Samling
Bemærkninger til de enkelte bestemmelser
Til § 1
Det foreslås, at afgiften på ethanolholdige drikkevarer, der fremstilles i Grønland, fastsættes til den samme afgift pr. volumenprocent pr. liter, som gælder for ethanolholdige drikkevarer, der indføres til det grønlandske afgiftsområde.
Ethanolholdige drikkevarer, der fremstilles i Grønland med en volumenpct. på under 2,25 pr. liter, vil ligeledes være afgiftsfri.
Til § 2
Det foreslås, at afgiftspligten indtræder ved varens overgang til forbrug, dvs. når varerne transporteres ud af virksomheden til dens kunder. Såfremt der er tale om, at varerne skal sælges eller forbruges i den virksomhed, der fremstiller ethanolholdige drikkevarer, anses varerne for at være overgået til forbrug, når varerne er færdigproduceret.
Bestemmelsen omfatter også ethanolholdige drikkevarer, der fremstilles til eget forbrug. Det fremgår dog af § 16, stk. 1 i landstingslov nr. 11 af 11. november 2000 om salg og udskænkning af alkoholdige drikke, at hjemmefremstilling af alkoholholdige drikke ikke må finde sted.
Til § 3
Det foreslås, at virksomheder, der ønsker at fremstille ethanolholdige drikkevarer til erhvervsmæssig brug, forpligtes til at lade sig registrere hos Skattedirektoratet, hvilket også er en betingelse for, at virksomheder kan fremstille og oplægge afgiftspligtige varer under suspension af afgiften.
Manglende registrering kan medføre bøde, ligesom manglende registrering ikke medfører fritagelse for afgiftspligten.
Til § 4
Af kontrolmæssige grunde foreslås det, at de lokaler, som den registrerede oplagshaver benytter til fremstilling, behandling, aftapning og opbevaring af varer, som ikke er afgiftsberigtiget, skal godkendes af Skattedirektoratet, ligesom Skattedirektoratet skal kunne tilbagekalde godkendelsen og registreringen, såfremt direktoratets kontrol ikke kan udføres på en rimelig måde.
Til § 5
Det foreslås, at virksomhederne månedsvis skal opgøre afgiftsgrundlaget.
Til § 6
Det foreslås, at den afgiftspligtige mængde for en given afgiftsperiode skal opgøres, som den mængde, der er udleveret fra virksomhedens godkendte lokaler med tillæg af svind eller lignende.
Dette betyder, at virksomheden skal betale afgift af varer, som forsvinder fra de godkendte lokaler, uden at de er udleveret til andre.
Det foreslås endvidere, at Skattedirektoratet kan fastsætte regler for, hvorledes opgørelsen af den afgiftspligtige mænge skal specificeres.
Det foreslås endeligt, at Landsstyret kan fastsætte regler om, hvorledes den afgiftspligtige vares mængde bestemmes.
Til § 7
Det foreslås, at varer der er gået tabt ved brand, brækage eller lignende i virksomheden eller under transport til og fra virksomheden kan fratrækkes ved opgørelsen af den afgiftspligtige mængde efter § 6, stk. 1. Ved brækage forstås, at varer går tabt ved at lagertanke eller anden emballage itubrydes. Varer, der er gået tabt ved simpelt tyveri, kan ikke fratrækkes.
Det foreslås endvidere, at returvarer kan fratrækkes ved opgørelsen af den afgiftspligtige mængde efter § 6, stk. 1, såfremt det af virksomheden godtgjorte beløb indbefatter afgiftsbeløbet.
Endelig foreslås det, at varer der udføres til steder uden for Grønland, kan fratrækkes ved opgørelsen af den afgiftspligtige mængde efter § 6, stk. 1.
Det skal bemærkes, at en registreret virksomhed ikke kan fratrække varer, der er stillet gratis til rådighed for de personer, der arbejder i virksomheden, ved opgørelsen af den afgiftspligtige mængde efter § 6, stk. 1.
Det foreslås, at Landsstyret kan fastsætte de kontrolforskrifter, der skal dokumentere de omhandlede fradrag.
Til § 8
Det foreslås, at det overlades til Skattedirektoratet at fastsætte de nærmere regnskabstekniske regler for, hvordan virksomhederne skal føre afgiftsregnskabet på en administrativ enkel og betryggende måde.
Det omhandlede regnskabsmateriale m.m. skal opbevares i 5 år efter regnskabsårets udløb.
Til §§ 9 og 10
Angivelse af afgiftsgrundlaget samt indbetaling af afgiften til Skattedirektoratet skal ske senest den 15. i den efterfølgende måned.
Såfremt angivelse ikke sker rettidigt, kan Skattedirektoratet inddrage virksomhedens registrering, indtil angivelsen er kommet Skattedirektoratet ihænde, ligesom Skattedirektoratet kan fastsætte afgiftsgrundlaget skønsmæssigt.
Såfremt betaling ikke sker rettidigt, foreslås det, at der pålægges virksomheden morarenter. Skyldige morarenter opkræves særskilt månedsvis bagud.
Til § 11
Såfremt en virksomhed gentagne gange ikke har angivet, eller ikke har betalt afgiften rettidigt, foreslås det, at der kan pålægges virksomheden en kortere angivelses- eller betalingsfrist.
Det forudsættes, at såfremt virksomheden gennem en vis periode har overholdt den kortere angivelses- eller betalingsfrist, efter skriftlig ansøgning kan vende tilbage til den normale angivelses- eller betalingsfrist.
Til § 12
Det foreslås, at Skattedirektoratet kan inddrage en virksomheds registrering, såfremt virksomheden ikke har betalt forfalden afgift senest 14 dage efter betalingsfristens udløb. Er der pålagt virksomheden kortere betalingsfrist efter § 11, kan registreringen inddrages straks efter betalingsfristens udløb.
Når betaling sker vil virksomheden få sin registrering igen.
Til § 13
Konstateres det efterfølgende, at virksomheden har betalt for lidt i afgift, foreslås det, at den for lidt erlagte afgift, incl. eventuelle morarenter, skal indbetales inden 14 dage efter påkrav herom. Betales afgiften ikke rettidigt, beregnes der yderligere morarenter.
Endvidere foreslås det, at Skattedirektoratet kan ansætte en virksomheds afgiftstilsvar skønsmæssigt, såfremt virksomheden ikke indsender angivelse, eller såfremt afgiftstilsvaret ikke kan opgøres på baggrund af virksomhedens regnskab.
Til §§ 14 og 15
For at sikre en effektiv kontrol af afgiftsgrundlaget, foreslås det, at Skattedirektoratet skal kunne foretage et afgiftseftersyn på stedet, eller forlange regnskabsmaterialet m.v. udleveret eller indsendt. Dette gælder også, selv om materialet skulle befinde sig hos en tredjemand, der måtte have tilbageholdelsesret over det.
Endvidere foreslås det, at offentlige myndigheder på begæring skal meddele Skattedirektoratet de nødvendige oplysninger til administration og kontrol af loven.
Til § 16
Det foreslås, at Landsstyret kan fastsætte bestemmelser om kontrolforanstaltninger, der er nødvendige til lovens gennemførelse.
Til § 17
Det foreslås, at Landsstyret kan bemyndige Skattedirektoratet til at træffe afgørelser efter denne lov, samt fastsætte regler om adgangen til at klage over afgørelserne, herunder at afgørelserne ikke kan indbringes for højere administrativ myndighed.
Til § 18
Det foreslås, at Skatterådet skal være administrativ klageinstans for Skattedirektoratets afgørelser af spørgsmål om varers afgiftspligt, om afgørelser af den afgiftspligtige mængde samt om skønsmæssige ansættelser.
Endvidere foreslås det, at Skatterådets afgørelse kan indbringes for Grønlands Landsret som 1. instans inden 4 uger efter, at der er givet vedkommende underretning om den pågældende afgørelse. Sagen skal anlægges mod Grønlands Landsstyre.
Til §§ 19 og 20
Det foreslås, at der kan idømmes foranstaltninger i form af bøde for overtrædelse af loven, såfremt den pågældende har handlet forsætligt eller groft uagtsomt. Det foreslås endvidere, at en overtrædelsessag kan afgøres administrativt, såfremt den pågældende erkender overtrædelsen og bødens størrelse.
Hvis overtrædelsen er begået med forsæt til at unddrage landskassen afgift, vil bøden ofte kunne fastsættes til 2-3 gange det unddragne beløb. Er overtrædelsen begået ved grov uagtsomhed vil bøden ofte kunne fastsættes til det halve. Fastsættelsen skal ske under hensyn til den pågældendes indkomst- og formueforhold og omstændighederne iøvrigt.
Til § 21
Det foreslås, at loven skal træde ikraft den 1. januar 2004.
Aalajangersakkanut ataasiakkaanut oqaaseqaatit
§ 1-imut.
Imigassat ethanolimik akullit Kalaallit Nunaanni sananeqartut, imigassat ethanolimik akullit Kalaallit Nunaanni akitsuuteqarfiusumut eqqunneqartut volumenprocentimut literimut akitsuutaasa annertoqqataannik akitsuuserneqartarnissaat siunnersuutaavoq.
Taamatuttaaq imigassat ethanolimik akullit Kalaallit Nunaanni sananeqartut literimut 2,25 volumenpct.-imik sakkortussusillit akitsuuteqartinneqassanngillat.
§ 2-mut.
Siunnersuutigineqarpoq akitsuutinik akiliisussaaneq nioqqutissap atorneqarneratigut atuutilertassasoq, tassa imaappoq nioqqutissat suliffeqarfimmit anninneqarlutik pisisartuinut assartorneqaraangata. Nioqqutissat suliffeqarfimmi imigassanik ethanolimik akulinnik sanasumi tuniniagassaappata atugassaappataluunniit, nioqqutissat naammassillugit tunisassiarineqarnerminni atorneqartutut isigineqassapput.
Aalajangersakkami aammattaaq pineqarput imigassat ethanolimik akullit nammineq atugassatut sananeqartut. Taamaattorli imigassanik aalakoornartortalinnik tuniniaaneq sassaalliisarnerlu pillugit Inatsisartut inatsisaanni nr. 11, 11. november 2000-imeersumi § 16, imm. 1-imi allassimavoq imigassanik aalakoornartortalinnik angerlarsimaffimmi sananissaq inerteqqutaasoq.
§ 3-mut.
Suliffeqarfiit imigassanik ethanolimik akulinnik, inuussutissarsiutigalugu ingerlatsinerminni atugassaminnik sananissamik kissaateqartut Akileraartarnermut Pisortaqarfimmi pinngitsooratik nalunaarsortittussaanissaat siunnersuutaavoq, tamannami aamma suliffeqarfiit nioqqutissat akitsuusigassat akitsuutaannik akiliinngikkallarlutik sanasinnaanissaannut uninngasuuteqarsinnaanissaannullu piumasaqaataavoq.
Nalunaarsortinngitsoorneq pillaammik akiliisitaanermik kinguneqarsinnaavoq, soorluttaaq nalunaarsortinngitsoorneq akitsuutinik akiliinngitsoortitaanissamik kinguneqarsinnaanngitsoq.
§ 4-mut.
Nakkutilliinermut tunngasut eqqarsaatigalugit siunnersuutigineqarpoq init, uninngasuutinik piginnittuusup nalunaarsortissimasup nioqqutissanik suli akitsuusertinneqanngitsunik sananermut, suliaqarnermut, maqitsinermut uninngatitsinermullu atugaasa Akileraartarnermut Pisortaqarfimmit akuerineqarnissaat, soorluttaaq pisortaqarfiup nakkutilliinera naleqquttumik ingerlanneqarsinnaanngippat akuersissuteqarfigineqarneq nalunaarsortinnerluunniit Akileraartarnermut Pisortaqarfiup atorunnaarsissinnaassagaa.
§ 5-imut.
Akitsuusigassat suliffeqarfinnit qaammatikkaartumik naatsorsorneqartarnissaat siunnersuutigineqarpoq.
§ 6-imut.
Piffissami sumiluunniit akitsuusiiffiusussami akitsuusigassap annertussusiata, annertussutsip suliffeqarfiup iniutaanit akuerisaasunit anninneqartup, millissutaasinnaasunik assigisaanilluunniit ilanngakkap annertussuseqataatut naatsorsorneqartarnissaa siunnersuutigineqarpoq.
Tamanna ima paasineqassaaq suliffeqarfik, nioqqutissat allanut tunniunneqaratik ininit akuerisaasunit tammartut akitsuutaannik akiliissasoq.
Akileraartarnermi Pisortaqarfik nioqqutissat akitsuusigassat annertussusaannik immikkut nalunaarusiornikkut qanoq naatsorsuusiortoqassaneranik maleruagassanik aalajangersaasinnaassasoq siunnersuutigineqarportaaq.
Naggasiullugu Naalakkersuisut nioqqutissat akitsuusigassat annertussusaasa aalajangersarneqarnissaannut atatillugu maleruagassanik aalajangersaasinnaasut siunnersuutigineqassaaq.
§ 7-imut.
Siunnersuutigineqarpoq nioqqutissat suliffeqarfimmi ikuallattoqarneratigut, erngartoqarneratigut assigisaatigulluunniit imaluunniit suliffeqarfimmut suliffeqarfimmiillu assartuinermi annaaneqartut annertussutsip akitsuusigassap § 6, imm. 1 naapertorlugu naatsorsorneqarnerani ilanngaatigineqarsinnaassasut. Erngartoqarneranik oqarnermi pineqarpoq, tankit poortuutilluunniit allat aserorneqarnerisigut nioqqutissat annaaneqarnerat. Nioqqutissat tillinniartoqarneratigut annaaneqartut ilanngaatigineqarsinnaanngillat.
Aammattaaq siunnersuutigineqarpoq nioqqutissat utertinneqartut annertussutsip akitsuusigassap § 6, imm. 1 naapertorlugu naatsorsorneqarnerani ilanngaatigineqarsinnaassasut, utertinneqartut akitsuutitaat ilanngullugu suliffeqarfiup utertissimappagu.
Kiisalu siunnersuutigineqarpoq nioqqutissat sumiiffinnut Kalaallit Nunaata avataaniittunut anninneqartut, annertussutsip akitsuusigassap § 6, imm. 1 naapertorlugu naatsorsorneqarnerani ilanngaatigineqarsinnaanissaat.
Oqaatigineqassaaq suliffeqarfiup nalunaarsorneqarsimasup nioqqutissat inunnut suliffeqarfimmi sulisuusunut akeqanngitsumik atugassanngortissimasani, annertussutsip akitsuusigassap § 6, imm. 1 naapertorlugu naatsorsorneqarnerani ilanngaatigisinnaanngimmagit.
Naalakkersuisut ilaagaatigisassat pineqartut pillugit uppernarsaaserneqarnissaannut nakkutilliinermi maleruagassatut atugassanik aalajangersaasinnaasut siunnersuutigineqarportaaq.
§ 8-mut.
Suliffeqarfiit qanoq iliorlutik akitsuutinut naatsorsuutinik pisariitsumik isumannaatsumillu ingerlatsinissaannut Akileraartarnermut Pisortaqarfiup naatsorsuusiornermut maleruagassanik sukumiinerusunik aalajangersaasinneqarnissaa siunnersuutigineqarpoq.
Naatsorsuutinut tunngasut il.il. pineqartut ukiup naatsorsuusiorfiusup qaangiunneraniit ukiuni 5-ini toqqortarineqassapput.
§§-inut 9-mut 10-mullu.
Akitsuusigassat nalunaarutigineqarnerat akitsuutillu Akileraartarnermut Pisortaqarfimmut akilerneqarnera kingusinnerpaamik pissapput qaammatip tulliuttup 15-iani.
Piffissaagallartillugu nalunaaruteqartoqanngippat suliffeqarfiup nalunaarsugaanera, nalunaarutip Akileraartarnermut Pisortaqarfimmit tiguneqarnissaa tikillugu Akileraartarnermut Pisortaqarfimmit atorunnaarsinneqarsinnaavoq, soorluttaaq akitsuusigassat annertussusiat Akileraartarnermut Pisortaqarfiup missingersuinermigut angissusilersinnaagaa.
Piffissaagallartillugu akiliisoqanngippat suliffeqarfiup pillaatitut ernianik akiligassinneqarnissaa siunnersuutigineqarpoq. Pillaatitut erniat akiligassanngortut qaammatikkaartumik kingumoortumik immikkut akiligassiissutigineqartassapput.
§ 11-mut.
Suliffeqarfik arlaleriarluni piffissaagallartillugu nalunaaruteqartarsimanngippat imaluunniit akitsuummik piffissaagallartillugu akiliisarsimanngippat, suliffeqarfiup nalunaaruteqarnissamut imaluunniit akiliinissamut sivikinnerusumik piffissalerneqarsinnaanissaa siunnersuutigineqarpoq.
Naatsorsuutigineqarpoq suliffeqarfiup nalunaaruteqarnissamut imaluunniit akiliinissamut sivikinnerusumik piffissaliunneqarsimasoq piffissami aalajangersimasumi malissimappagu, allakkatigut qinnuteqartoqarneratigut piffissap nalunaaruteqarfissap imaluunniit akiliiffissap nalinginnaasup atorneqaqqilersinnaanissaa.
§ 12-imut.
Suliffeqarfiup akitsuut akiligassanngorsimasoq akilerneqarfissaata kingorna kingusinnerpaamik ullut 14-it qaangiunneranni akilersimanngippagu, Akileraartarnermut Pisortaqarfiup suliffeqarfiup nalunaarsugaaneranik atorunnaarsitsisinnaanissaa siunnersuutigineqarpoq. Suliffeqarfik akiliinissamut § 11 naapertorlugu sivikinnerusumik piffissalerneqarsimappat, nalunaarsugaaneq piffissap akiliiffissap qanngiunneratigut ingerlaannartumik atorunnaarsinneqarsinnaavoq.
Suliffeqarfiup nalunaarsugaanini akileereeruni peqqissinnaavaa.
§ 13-imut.
Suliffeqarfik akitsuutinut akiliinikippallaarsimasoq kingusinnerusukkut paasineqarpat, akiliinikippallaarutaasup pillaatitut ernialiunneqarsinnaasut ilanngullugit akileqquneqarnerisa kingorna ullut 14-it qaangiutinnginneranni akilerneqartarnissaat siunnersuutigineqarpoq. Akitsuut piffissaagallartillugu akilerneqanngippat pillaatitut erniat amerlanerusut akiligassiissutigineqassapput.
Suliffeqarfik nalunaarummik nassiussaqanngippat imaluunniit akitsuutinut akiliutissaq suliffeqarfiup naatsorsuutai tunngavigalugit naatsorsorneqarsinnaanngippat, suliffeqarfiup akitsuutinut akiligassaata Akileraartarnermut Pisortaqarfimmit missingersorlugu angissusilerneqartarnissaa aammattaaq siunnersuutigineqarpoq.
§§-inut 14-imut 15-imullu.
Akitsuusigassat iluamik nakkutigineqarsinnaanissaat qulakkeerniarlugu siunnersuutigineqarpoq, Akileraartarnermut Pisortaqarfik sumiiffimmi akitsuutinik misissuisinnaassasoq, imaluunniit naatsorsuutinut tunngasut il.il. tunniunneqarnissaannik nassiunneqarnissaannilluunniit piumasaqarsinnaassasoq. Tamanna aamma atuuppoq pappialat inummi pingajuusumiikkaluarpataluunniit, taannalu tunniussisussaatitaanngikkaluarpalluunniit.
Aammattaaq siunnersuutigineqarpoq pisortat oqartussaasut qinnuigineqarnermikkut paasissutissat inatsisip atuutsinneqarneranut nakkutigineqarneranullu pisariaqartinneqartut Akileraartarnermut Pisortaqarfimmut nalunaarutigisassagaat.
§ 16-imut.
Siunnersuutigineqarpoq nakkutilliinermut tunngassutillit inatsisip atuutsinneqarnissaanut pisariaqartut Naalakkersuisunit aalajangersagaliuunneqarsinnaassasut.
§ 17-imut.
Siunnersuutigineqarpoq Akileraartarnermut Pisortaqarfiup inatsit manna naapertorlugu aalajangiisinnaanissaanut, kiisalu aalajangiinerit naammagittaalliuutigineqarsinnaanerat, matumani ilanngullugu aalajangiinerit allaffeqarfitsigut oqartussaasunut qaffasinnerusunut suliassanngortinneqarsinnaannginnerat, pillugu maleruagassiorsinnaanissaanut Naalakkersuisut piginnaatitsisinnaassasut.
§ 18-imut.
Siunnersuutigineqarpoq Skatterådi tassaassasoq Akileraartarnermut Pisortaqarfiup nioqqutissat akitsuusigassaanerannik aalajangiinerinik, akitsuusigassat annertussusiannik aalajangiinerinik kiisalu missingersuinikkut angissusiliinerinik allaffeqarfitsigut naammagittaalliortarfik.
Aammattaaq siunnersuutigineqarpoq Skatterådip aalajangiinerata, aalajangiinerup taassuma pineqartumut nalunaarutigineqarnerata kingorna sap.ak. 4-t qaangiutsinnagit Kalaallit Nunaata Landsret-ianut suliassanngortinneqarsinnaanissaa. Suliassiissutigineqartussaq tassaavoq Kalaallit Nunaanni Naalakkersuisut.
§§-inut 19-imut 20-mullu.
Siunnersuutigineqarpoq inatsimmik unioqqutitsineq akiliisitsinermik pineqaatissinneqarsinnaassasoq. Aammattaaq siunnersuutigineqarpoq unioqqutitsineq pillugu suliaq allaffeqarfitsigoortumik naammassineqarsinnaassasoq, pineqartup unioqqutitsinini akiliisitsissutillu annertussusia akuersissutigippagit.
Unioqqutitsineq landskarsimut akitsuummik akiliinngitsoorniarluni piaaraluneerluni unioqqutitsinerusimappat, akiliisitsissut amerlanertigut angissusilerneqarsinnaassaaq aningaasat akilinngitsoorniarneqartut 2-3-riaataattut annertutigisumik. Unioqqutitsineq mianersuaalliorujussuarluni pisimappat, akiliisitsissut amerlanertigut aningaasat akilinngitsoorniarneqartut affaattut annertutigisumik pissaaq. Aalajangersaaneq pissaaq pineqartup aningaasarsiaanut pigisaanullu tunngasut aammalu pisut nalinginnaasut qissimigaareerlugit.
§ 21-mut.
Inatsisip ulloq 1. januar 2004-miit atortuulernissaa siunnersuutigineqarpoq.