Samling
Anthon Frederiksen Uka – 38/2004-01
|
ulloq, 05. oktober 2004 |
Forslag til landstingsforordning om radio- og tv-virksomhed.
Jeg har på Kattusseqatigiit’s vegne disse bemærkninger:
Jeg har med interesseret gennemgået forslaget til landstingsforordning om radio- og tv-virksomhed. Der har i mange år været talt om udsendelser i radio og tv, ikke mindst med hensyn til borgeroplysning og kulturprogrammer på grund af disse programmers vigtige funktioner. Man har blandt andet nævnt mulighed for at etablere to udsendelseskanaler.
På grund af den hurtige udvikling på det tekniske område, og især at man på kysten har etableret lokale radio- og tv-stationer, og endda er blevet muligt at sende på tværs af kommunegrænser, er udsendelser gennem radio heldigvis blevet udvidet meget. Selv om drift af sådanne foreninger ikke altid er lige nemt, mener vi fra Kattusseqatigiit, at man må rose de, der kører sådanne foreninger. Der er meget arbejde forbundet med det, og selv om man ikke kan regne med at være afhængig af og ikke bliver styret centralt, er der mange rundt på kysten, der kører godt.
Vi mener ligeledes, at vi har de mange medlemmer samt virksomheder og foreninger, der er medlemmer en del at takke for deres store økonomiske støtte. Det er disse, der har stor medindflydelse på, at de lokale radio- og tv-stationer kan køre. På den måde kan man ved at samle ressourcerne skabe gode initiativer, således samfundet kan få kulturelle og forskellige andre underholdninger, der har stor betydning for samfundet.
Derfor er det en stor skuffelse, at man inden første behandling af forslag til forordning i Landstinget, er der kommet en hel del ændringsforslag i sidste øjeblik, også fordi forordningen, der vil få stor betydning for samfundet, er behæftet med mange fejl lige fra begyndelsen. Ethvert arbejde, der ikke er forberedt ordentligt vidner, om at man kommer med justeringer i sidste øjeblik, og derfor vil det ikke komme bag på nogen, at der vil fremkomme ændringsforslag til forordningen ?
Derfor vil vi fra Kattusseqatigiit opfordre det samlede landsstyre at forhindre, at sådanne fejl sker i fremtiden; forslag til lov eller forordninger til landstingsbeslutning, at de inden de går videre fra Landstingets Bureau og Landsstyrets sekretariat sikrer, at de er i orden i deres helhed. Hvis forslag til lov eller forordninger i fremtiden skal have lige så mange fejl som i dag og skal viderebehandles først, må man regne med, at der også vil blive brug megen tid og ressourcer på administrationen, til trods for, at vi bliver ved med at tale om besparelser på administration og drift. Efter vores mening er denne arbejdsform ikke videre smart og må rettes op på.
Med disse henstillinger og opfordring til forbedringer, har jeg på Kattusseqatigiit’s vegne følgende bemærkninger til forslag til forordningen:
Med hensyn til senderettigheder; Kattusseqatigiit mener, at det er naturligt, at foreninger der har senderettigheder foruden KNR, skal have klare muligheder gennem forordninger, idet vi skal udnytte alle de gode ressourcer, der er ude på kysten, da det vil være et af de vigtige skridt til at komme væk fra afhængighed og styring fra centralt sted.
Med hensyn til spredning af auditive og visuelle udsendelser, vil vi fra Kattusseqatigiit som det første stille krav om at medtage, at især endnu flere tv-udsendelser fra Grønland, naturligvis grønlandske versioner, skal sikres sendes landsdækkende, og ikke bare i forbindelse med Qanorooq, men ved at programsætte flere udsendelser fra tv-foreninger fra kysten. På den vis, kunne man også opnå besparelser i stedet for aftapning af udsendelser fra Europa, og ikke mindst kunne de rent grønlandsksprogede få mulighed for at følge mere med, og således kunne genudsendelser af genudsendelser blive færre.
Med hensyn til sendetilladelser, bliver der også talt om, at landsstyret fik mulighed for at lave bestemmelser, og dermed også opkrævning af afgift for sendetilladelser. Også med hensyn til brug af dekodere for distribution af medier, bliver landsstyrets mulighed for at lave retningslinier nævnt, hvor det også nævnes, at udbydere af udsendelser kan opkræve betaling fra forbrugerne direkte.
Sådanne udmeldinger er som nævnt ikke i overensstemmelse med tilnærmelserne om at komme væk fra central styring og bestemmelse og spredning ud til kysten, idet nogle tilladelser kun gælder inden for kommunen, for eksempel mht. tv-udsendelser. Derfor ser vi det fra Kattusseqatigiit for betænkeligt, at landsstyret ud fra bestemmelse ovenfra vil undertrykke mere.
Denne reaktion har følgende grundlag; pressefrihed og forbrugernes frihed til at vælge udsendelser uden for mange begrænsninger, skal som hidtil har valgmuligheder, uden at skulle ”blive forskrækket” af evt. regninger og andre.
Naturligvis ved vi, at uanstændige tv-udsendelser eller udsendelser, der kan virke uanstændige eller fornærmende for samfundet, skal der laves bestemmelser om, som vi har forståelse for. Men vi vil sætte spørgsmålstegn ved, at lokale radio- og tv-stationer skal styres mere central på flere områder.
Med hensyn til sendetilladelser, er der her besluttet, at nogle tilladelser kun skal gælde for de enkelte kommuner. I disse år, hvor et tættere samarbejder kommunerne imellem bliver debatteret, kunne man tænke længere fremad, ved at lave love og forordninger på en mere fleksibel måde og mere omfattende, og det mener vi, ville være mere naturligt.
Med hensyn til krav om sendetilladelser, håber jeg, at lokale tv- og radioforeninger ikke vil tage det som en hindring, idet der i den eksisterende forordning også stilles krav, men vi vil fra Kattusseqatigiit gerne sikre os, at der i forbindelse med en tydeliggørelse af den nye forordning ikke medfører problemer.
I forslaget til forordningen, er det ellers en god tanke, at kommunerne får mulighed for at lave udsendelser om borgeroplysning. Alligevel er vi betænkelige ved, at kommunerne i de forskellige steder, især hvor der allerede er radio- og tv-foreninger kunne blive konkurrent. Kattusseqatigiit anser det for meget vigtigt, at det offentlige ikke konkurrerer med de private, hvorfor vi hellere vil anbefale, at kommunerne udnytter de lokale radio- og tv-foreninger, en at kommunerne får en særskilt tilladelse.
Ligeledes mener vi ikke, at det er naturligt, at selskaber, ikke mindst hjemmestyreejede selskaber får særlige tilladelser med henvisning til førnævnte begrundelser. Enhver kan vel regne ud, at det ikke kan betale sig, at et tyndtbefolket som vores, hvis vi hver især skal have sendetilladelser. Derfor mener Kattusseqatigiit, at det bedre ville betale sig, hvis vi generelt støtter og udnytter det eksisterende endnu bedre.
Derfor opfordrer vi udvalget til at vurdere fornuftigt, hvorvidt kommuner og hjemmestyreejede selskaber kan gives sendetilladelser.
Uden at kommentere KNR’s formål og arbejdsområder yderligere, mener vi i Kattusseqatigiit, at med hensyn til udsendelser i Grønland, især at grønlandsksprogede tv-udsendelser bør være flere, burde indføjes i KNR’s vigtigste målsætninger. Ikke at vi skal erstatte nyheder fra Danmark, idet vi også dagligt har behov for at se og høre nyheder fra Danmark, der også indeholder udenlandske nyheder. Men vi mener, at man bør sætte spørgsmålstegn ved, hvorfor disse nyheder skal sendes to gange dagligt, idet tid koster penge, og det er også vigtigt, at der sendes flere grønland grønlandsksprogede udsendelser, især i fjernsynet.
Til sidst har Kattusseqatigiit svært ved at forstå forslaget om, at lokale radio- og tv-stationer skal til at få tilskud fra Landskassen. Landsstyret nævner nu og da, at tilskud til alle mulige, luller i søvn og forkæler, vil man nu gennem forordningen give mulighed for tilskud til radio- og tv-foreninger, men Landskassen fattes penge, og det kan vi hverken forstå eller acceptere.
Til erstatning for tilskud, vil Kattusseqatigiit foreslå; i stedet for at lulle de lokale radio- og tv-stationer i søvn med tilskud, skulle KNR forpligte sig til at udnytte dem mere. På den måde er der mulighed for at sende flere udsendelser på grønlandsk med interessante emner fra kysten, og disse radio- og tv-stationer få større mulighed for at tjene flere penge.
Med disse bemærkninger anbefaler jeg, at forslaget bliver behandlet i udvalget for kultur, uddannelse og forskning inden anden behandling.
Anthon Frederiksen Uka – 38/2004-01
|
ulloq, 05. oktober 2004 |
Radiukkut fjersynikkullu aallakaatitsisarneq pillugu inatsisartut peqqussutaannut siunnersuutip siullermeerneqar nera.
Kattusseqatigiit sinnerlugit imaattumik oqaaseqassuunga:
Radio-kut TV-kullu aallakaatitsisarneq pillugu Inatsisartut peqqussutissaattut siunnersuut soqutigalugu misissorsimavara, tassami ukiorpassuanngulersuni radio-kut TV-kullu aallakaatitsisarneq annertuumik eqqartorneqartarpoq, minnerunngitsumik aamma inuiaqatigiinnut paasissutissiisarnermut kultur-eqarnermullu tunngasut eqqarsaatigalugit. Ilaatigut aallakaatitsissutit kanal-inik taaneqartartut marlunngorsinnaanerat aamma ilanngullugu eqqartorneqartarluni.
Ukiuni kingullerni tusagassiisarnermi teknik-kikkut ineriartornerup aamma sukkasuup kingunerisaanik, minnerunngitsumillu aamma sinerissami sumiiffinni assigiinngitsuni radio-kut tv-kullu illoqarfikkaartumik ilami ilaatigut kommune-t killeqarfiit akimorlugit pingaartumik radio-kut aallakaatitsisarnerit qujanartumik annertusiartuinnarsimapput, naak taamatut peqatigiiffikkaartunik ingerlatsinerit aamma ilaatigut imaannaanngitsuusaraluartut, taamaattoq taamatut peqatigiiffiliorluni ingerlatsisut ingerlatsisuusartullu assut nersualaartariaqartut Kattusseqatigiinniit isumaqarpugut, tassami suliat annertuut aammalu ilaatigut imaannaanngitsut ingerlanneqarput, naak qeqqaniit aningaasalersorneqarnissamik isumalluuteqanngikkaluarluni suliniarneq kusanartoq qeqqaniillu aqunneqanngitsoq sinerissami arlalinnik ingerlanneqarpoq.
Tamatumani peqatigiiffinni ilaasortarpassuit aammalu suliffeqarfiit peqatigiiffiillu allat aamma aningaasaqarnikkut tapersersuilluartut qutsavigisariaqartut isumaqarpugut, tassami tamakkuupput peqatigiiffiit sumiiffinni assigiinngitsuni radio-kut tv-kullu ingerlatsinerannut annertuumik aamma sunniuteqaqataasut. Tassami taamaalionikkut nukiit assigiinngitsut kattussuunnerisigut suliniutit kusanartut pilersinneqartarput inuiaqatigiinnut kultur-ikkut sammisassaqartitsinermut assigiinngitsutigut aamma aliikkutassaqartitsinermut assut iluaqutaasumik inuiaqatigiinnut sunniuteqartarmata.
Taamaattumik peqqussutissatut siunnersuut suliluunniit inatsisartunit siullermeerlugu suliarineqalinngitsoq allannguutissatut siunnersuutit periarfissaq kingullerpaaq atorlugu takkussuutilereernerat peqqussutissatut siunnersuutip aamma inuiaqatigiinnut pingaaruteqarniartussap kukkunerpassuarnik aallaqqaataaniilli imaqarsimanera pakatsinarpoq, tassami suliaq sunaluunniit suliarilluangaanngitsup takussutissarikkajuttarpai periarfissaq kingullerpaaq atorlugu iluarsiiniartarnerit, taamaattumik tupigusuutigineqarsinnaanngilaq peqqussutissatut siunnersuut piffissap ingerlalernerani aamma allanngorteqqinneqartariaqalissappat ?
Taamaammat siunissami kukkussutit taamaattut pinaveersaartinniarlugit Kattusseqatigiinniit Naalakkersuisunut tamanut kaammattuutigissuarput; inatsisissatut imaluunniit peqqussutissatut siunnersuutit aamma nassuiaatit inatsisartunut aalajangiiffigisassanngorlugit imaluunniit suliassanngorlugit ingerlateqqinneqannginnerini Naalakkersuisut Inatsisartullu inatsisileriffiini suliat tamakkiisumik suliarilluarneqareersimanissaat qulakkeerneqartaqqullugu, tassami siunissami inatsisissatut imaluunniit peqqussutissatut siunnersuutit tamarmik maannakkutut kukkuneqartigalutik suliareqqitassanngortinneqartassappata, piffissarujussuaq nukippassuillu allaffissornermut aamma atorneqarnerusalersinnaanerat naatsorsuutigineqartariaqassammat, naak allaffissornermut ingerlatsinermullu sipaarniarluta oqaluttuaraluartugut. Isumaqarpugut taamatut suleriaaseqarneq torrallataanngivittoq iluarsineqartariaqartorlu.
Taamatut Kattusseqatigiit sinnerlugit uparuaateqareerlunga iluarsisariaqartullu pillugit kaammattuuteqareerlunga peqqussutissatut siunnersuut imaattumik oqaaseqarfigissuara:
Aallakaatitassiorsinnaatitaanermut tunngatillugu, aallakaatitassiorsinnaasut KNR-ip saniatigut peqatigiiffiit peqqussutikkut ersarissumik periarfissinneqarnerat Kattusseqatigiinniit pissusissamisoorluinnartutut isumaqarfigaarput, tassami suulluunniit nukippassuit sinerissamiittut sapinngisamik atorluarniartariaqarput, qeeqqaniit isumalluuteqarnerup qeqqaniillu aqutsinerup qimakkiartuaarnissaanut alloriarnerit pingaartut ilagissammassuk.
Tusarnaagassianik isiginnaagassianillu siammarterisarnermut tunngatillugu siullertut Kattusseqatigiinniit piumasaqaatitut ilanngukkusutatta pingaartut ilagaat, pingaartumik TV-ikut aallakaatitsisarneq eqqarsaatigalugu, isiginnaangassiat Nunatsinneersut soorunami kalaallisut oqaasertallit amerlanerusut aallakaatinneqartarnissaat qulakkeeriffigineqartariaqartoq, tassa Qanoroq-innaanngitsoq eqqarsaatigalugu sinerissami tv-qarfiit aallakaatitassiaannik amerlanerusunik aallakaatitsisalernissaq aamma annerusumik aallunneqartariaqarmat, ilaatigut europamiit aallakaatitassiat tigooraannarpallaarnerannut aamma aningaasartuutit ikilisinneqarnissaat taamaaliornikkut aamma qularnanngitsumik sipaartoqarsinnaammat, minnerunngitsumillu aamma aallakaatitassiat kalaallisuinnaq oqaasilinnik malinnaaffigineqarsinnaanngitsut taamaaliornikkut ikilisinneqarsinnaallutillu aallakaateriikkanik aallakaatitseqqittarnerit ikilisinneqarsinnaammata.
Soorlu assersuutigalugu maanna radio-kut tv-kullu aallakaatinneqartartut meeqqanut inuusuttunullu tunngasut assut tapersersortariaqarput annertusartariaqarlutillu, soorlu inuusuttut akisunnerat aammalu tv-ikkut inuusuttut oqallittarnerat suli annerusumik ingerlanneqartariaqarpoq. Periarfissat taamattut politik-kikkut annertuumik tapersersorneqartariaqarput aamma assersuutitut taaneqarsinnaapput ukiorpaalunngortuni pinngortitamut tunngasut nunatsinneersut kalaallisut aallakaatinngeqartartut. Tamakkuupput annertusarneqartariaqartut.
Aallakaatitsisinnaanermut akuersissutit eqqartorneqarnerannut atatillugu Naalakkersuisut aalajangersaasinnaanerat aamma periarfissinneqarpoq, matumani aamma aallakaatitsisinnaanermut akuersissummut akitsuutit akilernissaat ilanngullugit, kiisalu aamma tusagassiisarnermut siammarterinermut tunngatillugu atortorissaarutit dekoderinik taaneqartartut atorneqarnerat pillugu aamma Naalakersuisut aalajangersaasinnaanerat aamma eqqartorneqarluni, ilaatigut aallakaatitassianik neqerooruteqartut atuisunut toqqaannartumik akiliisitsisinnaanerat aamma eqqaaneqarluni.
Siuliani oqaatigineqareersutuut taamatut iliuuseqarniarneq qeqqaniit aqutsinerup aalajangersaasarnerullu sinerissamut siammarterneqarnissaanut politik-kimut naapertuussorinanngilaq, tassa ilaatigut aamma akuersissutit taamaallaat kommuneqarfiup iluinnaani atuutsinneqartussaammata, naak Nuna tamakkerlugu soorunami aamma akuersissutinik tunniussisoqartassangaluartoq, tassa tv-ikut aallakaatitat eqqarsaatigalugit. Taamaattumik tamakku pillugit Naalakkersuisut qulaaniit aalajangersakkatigut naqisimanninnerulersinnaanerat Kattusseqatigiinniit eqqarsarnartoqartipparput.
Taamatut tassunga qisuariaateqarnitsinnut pissutaavoq; tusagassiisarnermi kiffaanngissuseqarnerup aammalu atuisut killilersorneqarpallaaratik kiffaanngissuseqarnerullutik isiginnaangassiat sorliit isiginnaarumanerlugit namminneq maannakkutuut toqqaasinnaanerat periarfissaajuartariaqarsorinarmat, akiliisitaasinnaanermik allanilluunniit “tupassaarneqarpallaaratik”.
Soorunami ilisimavarput tv-ikut isiginnaangassiat kanngunartut imaluunniit inuiaqatigiinnut kusanaatsumik nuanninngitsumilluunniit sunniuteqarsinnaasut pillugit aalajangerssaasoqarsinnaanera paasisinnaallugulu isornartoqartinnginnatsigu. Kisianni immikkoortukkaartumik sinerissami radio-kut tv-kullu aallakaatitassiorfiit qeqqaniit annerusumik aalajangersaavigineqarsinnaanerat apeqquserusupparput.
Aamma aallakaatitsinermut akuersissutinut tunngatillugu akuersissutit ilaat kommune-nut ataasiakkaanut taamaallaat atuuttussaaneri aalajangersarneqarsimapput. Ukiuni makkunani ilaatigut kommune-t annerusumik suleqatigiinnerulernissaannik oqalliffiusumi aamma siunissaq ungasinnerusoq eqqarsaatigalugu inatsisiliornermi peqqussusiornernilu malittarisassanik eqaallisaareersinnaaneq aamma isumaqarpugut tamakkiinerusumik naleqqussarneqareertuuppat pissusissamisoornerussasoq.
Aallakaatitsinermut akuersissutinut piumasaqaatit eqqarsaatigalugit neriuppunga sinerissami tv-utileqatigiit radio-uutileqatigiillu tamanna annerusumik aporfigissanngikkaat, tassami peqqussummi maannamut atuuttumi aamma piumasaqaateqartoqareermat, kisiannili piumasaqaatit maanna ersarissarneqarnerat ajornartorsiutinik nassataqannginnissaat qulakkeerneqassasoq Kattusseqatigiinniit isumannaarusunneruinnarparput.
Peqqussutissatut siunnersuummi kommune-t aallakaatitsisinnaanermut periarfissinneqarnerat innuttaasunik paasissutissiisarnerannut tunngatillugu isuma ajunngikkaluaqisoq, taamaattoq kommune-t sumiiffinni assigiinngitsuni, pingaartumik radio-kut tv-ikkullu aallakaatitsivinnik peqareersuni taakkununnga unammillertutut inisseratarsinnaanerat assut eqqarsarnartoqartipparput, tassami pisortat ingerlataasa namminersortunut unammillinnginnissaat Kattusseqatigiinni assut pingaartikkatsigu, taamaattumik sumiiffinni radio-t tv.-illu pioreersut kommune-nit atorluarneqarnerulernissaat inassutigiinnarnerorusupparput kommune-t immikkut akuersissutinik tunineqartarsinnaaneranniit.
Taamatuttaaq aamma Ingerlatseqatigiiffiit, minnerunngitsumik Namminersornerullutik Oqartussanit pigineqartut immikkut akuersissutinik tunineqartarnissaat pissusissamisuunngitsutut isumaqarfingaarput aamma siuliani tunngavilersuutigut innersuussutigalugit, tassami inuiaqatigiit taama ikitsigaluta tamatta immikkut aallakaatitsisarnissamut akuersissutinik peqarsinnaanerput imminut akilersinnaanavianngitsoq kialluunniit naatsorsorsinnaassangunarpaa, taamaattumik pioreersut tapersersorlugillu atorluarneqarnerulernissaat Kattusseqatigiinni isumaqarpugut inuiaqatigiit ataatsimut isigalugit imminut akilersinnaanerpaajusoq.
Taamaattumik kommune-t ataasiakkaat Ingerlatseqatigiiffiillu Namminersornerullutik Oqartussanit pigineqartut immikkut akuersissutinik tunineqarsinnaanerat ataatsimiititaliami isumatuumik nalilersuiffigineqarnissaa kaammattuutingaarput.
KNR-ip siunertai suliassaalu annerusumik oqaaseqarfiginngikkaluarlugit Kattusseqatigiinni isumaqarpugut Kalaallit Nunatsinni, minnerunngitsumik tv-ikkut aallakaatitsisarneq eqqarsaatigalugu aallakaatitassanik kalaallisut oqaasertalinnik amerlanerusunik aallakaatitsisalernissaq KNR-ip siunertaanut pingaarnernut ilanngunneqartariaqartoq, minnerunngitsumik aamma inuusuttut aallakaatitsisarnerisa annertunerulersinneqarnissaat ilanngullugu, imaanngitsoq Danmark-imiit nutaarsiassat tamarmik allanik taarserneqassammata, soorunami Danmark-imiit nutaarsiassat aamma nunanit allanit nutaarsiassanik imaqartut pisariaqartippavut ullut tamaasa tusartarlugillu takusarnissaat, kisianni soormi nutaarsiassat taakku ullormut marloriarlugit aallakaatinneqartassanersut apeqquserneqartariaqarsoraarput, tassami piffissaq akisoqaaq aammalu aallakaatitassat pingaartumik tv-ikkut kalaallisuujunerusut soorunami amerlineqarnisaat pisariaqarlunilu pingaaruteqarpoq.
Naggataatigut sumiiffinni radio-qarfiit tv-qarfiillu landskasse-miit tapiiffigineqartalernissaannik siunnersuuteqarneq Kattusseqatigiinniit assut paasiuminaatsipparput, tassami assigiinngitsunut tapiissutit sinnassaatitut nukatsitsinermut il..il. Naalakkersuisuniit taajorniannguarlugit aamma suli sumiiffinni radio-qarfinnut tv-qarfinnullu landskasse-p aningaasassaaleqereeqisup tapiissuteqartarnissaa peqqussutikkut periarfissinniarneqartoq paasisinnaanagulu akuersaarsinnaanngilarput.
Tapiissutissanut taarsiullugit Kattusseqatigiinniit siunnersuutigissuarput; sumiiffinni radio-qarfiit tv-qarfiillu tapiissutinik sinnassarnagit KNR-imit annerusumik atorluarneqarnerulernissaat pisussaaffiliunneqartariaqartoq, taamaaliornikkut aallakaatitassat kalaallisuujunerusut aammalu sinerissamiit tusagassat soqutiginartut amerlanerusut aallakaatinneqartalernissaat periarfissaqarnerulissammat, tamatumallu kingunerisaanik siumiiffinni radio-qarfiit tv-qarfiillu aamma aningaasarsiorsinnaanerat annerusumik periarfissinneqassalluni.
Taamatut oqaaseqarlunga siunnersuutip aappassaaneerneqannginnerani Kultur-eqarnermut ilinniartitaanermut