og fiskeproduktion. Derfor er der mulighed for finansiering af anskaffelsen af større fartøjer.
Forslaget blev forkastet ved 1. behandlingen i landstinget, men forslaget blev alligevel videresendt til behandling i landstingets erhvervsudvalg. Erhvervsudvalget behandlede forslaget den 23. september 2002, og et flertal bestående af Siumut, Atassut og Inuit Ataqatigiit indstillede forslaget til afvisning.
De forhold som landstinget og landstingets erhvervsudvalg baserede deres afvisning på har ikke ændret sig, hvorfor ej heller landstingsmedlem Ole Thorleifsens forslag anses at fremme en bedre udnyttelse af fiskeressourcen i Upernavik området.
Herudover anses det ikke for hensigtsmæssigt, at der gennem ændring af en landstingsforordning foretages detailregulering af fiskeriet, da dette vil betyde, at lovgivningen kan risikere at skulle ændres meget hyppigt og med et forholdsvis kort varsel.
Således bør detailbestemmelser omkring adgangen til lån i bestemte snævre områder og indenfor snævre fiskerityper fastlægges i en bekendtgørelse, som kan ændres betydeligt mere smidigt end en lov.
Endelig skal landsstyret gøre opmærksom på, at der er flere tiltag, som mere præcist vil kunne afdække konsekvenserne af det stillede forslag. Her tænkes der på ønsket om at nedsætte et hellefiskeudvalg, som skal se på mulighederne for udviklingen af dette fiskeri samt på den arbejdsgruppe, som arbejder med de fremtidige rammer for erhvervsstøtte til anskaffelse af fiskefartøjer, men også på de initiativer der er igangsat om at gennemgå og vurdere de subsidieordninger, som erhvervslivet generelt er omgivet af.
På denne baggrund finder landsstyret det ikke relevant på nuværende tidspunkt at fremme det af landstingsmedlem Ole Thorleifsen fremsatte forslag, og med disse bemærkninger skal jeg på landsstyrets vegne anbefale, at forslaget forkastes i den foreliggende form.
____________________
FM 2003/102
DFFL jr.nr. 61.10
7. marts 2003. UPA 2003/102
Aalisarnermut, piniarnermut nunalerinermullu tapersiisarneq pillugu Inatsisartut peqqussutaanni nr. 10-mi 12. november 2001-imeersumi allannguutissanik suliaqarnissamik Naalakkersuisut peqquneqarnissaannik Inatsisartut aalajangiiffigisassaattut siunnersuut. Taamaaliornikkut Upernaviup eqqaani aalisartut umiatsiaaqqanik scescooterinillu ESU aqqutigalugu aningaasaliiffigineqartunik pissarsinissamut periarfissinneqarsinnaaqqullugit.
(Inatsisartunut ilaasortaq Ole Thorleifsen)
Akissuteqaat
(Aalisarnermut, Piniarnermut Nunalerinermullu Naalakkersuisoq)
Siullermeernera
Inuussutissarsiutinut Tapersiisarfimmik aaqqiineq aqqutigalugu Qeqertarsuup Tunuaniit avannamut aalisartut piniartullu umiatsiaaqqanik angallatinillu allanik pissarsinissamik periarfissinneqarnissaannik inatsisartunut ilaasortap, siunnersuuteqarneratigut Inatsisartut 2002-mi upernaakkut ataatsimiinneranni kingullermik oqallisigineqarpoq.
Aalisarnermut, piniarnermut nunalerinermullu tapersiisarneq pillugu Inatsisartut peqqussutaanni piumasaqaatit Inatsisartut ukiakkut 2001-imi ataatsimiinneranni aalajangersakkat tunngavii taamanikkut Naalakkersuisuusut nassuiaatigaat. Tamassumunnga atatillugu nunap immikkoortuisa ilaanni siunertat ilaannut Inussutissarsiutinut Tapersiisarfimmit attartorsinnaanermi killilersuinerit maannakkut atuuttut siunertaat sukumiisumik naassuiatigineqarput.
Killerlersuinerni taakkunani siunertat marloqiusaapput, ilaatigut qalerallit aalisapilunneqarsinnaanerinik illersuinissaq ilaatigullu umiatsiaaqqanit piukkunnarnerusunik angallatinik atuinikkut aalisarnerup ineriartortinneqarnissaa. Siunertamut kingullermut pissutaapput aalisarnermi aalisakkanillu tunisassiornermi eqqiluisaarnissamut ilaalu ilanngullugit piumasaqaatit saakkortusiartuinnartut pissutaapput. Taamaammat angallatinik anginerusunik pisinermi aningaasaliisoqarnissaa periarfissaqarpoq.
Siunnersuut Inatsisartut siullermeerinninneranni itigartinneqarpoq, kisiannili siunnersuut Inatsisartut Inuussutissarsiornermut Ataatsimiititaliaanni suliareqqitassanngorlugu ingerlateqqinneqarpoq. Siunnersuut Inuussutissarsiornermut Ataatsimiititaliap 23. september 2002 suliaraa, amerlanerussuteqartullu Siumut, Atassut aammalu Inuit Ataqatigiit siunnersuutip itigartinneqarnissaa innersuussutigaat.
Inatsisartut aammalu Inatsisartut Inuussutissarsiornermut Ataatsimiititaliaata itigartitsinerminni tunngavigisaat allanngornikuunngillat, taamaammalu Inatsisartunut Ilaasortap Ole Thorlefsen-ip siunnersuutaa Upernaviup eqqaani aalisakkanik atuinermik siuarsaasussatut isigineqarsinnaanani.
Tamassuma saniatigut Inatsisartut Peqqussutaata allanngortinneqarneratigut aalisarnermik killersuinerup immikkoortuinik aqutsinissaq pissusissamisoortutut isigineqanngilaq, akulikitsuaqqamik sivikitsumillu piffissaliilluni inatsisit allanngortinneqartarnissaannik taamatut aqutsineq kinguneqartussaammat.
Taamaammat immikkoortuni aalajangersimasuni aalisariaatsinilu aalajangersimasuni aningaasanik attartorsinnaanermik aalajangersaaneq nalunaarusiornikkut pisariaqarpoq, taannalu inatsisioliornermiit eqaannerungaartumik allanngortinneqarsinnaavoq.
Naggataatigut Naalakkersuisut ilisimatitsissutigissavaat arlalinnik suliniuteqartoqarmat siunnersuutigineqartup kingunissaanik sukumiinerusumik takutitsisussanik. Tamassumani eqqarsaatigineqarput qaleralinniarneq pillugu ataatsimiititaliortoqarnissaanik kissaateqarneq, ataatsimiititaliallu misissussavaa qaleralinniarnerup ineriartortinneqarnissaanut suut periarfissaanersut kiisalu suleqatigiissitaliaq aalisariutitaarniartunut tapiisarnermi siunissami sinaakkutissanik suliaqartoq, aammattaaq eqqarsaatigineqarpoq inuussutissarsiutinut tapiisarnerit misissornissaannik nalilersornissaannillu suliniutit aallartinneqarnikuussut.
Tamanna tunngavigalugu Naalakkersuisut isumaqarput Inatsisartunut Ilaasortap Ole Thorleifsen-ip siunnersuutaata maannakkut akuerineqarnissaa piffissaanngitsoq, taamatullu oqaaseqarlunga innersuussutigissavara siunnersuut saqqummiunneqarnermisut isikkoqartillugu itigartinneqassasoq.
UPA 2003/102
APNP jr.nr. 61.10