Samling

Se svarnotatet til dette forslag

I henhold til § 32 i Landstingets Forretningsorden fremsætter jeg hermed følgende beslutningsforslag:

Forslag til landstingsbeslutning om, at Landsstyret på EM 2006 pålægges at fremsætte et forslag til ændring af Landstingslov om Indkomstskat § 26 a stk. 1, således at selskabsskatten for fuldt og begrænset skattepligtige selskaber m.v. nedsættes til 30 % med virkning fra 1. januar 2007.

(Landstingsmedlem Lene Knüppel, Demokraterne)

Begrundelse:

Jeg stiller dette forslag for at styrke det grønlandske erhvervsliv. Forslaget ligger i forlængelse af de initiativer, som Landstinget i de senere år har iværksat for at skabe et flerstrenget og dynamisk erhvervsliv. Et stærkt privat erhvervsliv er det, der skal bringe os frem mod økonomisk selvbårenhed og på sigt mod selvstændighed. En styrkelse af erhvervslivet ser Demokraterne også derfor som et vigtigt fokusområde.

Vi kan styrke eksisterende virksomheders konkurrenceevne og muligheder ved at sænke selskabsskatten. Det vil give vores virksomheder en mulighed for at konsolidere sig, udvikle sig og satse på nye tiltag - og ikke mindst fremme investeringslysten. Det vil også skabe flere arbejdspladser på sigt.

Selskabsskattesatsen er i dag på 35 %. For så vidt angår selskaber med tilladelse til råstofudvinding er selskabsskattesatsen i dag dog kun på 30 %. Forslaget vil således sikre en mere ensartet og ligelig beskatning af  råstofselskaber og øvrige selskaber.

Med vedtagelse af nærværende forslag til landstingsbeslutning pålægges Landsstyret at fremsætte et lovforslag om nedsættelse af selskabsskatten på EM06 med ikrafttræden 1. januar 2007.

Økonomiske konsekvenser:

I forbindelse med et tidligere fremsat forslag til nedsættelse af selskabsskatten (FM05/56) har landsstyret i svarnotat af 7. april 2005 regnet på provenutabet ved en nedsættelse af selskabsskatten med 15 %. Provenutabet blev estimeret til 25 mio. årligt for landskassen og 26 mio. årligt for kommunerne.

En nedsættelse med 5 % må således forventes at medføre et begrænset årligt provenutab på ca. 17 mio. kr. for de offentlige kasser under ét.

I denne forbindelse må Landstinget tillige vurdere spørgsmålet vedr. virksomhedernes udskudte skatter, som Landsstyret tidligere har skønnet til ca. 1 mia. kr.

Som følge af især de gunstige tidligere gældende afskrivningsregler har mange virksomheder afskrevet mere på deres afskrivningsberettigede aktiver end de pågældende aktiver er forringet i værdi. Afskrivningerne har haft en skattemæssig værdi på 35 %, mens de genvundne afskrivninger med en selskabsskat som foreslået kun vil indbringe et provenu på 30 % af de genvundne afskrivninger. Landskassen vil m.a.o. tabe 5 %  af værdien af de udskudte skatter alt andet lige.

Det skal i denne forbindelse bemærkes, at man dog ikke blot kan betragte størrelsen af hensættelserne til udskudt skat som et problem for landskasse og kommuner, men også som en indirekte hjælp til selskaberne, idet pengene bliver i selskaberne, hvorved selskabernes behov for fremmedfinansiering reduceres og dermed også selskabernes renteomkostninger. Det skal også bemærkes, at en hensættelse til udskudt skat på et aktiv der "bruges op" i en virksomhed aldrig vil blive aktuel, idet de regnskabsmæssige afskrivninger på et tidspunkt vil "indhente" de skattemæssige afskrivninger, senest når aktivet er nedskrevet til 0 kr.

Provenutabet i forbindelse med de udskudte skatter er derfor i et vist omfang rent teoretisk.

Landsstyret pålægges at indarbejde forslagets forventede reelle provenuvirkninger i Finanslovsforslaget for 2007, således at Landsstyret har mulighed for at indpasse forslagets økonomiske virkninger i fh.t. den overordnede finanslovsmæssige prioritering.

Siunnersuummut akissuteqaat takuuk

Inatsisartut Suleriaasianni § 32 naapertorlugu aalajangiiffigisassatut siunnersuut imaattoq matumuuna saqqummiuppara:

Inatsisartut aalajangiiffigisassaattut siunnersuutigaara, Naalakkersuisunut 2006-mi ukiaanerani ataatsimiinnermi Inatsisartut inatsisaata Aningaasarsiat akileraarutaat pillugu § 26 a, imm. 1-ip allanngortinnissaa siunnersuutigeqqullugu, taamaaliornermi ingerlatsiviit assigisaasalu 1. januar 2007 killigalugu ingerlatsiviup akileraarutaanik tamakkiisumik killimmilluunnit akileraartussaanerat 30%-inngortillugu.

(Inatsisartunut ilaasortaq Lene Knüppel, Demokraatit)

Tunngavilersuut:

Siunnersuut saqqummiuppara nunatta inuussutissarsiornerata tungaa nakussassarumallugu. Siunnersuut ilassutaavoq Inatsisartut ukiuni kingullerni suliniutissatut aallarnersimasaanut, inuutissarniornerup qassiinik sammiveqarluni savituullunilu pinngortinnissaa siunertaralugu. Namminersornikkut inuutissarniornerit nakuusut tassaapput aningaasaqarnikkut nammineersinnaalernissamut aqqutissat ungasinnerusorlu eqqarsaatigalugu namminersornermut aqqutissaq. Inuutissarsiornerup nakussassarnissaa Demokraatiniit pingaatitassatut isigineqarpoq.

Suliffeqarfiit pioreersut unammillersinnaassusaat periarfissaallu nakussassarsinnaavagut ingerlatsiviup akileraarutaanik appaanikkut. Suliffeqarfiutitta isumannaallisarsinnaanisaannut, ineriartornissaannut nutaanillu suliniuteqarnissaannut periarfissitsigit - minnerunngitsumillu aningaasaleerusussuseqalernissaminnut siuarsarnissaat eqqarsaatigalugu. Ungasinnerusorlu eqqarsaatigalugu suliffinnik amerlanerusunik pilersitsisoqassalluni.

Ingerlatsiviit akileraarutaat ullumikkut 35 %-iuvoq. Sapinngisaq naapertorlugu ingerlatsiviit atortussianik piiaanermik pisinnaatitaaffillit ullumikkut taamaallaat 30 %-mik akileraartarput. Siunnersuutip qulakkiissagaluarpaa ingerlatsiviit atortussianik suliaqartut allallu ingerlatsiviit assigiinnerusumik angeqatigiimmillu akileraartinneqartalernissaat. 

Uuma siunnersuutip inatsisartuni aalajangiussamik akuersissutigineqarnerani 1. januar 2007 atulersussamik 2006-imi ukiaanerani ataatsimiinnermi ingerlatsiviit akileraarutaata appartinneqarnissaa siunertaralugu inatsisissamik Naalakkersuisut saqqummiusseqquneqassapput.

Aningaasatigut kingunerisassat:

Ingerlatsiviit akileraarutaata appartinnissaanut siusinnerusukkut saqqummiussamut atatillugu (FM05/56) naalakkersuisut 7. april 2005 akissutiminni ingerlatsiviit akileraarutaata 15 %-imik appartinnerani iluanaarummik annaasinnaasamik naatsorsugaqarsimapput. Iluanaarutitut annaasaq

Nunap karsianut ukiumut 25 miliuuninut nalilerneqarsimavoq kommuninullu ukiumut 26 miliuuninut.

5 %-imik appaaneq iluanaarutip annaasap ukiumut 17 miliuunit koruunit killingata missaaniinnissaa taamaalilluni ilimagineqarsinnaavoq.

Tassunga atatillugu Inatsisartut nalilertariaqarpaat suliffeqarfiit akileraarutaasa kinguartinneqartarnerat pillugu apeqqut, Naalakkersuisunit siusinnerusukkut 1 miliartit koruuninit missiliuunneqarsimasoq.

Siusinnerusukkut ingasammik nalikilleriaatsit atuuttut ilutigalugit suliffeqarfippassuit pigisanik nalilinnik nalikillilersinnaatitaasunik nalikillilerinerusimapput pigisat pineqartut naliisa nalinginik appasinnerusunik. Nalikilliliinerit akileraartarnermut tunngatillugu 35 %-i naligisimavaa, nalikilliliinerit angoqqitat ingerlatsiviit akileraartarnissaannut siunnersuutip taamaallaat iluanaarutitut isertitsivigissavaa nalikilliliinerit angoqqitat 30 %-iat. Allatut oqaatigalugu Nunatta karsiata allat tamaasa allanngortinnagit annaassavaa akileraarutit kingusinnerusukkut akiligassat nalingata 5 %-ia.

Tassunga atatillugu eqqaaneqassaaq, akileraarutit kingusinnerusukkut akiligassat annertussusiat taamaallat nunatta karsianut kommuninullu ajornartorsiutaanngimmat, kisiannili aamma ingerlatsivinnut toqqaannartuunngikkaluartumik iluaqutaasutut isigineqassalluni, aningaasammi ingerlatsivimmiiginnarnerini, ingerlatsiviit allanik aningaasaliiffigineqarnissaminnut pisariaqartitaat minnerulissaaq taamaaqataanillu ingerlatsiviit ernianut aningaasartuutaat. Aammattaaq eqqaaneqassaaq akileraarurummut kinguartitamut nalilimmik pigisamik inissiineq "nungutatut" i-ngerlatsivimmi pinngisaannassammat, naatsorsuutitigut nalikilliliinerit piffissap ilaani akileraarnermi nalikilliliinerit "angujumaarmagit", kingusinnerpaamik naleqartup 0 koruuninut nalikillinera pippat.

Taamaattumik akileraarutinut kinguartitanut atatillugu iluanaarutitut annaasaq timitalerneqarsinnaanngitsutut taaneqarsinnaavoq.

Siunnersuutip iluanaarutissartaviata 2007-imut aningaasanut inatsisissamut siunnersuummut ilanngunneqarnissaa Naalakkersuisunut piumasarineqassaaaq, taamaalilluni Naalakkersuisut periarfissaqarniassammata siunnersuutip aningaasaqarnikkut kinguneriumaagai inissinneqassammata aningaasanut inatsimmi pingaarnersiuilluni tulleriiaarinissaq eqqarsaatigalugu.