Grønlands Landsting

Tilbage ] Op ] Næste ]

Dagsordenspunkt 34-2

1. behandling 2. behandling 3. behandling

Den 09. Juni 1995

 

Dagsordenspunkt 34

Forslag til landstingslov om ændring af landstingslov om kommunalbestyrelser, bygdebestyrelser m.v., 2. behandling.

 

 

Otto Steenholdt, Atassut, formand for Forfatningsudvalget:

 

 

Betænkningen er omdelt til landstingsmedlemmer. Det er forslag til landstingslov om ændring af landstingslov om kommunalbestyrelser, bygdebestyrelser m.v.

 

 

Jeg går stærkt ud fra, at landstingsmedlemmerne har læst den omdelte betænkning, så jeg vil trække det sammen og sige, at udvalget konkluderer, at ved afgrænsning af om et udvalg eller nævn m.v., der bl.a. består af landstingsmedlemmer, og som er nedsat ved lov, er omfattet lovenene, må der lægges vægt på en vurdering af, om udvalget eller nævnet overvejende udøver administrative funktioner, eller om det alene har karakter af et parlamentarisk tilyn med forvaltningen.

 

 

Ud fra disse betragtninger kan det konstateres, at tilsynsrådet, der har legalitetstilsyn med kommunerne, ikke er et landstingsudvalg.

 

 

Da det har vist sig umuligt, at finde en egnet jurist som formand for tilsynsrådet, finder udvalget, at den bedste løsning vil være, at bevare den tidligere praksis med, at landsstyreformanden er formand for Tilsynsrådet.


 

 

Som det fremgår af ovennævnte gennemgang, vil Tilsynsrådets virksomhed, uanset hvem der er formand for Tilsynsrådet, være omfattet af loven om sagsbehandling i den offentlige forvaltning og loven om landstingets Ombudsmand.

 

 

I den anledning skal Udvalget indstille, at forslaget overgår til 3. behandling i uændret form.

 

 

Forfatningsudvalget har følgende medlemmer:

 

 

Jonathan Motzfeldt, Siumut

 

 

Niels Mataaq, Siumut

 

 

Anders Nilsson, Atassut

 

 

Otto Stenholdt, Atassut, formand

 

 

Johan Lund Olsen, Inuit Ataqatigiit

 

 

 

Knud Sørensen, mødeleder:

 

 

Jeg skal minde om, at vi skal holde afstemning, hvorfor jeg skal bede medlemmerne indtage deres pladser.

 

 

 

Lars Emil Johansen, Landsstyreformand:


 

 

Jeg skal herved takke Forfatningsudvalget for Udvalgets betænkning.

 

 

Som det fremgår af betænkningen, vil Tilsynsrådet, uanset hvem der er for formand for Tilsynsrådet, være omfattet af loven om sagsbehandling i den offentlige forvaltning, og loven om Landstingets Ombudsmand.

 

 

Landsstyret er yderst tilfreds med, at der er enighed i Landstinget om, at den tidligere praksis med, at landsstyreformanden er formand for Tilsynsrådet, fortsætter.

 

 

Jeg skal på Landsstyrets vegne derfor indstille, at forslaget overgår til 3. behandling i uændret form.

 

 

 

Jonathan Motzfeldt, ordfører for Siumut:

 

 

Vi har ikke nogen yderligere bemærkninger fra Siumuts side, og derfor vil jeg sige, at de juridiske begrænsninger er blevet afklaret, og at redegjort fra udvalget, og vi vil også meddele, at vi går ind for den.

 

 

 

Jakob Siverthsen, ordfører for Atassut:

 

 

Under første behandlingen af ændringsforslaget, har Atassut haft flere betænkligheder, idet vi fandt flere uklare afsnit, og vi mente, at det var nødvendigt at få disse afklaret først.

 

 


Fra Atassut vil vi takke for, at Udvalget har redegjort de ting, som vi ønskede nærmere afklaret, således vi nu har et fast grundlag for stillingtagen til lovforslaget.

 

 

Vi har forstået, at Tilsynsrådets virksomhed, uanset hvem der er formand for rådet, vil være omfattet af loven om sagsbehandling i de offentlige forvaltnin­ger og loven om Landstingets Ombudsmand.

 

 

Vi kan således gå ind for, at landsstyreformanden fortsat er formand for Tilsynsrådet, og ligeledes vil Atassut gå ind for, at lovforslaget går videre til 3. behandling i sin nuværende form

 

 

 

Johan Lund Olsen, ordfører for Inuit Ataqatigiit:

 

 

Under førstebehandlingen af dette forslag fremførte vi, som et ønske, at dette skulle undersøges nærmere, hvilken indvirkning dette forslag ville få for den sagsbehandlingslov og ombudsmandslov, vi tidligere har vedtaget her i tinget.

 

 

Selv om vi finder det ærgerligt, at det ikke har været muligt at finde en jurist til at være formand for kommunernes Tilsynsråd, og da Forfatningsudvalget på vores foranledning efter at have undersøgt sagen ikke finder noget til hinder for den foreslåede ordning, skal jeg på IA's vegne meddele, at vi på nuværende tidspunkt kan gå ind for forslaget.

 

 

 

Karl Lyberth, ordfører for Akulliit Partiiat:

 

 


Under førstebehandlingen af dette punkt, har vi fra Akulliit Partiiat som de eneste parti, godkendt det, og derfor med hensyn til andenbehandlingen, så vil vi uden tvivl, godkende den.

 

 

 

Anthon Frederiksen, Kandidatforbundet:

 

 

Fra Kandidatforbundet vil jeg unden yderligere bemærkninger stemme for, at ændringsforslag til landstingslov overgår til 3. behandling i sin foreliggen­de form.

 

 

 

Knud Sørensen, mødeleder:

 

 

Forslag til landstingslov om ændring af landstingslov om kommunalbestyrel­ser, bygdebestyrelser m.v.

 

 

Dem, der er for, at den overgår til 3. behandling i sin foreliggende form, bedes rejse sig: 29. Samtlige tilstedeværende har godkendt det.

 

 

Da den også skal 3. behandles i denne periode, og da vi har de nødvendige oplysninger til punktet, så skal vi holde en halv times pause.

 

 

 

2. behandlingen slut.