Samling
BETÆNKNING
Afgivet af Landstingets Skatte og Afgiftsudvalg
vedrørende
Forslag til Landstingslov om ændring af Landstingslov om afgift af motorkøretøjer
Afgivet til forslagets 2. behandling
Landstingets udvalg har under behandlingen bestået af:
Landstingsmedlem Kalistat Lund, Siumut, formand
Landstingsmedlem Agathe Fontain, Inuit Ataqatigiit, næstformand
Landstingsmedlem Augusta Salling, Atassut
Landstingsmedlem Per Skaaning, Demokraterne
Landstingsmedlem Ole Thorleifsen, Siumut
Landstingets Skatte- og Afgiftsudvalg har efter 1. behandlingen under EM2004 gennemgået nærværende forslag med bemærkninger.
Forslagets indhold
Motorkøretøjer hos fåre- og rensdyrholdere har traditionelt været fritaget for afgift til landskassen, da disse køretøjer tidligere ikke har været registreringspligtige i henhold til færdselsloven for Grønland. Politiet besluttede imidlertid i september 2003, at også disse motorkøretøjer skulle registreres, hvorved de utilsigtet er blevet omfattet af Landstingslov nr. 3 af 16. juni 1987 om afgift af motorkøretøjer § 1.
Landsstyret ønsker med nærværende forslag at udvide kredsen af køretøjer, der ikke er pålagt afgift, med henblik at modvirke de ovennævnte utilsigtede økonomiske virkninger for fåre- og rensdyrholdererhvervet. Fritagelsen ønskes således udvidet til også at omfatte motorkøretøjer, der ejes og anvendes erhvervsmæssigt af fåre- og rensdyrholdere og lignende på bedrifter, der er beliggende udenfor byer og bygder, hvor der er højst 15 motorkøretøjer til rådighed.
Det foreslås videre, at der i føromtalte Landstingslov gennemføres en teknisk præcisering, hvorefter køretøjer, der anvendes til buskørsel, som hovedregel kun vil kunne fritages for afgift, såfremt buskørslen foregår efter en på forhånd fastlagt offentlig køreplan. At en bus servicerer et lejlighedsvis optrædende charterbehov i lokalsamfundet udelukker dog ikke afgiftsfritagelse.
Høringssvar
Udvalget har til brug for udvalgsbehandlingen af nærværende forslag indhentet kopi af de afgivne høringssvar. Høringssvarene har ikke givet anledning til bemærkninger.
Forslagets tekniske udformning
Udvalget har fra Landstingets Lovtekniske Funktion modtaget et notat vedrørende mangler og uhensigtsmæssigheder i forslaget. Udvalget konstaterer med tilfredshed, at Landsstyret forinden 1. behandlingen af forslaget har fremsat et revideret forslag i overensstemmelse med notatets anbefalinger.
Økonomiske konsekvenser
Da der fra 1. april 2004 er opkrævet afgift for motorkøretøjer, der ejes og anvendes erhvervsmæssigt af fåre- og rensdyrholdere og lignende på bedrifter, der er beliggende udenfor byer og bygder, vil vedtagelse af nærværende forslag medføre, at det opkrævede beløb, svarende til ca. 20.000 kr., skal tilbagebetales. Såfremt nærværende forslag ikke vedtages vil afgiften på disse køretøjer jf. Skattedirektoratet skønsmæssigt indbringe indtægter på ca. 120.000 – 150.000 kr. årligt.
Et enigt udvalg skal om forslaget bemærke:
Det er Skatte- og Afgiftsudvalgets opfattelse, at det er hverken hensigtsmæssigt eller rimeligt, at belægge motorkøretøjer, der ejes og anvendes erhvervsmæssigt af fåre- og rensdyrholdere og lignende på bedrifter, der er beliggende udenfor byer og bygder, med en årlig afgift. Udvalget skal på denne baggrund udtrykke sin støtte til nærværende forslag.
Udvalget skal i øvrigt opfordre Landsstyret til at udstede en lovbekendtgørelse eller sammenskrivning af Landstingslov nr. 3 af 16. juni 1987 om afgift af motorkøretøjer med efterfølgende ændringer efter vedtagelse af nærværende forslag.
Skatte- og Afgiftsudvalget indstiller på denne baggrund forslaget til Landstingets vedtagelse.
Med disse bemærkninger skal Landstingets Skatte- og Afgiftsudvalg overgive forslaget til 2. behandling.
|
|
|
|
|
|
Kalistat Lund, Formand |
|
|
|
|
|
|
Agathe Fontain, Næstformand |
| Augusta Salling |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Per Skaaning |
|
Ole Thorleifsen |
Qamutit motorillit akileraarutaat pillugit Inatsisartut inatsisaata allanngortinneqarneranik Inatsisartut inatsisaannut siunnersuut
pillugu
Inatsisartut Akileraartarnermut Akitsuusiisarnemullu Ataatsimiititaliaata
ISUMALIUTISSIISSUTAA
siunnersuutit aappassaaneerneqarneranni saqqummiunneqartoq
Inatsisartut ataatsimiititaliaat suliarinninnermini ukuninnga inuttaqarpoq:
Inatsisartunut ilaasortaq Kalistat Lund, Siumut, Siulittaasoq
Inatsisartunut ilaasortaq Agathe Fontain, Inuit Ataqatigiit, Siulittaasup tullia
Inatsisartunut ilaasortaq Augusta Salling, Atassut
Inatsisartunut ilaasortaq Per Skaaning, Demokraatit
Inatsisartunut ilaasortaq Ole Thorleifsen, Siumut
Inatsisartut Akileraartarnermut Akitsuusiisarnermullu Ataatsimiititaliaata siunnersuut una UKA 2004-mi siullermeerneqareermat nassuiaatai ilanngullugit misissorpaa.
Siunnersuutip imarisaa
Qamutit motorillit savaatilinnit tuttuutilinnillu pigineqartut landskarsimut akitsuummik akiliisitsissutaasannginnerat ileqquusimavoq, qamutimmi motorillit taakku nunatsinni aqqusinermi angallanneq pillugu inatsit naapertorlugu siusinnerusukkut nalunaarsoneqartussaatitaanngimmata. September 2003-imili qamutit motorillit tamakku nalunaarsorneqartalernissaat politiit aalajangerpaat, taamaaliornikkullu qamutit motorillit akileraarutaat pillugit Inatsisartut inatsisaanni nr. 3, 16. juni 1987-imeersumi § 1-imut siunertarineqanngitsumik taakku ilanngutitinneqarlutik.
Siunertarineqanngitsumik savaatilittut tuttuutilittullu inuussutissarsiortunut aningaasatigut kinguneqaatit qulaani taaneqartut illuatungilernissaat siunertaralugu Naalakkersuisut siunnersuut manna aqqutigalugu qamutit motorillit akitsuusigassaanngitsunut ilaasut amerlineqarnissaat kissaatigaat. Taamaalilluni qamutit motorillit illoqarfiit nunaqarfiillu avatanni savaatillinnit, tuttuutillinnit allanillu taakkununnga assigusunik ingerlataqartunit pigineqarlutillu inuussutissarsiornermut atatillugu atorneqartut amerlanerpaamillu 15-inik amerlassuseqartut akitsuusiivigineqartussaanngitsunut ilanngutitsinneqarput.
Inatisartut inatsisaat siuliani taaneqartoq ilanngullugu oqaasertalerneqarnermigut erseqqissaavigineqassasoq siunnersutigineqarpoq, taamaalilluni qamutit motorillit bus-itut atorneqartartut, bus-inik ingerlatsineq siumut aalajangeriikkamik tamanullu takussassiarineqartoq tunngavingalugu ingerlanneqartillugu, akitsuummik akiliisartussaanngitsutut inissinneqarsinnaalissallutik. Piffinni ataasiakkaani attartornissamik pisariaqartitsoqartillugu bus-ip taamatutut atorneqartarnerata kingunerisaanik akitsuusiinnginnissaq mattunneqarsinnaanngilaq.
Tusarniaanermit akissutisiat
Ataatsimiititaliap siunnersuutip oqaluuserineqarneranut atatillu tusarniaanermit akissutisiat nuutinneri piniarpai. Tusarniaanermit akissutisiat immikkut oqaaseqarnissamut pissutissaqalersitsinngillat.
Siunnersuutip ilusiligaanera
Siunnersuummi amigaatit naleqqutinngitsullu pillugit Inatsisartut Inatsisissanik Nalilersuisarfiannit allakkiamik ataatsimiititaliaq pissarsivoq. Ataatsimiititaliap iluarisimaarlugu maluginiarpaa siullermeerinissaq sioqqullugu Naalakkersuisut allakkiami kaammattuutigineqartunut naapertuuttumik siunnersuummik iluarsiisimanerat.
Aningaasatigut kinguneqaatissat
Illoqarfiit nunaqarfiillu avatanni savaatillit, tuttuutilliit allallu taakkununnga assigusunik ingerlataqartut qamutinik motorilinnik pigisaqarlutillu inuussutissarsiornermut atatillugu atugaqartut ulloq 1. april 2004 allarnerfigalugu akitsuummik akiliisinneqartalersimammata, siunnersuutip matuma akuersissutigineqarnerata kingunerissavaa akiligassanngortinneqarsimasut 20.000 kr.-inik naleqartut utertinneqarnissaat. Siunnersuulli manna akuersissutigineqanngippat Akileraartarnermut Pisortaqarfik naapertorlugu qamutit mortorillit taakku akitsuutaat ukiumut 120.000 kr-it 150.000 kr.-illu akornanni isertitaqarnermik kinguneqassaaq.
Ataatsimiititaliaq isumaqatigiittoq siunnersuut pillugu ima oqaaseqassaaq:
Qamutinik motorillinnik illoqarfiit nunaqarfiillu avatanni savaatillinnit, tuttuutillinnit allanillu taakkununnga assigusunik ingerlataqartunit pigineqarlutillu inuussutissarsiornermut atatillugu atorneqartunik taamatut ukiumoortumik akitsuusiisarneq naleqquttuunanilu naammaginan-ngitsoq Akileraartarnermut Akitsuusiisarnermullu Ataatsimiititaliaq isumaqarpoq. Tamanna tunngavingalugu siunnersuummut matumunnga tapersiinini ataatsimiititaliap oqaatigissavaa.
Aammattaaq siunnersuut matumani pineqartoq akuersissutigineqareerpat qamutit motorillit akileraarutaat pillugit Inatsisartut inatsisaata nr. 3-p, 16. juni 1987-imeersup allannguutai ilanngullugit nalunaarusiunneqarnissaa ataatsimoortunngortinneqarnissaaluunniit ataatsimiititaliap Naalakkersuisunut kaammattuutigissavaa.
Tamanna tunngavingalugu Akileraartarnermut Akitsuusiisarnermullu Ataatsimiititaliap siunnersuut Inatsisartunit akuersissutigineqassasoq inassutigaa.
Taama oqaaseqarluni Inatsisartut Akileraartarnermut Akitsuusiisarnermullu Ataatsimiititaliaata siunnersuut aappassaanigassanngortippaa.
|
|
|
|
|
|
Kalistat Lund, Siulittaasoq |
|
|
|
|
|
|
Agathe Fontain, Siulittaasup tullia |
| Augusta Salling |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Per Skaaning |
|
Ole Thorleifsen |