Samling
Bemærkninger til de enkelte bestemmelser
Til § 1, nr. 1
Det foreslås, at rejeafgiftsprocenten ændres fra at være en fast procent til at være en variabel procentdel, der fastsættes for et kvartal ad gangen på grundlag af et indeks, der tager sit udgangspunkt i erhvervets gennemsnitlige salgspriser for de afgiftspligtige rejer.
Det skal bemærkes, at afgiftsgrundlaget uændret er den afgiftspligtiges salgspris for de afgiftspligtige rejer.
Det foreslås, at indekset, der danner grundlag for den variable procentdel, fastsættes ud fra den gennemsnitlige salgspris pr. kilo afgiftspligtige rejer, der er opfisket med grønlandsk indregistrerede trawlere. Det findes ikke hensigtsmæssigt, at medtage afgiftspligtige rejer i indeksberegningen, der eventuelt måtte blive opfisket af udenlandske indchartrede skibe, blandt andet på grund af charteraftaler. Det skal dog bemærkes, at selv om salgspriserne for disse rejer ikke indgår i indekset, skal den afgiftspligtige (licenshaveren) fortsat svare rejeafgift af de afgiftspligtige rejer, der opfiskes af udenlandske indchartrede skibe på baggrund af indekset.
Det foreslås, at indekset skal omfatte de gennemsnitlige salgspriser pr. kilo afgiftspligtige rejer for 4 fortløbende kvartaler, således at indekset, der danner baggrund for rejeafgiften for januar kvartal 2003, fastsættes på baggrund af de gennemsnitlige salgspriser pr. kilo afgiftspligtige rejer i oktober kvartal 2001 og i januar, april og juli kvartal 2002. Ved beregningen af indekset, der danner baggrund for rejeafgiften for april kvartal 2003, udgår de gennemsnitlige salgspriser pr. kilo afgiftspligtige rejer i oktober kvartal 2001, og erstattes af de gennemsnitlige salgspriser pr. kilo afgiftspligtige rejer i oktober kvartal 2002 og så fremdeles.
Den ovennævnte kvartalsmodel er valgt, fordi Skattedirektoratet på denne måde kan nå at modtage salgsindberetninger fra det sidste kvartal og beregne indekset så betids, at direktoratet hver den 15. november, 15. februar, 15. maj og 15. august kan offentliggøre indekset for det efterfølgende kvartal, således at de afgiftspligtige selskaber og personer kender afgiften før det kvartal, som afgiftsprocentdelen vedrører, begynder.
Det foreslås, at indekset sættes til 100,00 ved en gennemsnitlig salgspris pr. kg. afgiftspligtige rejer på 19,00 kr. Indekset reguleres for hver øre den gennemsnitlige salgspris pr. kg. afgiftspligtige rejer overstiger 19,00 kr. Rejeafgiften fastsættes til 0,01 procent, når indekset udgør 100,05 stigende proportionalt med 0,01 procent, hver gang indekset stiger med 0,05 procentpoint.
Som det fremgår af det til lovforslaget vedlagte bilag, vil eksempelvis en gennemsnitlig salgspris på 22 kr. pr. kg. afgiftspligtige rejer for 4 kvartaler udløse en rejeafgift på 3 procent.
Da det ikke er målet med den glidende afgiftsskala, at inddrage over 100 procent af prisstigninger foreslås det, at en rejeafgift på 26,5 procent som udløses ved en gennemsnitspris på 45,50 kr. pr. kg, skal være rejeafgiftens øverste grænse.
Stk. 1 og stk. 6 er uændrede i forhold til tidligere.
Til § 1, nr. 2
Det foreslås, at de afgiftspligtige virksomheder skal føre et regnskab over salg af afgiftspligtige rejer til brug for beregning af indekset. Dette regnskab over salg af afgiftspligtige rejer er identisk med det regnskab, som de afgiftspligtige virksomheder allerede skal føre, som grundlag for opgørelsen af afgiften og for kontrollen med afgiftens rigtige betaling.
Til § 2
Det foreslås at landstingsloven træder i kraft den 1. januar 2003.
Bemærkninger til de enkelte bestemmelser
Til § 1, nr. 1
Det foreslås, at rejeafgiftsprocenten ændres fra at være en fast procent til at være en variabel procentdel, der fastsættes for et kvartal ad gangen på grundlag af et indeks, der tager sit udgangspunkt i erhvervets gennemsnitlige salgspriser for de afgiftspligtige rejer.
Det skal bemærkes, at afgiftsgrundlaget uændret er den afgiftspligtiges salgspris for de afgiftspligtige rejer.
Det foreslås, at indekset, der danner grundlag for den variable procentdel, fastsættes ud fra den gennemsnitlige salgspris pr. kilo afgiftspligtige rejer, der er opfisket med grønlandsk indregistrerede trawlere. Det findes ikke hensigtsmæssigt, at medtage afgiftspligtige rejer i indeksberegningen, der eventuelt måtte blive opfisket af udenlandske indchartrede skibe, blandt andet på grund af charteraftaler. Det skal dog bemærkes, at selv om salgspriserne for disse rejer ikke indgår i indekset, skal den afgiftspligtige (licenshaveren) fortsat svare rejeafgift af de afgiftspligtige rejer, der opfiskes af udenlandske indchartrede skibe på baggrund af indekset.
Det foreslås, at indekset skal omfatte de gennemsnitlige salgspriser pr. kilo afgiftspligtige rejer for 4 fortløbende kvartaler, således at indekset, der danner baggrund for rejeafgiften for januar kvartal 2003, fastsættes på baggrund af de gennemsnitlige salgspriser pr. kilo afgiftspligtige rejer i oktober kvartal 2001 og i januar, april og juli kvartal 2002. Ved beregningen af indekset, der danner baggrund for rejeafgiften for april kvartal 2003, udgår de gennemsnitlige salgspriser pr. kilo afgiftspligtige rejer i oktober kvartal 2001, og erstattes af de gennemsnitlige salgspriser pr. kilo afgiftspligtige rejer i oktober kvartal 2002 og så fremdeles.
Den ovennævnte kvartalsmodel er valgt, fordi Skattedirektoratet på denne måde kan nå at modtage salgsindberetninger fra det sidste kvartal og beregne indekset så betids, at direktoratet hver den 15. november, 15. februar, 15. maj og 15. august kan offentliggøre indekset for det efterfølgende kvartal, således at de afgiftspligtige selskaber og personer kender afgiften før det kvartal, som afgiftsprocentdelen vedrører, begynder.
Det foreslås, at indekset sættes til 100,00 ved en gennemsnitlig salgspris pr. kg. afgiftspligtige rejer på 19,00 kr. Indekset reguleres for hver øre den gennemsnitlige salgspris pr. kg. afgiftspligtige rejer overstiger 19,00 kr. Rejeafgiften fastsættes til 0,01 procent, når indekset udgør 100,05 stigende proportionalt med 0,01 procent, hver gang indekset stiger med 0,05 procentpoint.
Som det fremgår af det til lovforslaget vedlagte bilag, vil eksempelvis en gennemsnitlig salgspris på 22 kr. pr. kg. afgiftspligtige rejer for 4 kvartaler udløse en rejeafgift på 3 procent.
Da det ikke er målet med den glidende afgiftsskala, at inddrage over 100 procent af prisstigninger foreslås det, at en rejeafgift på 26,5 procent som udløses ved en gennemsnitspris på 45,50 kr. pr. kg, skal være rejeafgiftens øverste grænse.
Stk. 1 og stk. 6 er uændrede i forhold til tidligere.
Til § 1, nr. 2
Det foreslås, at de afgiftspligtige virksomheder skal føre et regnskab over salg af afgiftspligtige rejer til brug for beregning af indekset. Dette regnskab over salg af afgiftspligtige rejer er identisk med det regnskab, som de afgiftspligtige virksomheder allerede skal føre, som grundlag for opgørelsen af afgiften og for kontrollen med afgiftens rigtige betaling.
Til § 2
Det foreslås at landstingsloven træder i kraft den 1. januar 2003.