Samling

BETÆNKNING

Afgivet af Landstingets Formandskab

vedrørende

Forslag til landstingslov om ændring af landstingslov om Landstinget og Landsstyret.

Afgivet til forslagets 2. behandling

Landstingets Formandskab har under behandlingen bestået af:

Landstingsformand Jonathan Motzfeldt, (S),

Landstingsmedlem Augusta Salling, 1. nfm. (A)

Landstingsmedlem Agathe Fontain som suppleant for Aqqaluk Lynge, 2. nfm. (IA)

Landstingsmedlem Per Rosing-Petersen, 3. nfm. (S)

Landstingsmedlem Per Berthelsen, 4. nfm. (D)

Forslagets indhold.

Landsstyrets forslag til ændring af landstingslov om Landstinget og Landsstyret angår overførsel af udvalgsbetjeningen af Landstingets Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Udvalg fra Landsstyrets Sekretariat til Landstingets Bureau.

Forslagets behandling.

Under forslagets 1. behandling i Landstinget var der bred tilslutning til det af Landsstyret fremsatte forslag.

I forbindelse med 1. behandlingen udveksledes synspunkter vedrørende udvalgets kompetence og arbejdsform. Dette har givet anledning til at Formandskabet har sendt forslaget i høring hos Landstingets Lovudvalg såvel som Udenrigs- og Sikkerhedspolitisk Udvalg. Formandskabets høringsskrivelse og svarskrivelser fra de nævnte udvalg vedlægges denne betænkning.

Et af de emner der blev undergivet høring var spørgsmålet om anvendelse af den tidssvarende og i praksis indarbejdede betegnelse for Udenrigs- og Sikkerhedspolitiske Udvalg. Der er i hørings­svarene ikke fundet betænkeligheder i forbindelse med ændring af udvalgets betegnelse i lovteksten. Formandskabet finder at betegnelsen “Landstingets Udenrigs- og Sikkerhedspolitisk Udvalg” bør anvendes i fremtiden, hvorfor der fremsættes ændringsforslag til Landsstyrets forslag til ændring af landstingsloven om Landstinget og Landsstyret.

Formandskabet finder anledning til at understrege behovet for tidssvarende konkret formulering i lovsform af Udenrigs- og Sikkerhedspolitisk Udvalgs kompetence og arbejdsform i samspillet med Landsstyret. Indtil dette sker, arbejder udvalget i overensstemmelse med hidtidig praksis og Landstingets Forretningsorden.

Med hensyn til den gældende bestemmelse om at de to grønlandske Folketingsmedlemmer er tilforordnede udvalget, ser Formandskabet intet behov for opretholdelse af denne ordning. Udenrigs- og Sikkerhedspolitisk Udvalg bør i denne henseende have samme betingelser som Landstingets andre stående udvalg, der selv afgør, hvorledes informationsudveksling og koordination med eksterne parter reguleres. Det bør således være udvalget selv, der afgør, hvorledes det nødvendige og ønskelige samarbejde med de to grønlandske Folketingsmedlemmer organiseres og gennemføres i praksis. Giver dette anledning til betænkeligheder i samarbejdet med Udenrigs- politisk Nævn eller Udenrigsministeriet, må sådanne betænkeligheder afklares og søges imødegået ved aftale med disse. Det anses i denne sammenhæng åbenbart, at Udenrigs- og Sikkerhedspolitisk Udvalg må bevare de bedst mulige samarbejdsrelationer med  Udenrigspolitisk Nævn og Udenrigsministeriet.

De øvrige spørgsmål rejst af Formandskabet under forslagets behandling er indeholdt i vedlagte høringsskrivelse og svarskrivelser. Materialet overgives Landsstyret med forventning om, at spørgsmålene behandles i forbindelse med den forestående revision af landstingsloven om Landstinget og Landsstyret, herunder at den i høringssvarene omtalte høring af relevante parter vil blive foretaget.

Formandskabets indstilling.

Formandskabet indstiller at Landsstyrets forslag nyder fremme med de i vedlagte ændringsforslag indeholdte ændringer.

	Jonathan Motzfeldt, formand
Augusta Salling		Agathe Fontain
Per Rosing-Petersen		Per Berthelsen

24. november 2003             UKA 2003/143

Inatsisartut Naalakkersuisullu pillugit Inatsisartut inatsisaata

allanngortinneqarneranik Inatsisartut inatsisissaattut siunnersuut

pillugu

Inatsisartut Siulittaasoqarfiata

ISUMALIUTISIISSUTAA

siunnersuutip aappassaaneerneqarnerani saqqummiunneqartoq

Inatsisartut Siulittaasoqarfiat suliarinninnermini ukuninnga inuttaqarpoq:

Inatsisartut siulittaasuat Jonathan Motzfeldt, (S),

Inatsisartuni ilaasortaq Augusta Salling, siulittaasup tullia siulleq, (A),

Inatsisartuni ilaasortaq Agathe Fontain Aqqaluk Lyngimut, siulittaasup tulliata aappaanut sinnii-

sussaq, (IA),

Inatsisartuni ilaasortaq Per Rosing-Petersen, siulittaasup tulliisa pingajuat, (S),

Inatsisartuni ilaasortaq Per Berthelsen, siulittaasup tulliisa sisamaat, (D)

Siunnersuutip imarisai.

Inatsisartut Naalakkersuisullu pillugit Inatsisartut inatsisaata allanngortinneqarneranik Inatsisartut inatsisissaattut siunnersuut Nunanut Allanut Sillamniarnermullu Ataatsimiititaliap ataatsimiititaliatut sullinneqarnerata Naalakkersuisut Allattoqarfiannit Inatsisartut Allattoqarfiannut nuunneqarnissaanik Naalakkersuisut siunnersuutaat tunngassuteqarpoq.

Siunnersuutip suliarineqarnera.

Siunnersuut Inatsisartunit siullermeerneqarmat Naalakkersuisut siunnersuutitut saqqummiussaat siamasissumik isumaqatigineqarpoq.

Siullermeerinermut atatillugu ataatsimiititaliap oqartussaaffiinut suleriaasianullu tunngatillugu isummersortoqarpoq. Tamatuma Inatsisartut Inatsisit Atortinneqarnerannut Ataatsimiititaliamik taamatullu Nunanut Allanut Sillimaniarnermullu Ataatsimiititaliamut tusarniaanissamik Siulittaasoqarfik pissutissaqartilersimavaa. Siulittaasoqarfiup tusarniaassutitut allagaa ataatsimiititaliallu taaneqartut akissutaat isumaliutisiissummut matumunnga ilanngunneqarput.

Sammisat tusarniaassutigineqartut ilaat tassa Nunanut Allanut Sillimaniarnermullu Ataatsimiititaliap taaguutaata ullutsinnut naleqquttumik pisarnermullu tunngatillugu atorneqarneranik apeqqut. Tusarniaanermut akissutini inatsisip oqaasertaani ataatsimiititaliap taaguutaata allanngortinneqarnissaanut tunngatillugu nangaassuteqartoqanngilaq. Siulittaasoqarfik isumaqarpoq taaguut “Nunanut Allanut Sillimaniarnermullu Ataatsimiititaliaq” siunissami atorneqartariaqartoq, taamaammallu Inatsisartut Naalakkersuisullu pillugit Inatsisartut Inatsisaata allanngortinneqarneranik Naalakkersuisut inatsisissatut siunnersuutaannut allannguutissatut siunnersuummik  saqqummiussilluni.

Nunanut Allanut Sillimaniarnermullu Ataatsimiititaliap oqartussaaffiisa Naalakkersuisunillu peqateqarnerata suleriaasiatalu inatsisitut ilusilerlugu ullutsinnut naleqquttumik oqaasertaliivigineqarnissaanik pisariaqartitsineq tikkuaavigissallugu Siulittaasoqarfik pissutissaqarsorivoq.  Tamatuma pinissaata tungaanut maannamut periuserineqartunut Inatsisartullu Suleriaasiannut naapertuuttumik ataatsimiititaliaq suligallassaaq.

Nunatta folketingimut ilaasortaatitaasa marluk ataatsimiititaliami taaseqataasinnaanatik ilaasortaanerat pillugu aalajangersagaq atuuttoq pillugu aaqqissuussinerup atuutiinnartinneqarnissaa Siulittaasoqarfiup pisariaqartutut isiginngilaa. Tassunga tunngatillugu Nunanut Allanut Sillimaniarnermullu Ataatsimiititaliaq Inatsisartut ataatsimiititaliaattut ataavartutut allatulli atugassaqartitaasariaqarpoq, taakkumi nammineerlutik aalajangertarmassuk avataaneersunut paasissutissanik avitseqatiginnittarneq ataqatigiissaarisarnerlu qanoq aaqqiivigineqassasoq. Taamaalilluni ataatsimiititaliap nammineerluni aalajangersinnaasariaqarpaa nunatta folketingimi ilaasortaatitaannik marlunnik pisariaqartutut kissaatiginartutullu suleqateqarneq qanoq aaqqissuunneqarluni sulianut atatillugu ingerlanneqassanersoq. Tamanna Udenrigspolitisk Nævnimik Nunanulluunniit Allanut Ministereqarfimmik suleqateqarnermi nangaatitsilissagaluarpat nangaassutit taamaattut taakkununnga isumaqatigiissuteqarnikkut paaseqatigiissutigineqarlutillu pinaveersaartariaqarput. Tassunga atatillugu oqaatigisariaqarpoq Nunanut Allanut Sillimaniarnermullu Ataatsimiititaliap Udenrigspolitisk Nævnimut Nunanullu Allanut Minstereqarfimmut pitsaanerpaamik suleqatigiinnikkut attaveqarnissaa erseqqissutut immat.

Siunnersuutip suliarineqarnerani apeqqutit allat Siulittaasoqarfimmit qaqinneqartut tusarniaassutitut allakkami akissutitullu allakkani ilanngunneqartuniipput. Inatsisartut Naalakkersuisullu pillugit Inatsisartut inatsisaata iluarsiivigineqarneranik suliamut  ilanngullugit apeqqutit suliarineqarnissaat naatsorsuutigalugu atortussat Naalakkersuisunut tunniunneqarput, tassungalu ilanngullugu tusarniaanermut akissutini tusarniaavigineqartussatut taaneqartut tusarniaavigineqassasut.

Siulittaasoqarfiup inassuteqaataa.

Naalakkersuisut siunnersuutaat allannguutissatullu siunnersuummi ilanngunneqartumi allannguutissatut siunnersuutit ilanngullugit akuersissutigineqassasut Siulittaasoqarfiup inassutigaa.

____________________________

Jonathan Motzfeldt,

siulittaasoq

____________________________ ____________________________

              Augusta Salling                                                                            Agathe Fontain

____________________________ ____________________________

           Per Rosing-Petersen                                                         Per Berthelsen