|
Dagsordenens punkt 26-1 |
||
| 1. behandling | 2. behandling | 3. behandling |
Mødeleder: Landstingsformand Bendt Frederiksen.
Henriette Rasmussen, landsstyremedlem for Sociale Anliggender og Arbejdsmarked:
Ifølge landstingsforordningen om boligsikring skal Landstinget hvert år tage stilling til forskellige grænsestørrelser, som skal være gældende for det kommende boligsikringsår.
På efterårssamlingen 1991 lovede landsstyremedlemmet for det daværende Bolig og Teknik at ville fremsætte forslag til forbedring af boligsikringsordningen, financieret ved en afskaffelse af boligbørnetilskuddet.
Der pågår i Hjemmestyret fortsat udredningsarbejde omkring de forskellige tilskud til børnefamilier og til husleje. Skolesøgende elever i de ældste klasser indgår ikke som tidligere oplyst i disse overvejelser, idet landsstyreområdet for Kultur og Undervisning har ønsket dem udtaget af forhandlingerne.
Da det har vist sig nødvendigt at få forholdene yderligere belyst, og da det ikke har været muligt at få lavet en levevilkårsundersøgelse inden for den fast
satte tidshorisont, har Landsstyret besluttet at fastholde de nuværende støtteordninger på boligområdet, for ikke at forringe forholdene for børnefamilierne.
Samtidig har Landsstyret besluttet at fastfryse huslejen på 1992-niveauet i de næste par år, indtil der er sket en afklaring omkring tilskuddene.
Med disse bemærkninger indstiller jeg i medfør af landstingsforordningen om boligsikring, at
- grænsebeløbet fastsættes uændret til 128.000 kr. pr. år,
- øverste procentsats for husstandens egenandel fastsættes uændret til 21%,
- maksimum for den årlige boligsikringsydelse fastsættes uændret til 36.000 kr.,
- minimum for den årlige ydelse fastsættes uændret til 360 kr., samt
- en egenandel under 500 kr. årligt ikke opkræves.
De foreslåede grænsestørrelser m.v. skal have virkning fra den 1. oktober 1993.
Ane-Sofie Hammeken, ordfører for Siumut:
Vi skal fra Siumut komme med følgende kommentarer til fastsættelse af grænsestørrelser m.v.:
At de allerede fastlagte grænsestørrelser, som landsstyremedlemmet for Sociale Anliggender anbefaler, skal fortsætte i uændret form også for i år, kan vi fra Siumut tilslutte os.
Vi begrunder vores accept af forslaget med, at inflationen har stagneret de sidste par år, ligesom vi vil afvente resultatet af undersøgelsen af familiernes vilkår i Grønland.
Vi vil i den forbindelse opfordre kommunerne om at vise et større initiativ til oplysningsarbejde om boligsikringsordningen m.v., da vi har erfaret, at flere kommuner ikke benytter boligsikringsordningen eller oplyser om mulighederne derfor.
Vi skal fra Siumut også gøre opmærksom på, at Kommunalreformkommissionen i øjeblikket beskæftiger sig med ændringer af boligsikringslovgivningen.
Man sigter på en deling af udgifterne mellem Hjemmestyre og kommunerne og i Siumut vil vi gerne afvente Kommunalreformkommissionens arbejde.
Vi skal gøre Landsstyret opmærksom på, at der er mulighed for reduktion i midlerne, der bruges til boligsikringsordningen, igennem nedsættelse af de nuværende huslejeudgifter. På langt sigt skal muligheden stå åben for at sætte loft for huslejens størrelse, som passer til standarden og størrelsen af boligerne.
Med disse ord tilkendegiver vi fra Siumut vores støtte til indlægget.
Jakob Sivertsen, ordfører for Atassut:
Boligsikringsordningen er blevet indført for at støtte modtagere af sociale pensioner samt lavtlønsgrupper, som har stærkt behov for at få støtte til deres huslejer.
Det er imidlertid beklageligt at høre, at ordningen ikke udnyttes fuldt ud, især af pensionsmodtagerne. Det forklares med, at en stor del af støttegruppen ikke altid er klar over ansøgningsfrister m.v.
Fra Atassut og Issittup Partiia skal vi anmode landsstyremedlemmet for Sociale Anliggender m.v. om at benytte TV i forbindelse med informationsarbejdet omkring dette forhold, altså på lige fod med andre emner, der er af betydning for samfundet, og som befolkningen idag informeres om via TV.
Vi har bemærket, at boligsikringsordningen ikke udnyttes fuldt ud og blandt andet ikke af dem, som har et stort behov for det, og at mange ikke er klar over ansøgningsfrister m.v. Eftersom mange ældre er gangbesværede, kan det måske også være en medårsag til dette forhold.
Myndighederne har pligt til at hjælpe og støtte vore ældre og erhvervsudygtighedsrentemodtagere. Ud fra dette forhold skal Atassut og IP foreslå, at udfyldelse og indsendelse af ansøgningsskemaet fremover foretages af det offentlige, således at man kan sikre, at den befolkningsgruppe, der har behov for boligsikringsordningen, også får gavn af den.
Endvidere skal Atassut og IP foreslå, at nuværende tilskud fra Hjemmestyret til kommunerne på 40% sættes op til 60%, således at man på den måde kan afhjælpe kommunernes store økonomiske problemer.
Vi er enig med landsstyremedlemmet i, at hjemmegående børn indtil 18 år skal være berettiget til at modtage børnetilskud, da mange familier er tilfredse med denne ordning.
Indtægtsloftet op til kr. 128.000,- og det højeste tilskud op til kr. 36.000,- giver store problemer for mange personer og familier.
De lavtlønnede og dem, der lige overskrider indtægtsloftet, har store problemer med at betale husleje, selvom de har viljen til og ønsket om at betale.
Der er således mange, der er tvunget til at have flere arbejdspladser for på den måde at kunne betale huslejen.
Skal vi blive ved med at påberåbe den ordning om husleje efter betalingsevne, som Atassut i mange år har råbt op om?
Skal man forsat overhøre befolkningens råb om en sådan ordning?
I betragtning af den voksende arbejdsløshed med deraf faldende indkomster skal Atassut og IP kræve, at Landsstyret under denne samling kommer med et forslag om en afhjælpning af dette problem.
Ole Lynge, ordfører Inuit Ataqatigiit:
IA går indfor Landsstyrets forslag om grænsestørrelser m.v. i boligsikring, og at disse skal have virkning fra den 1. oktober 1993.
Vi finder det på sin plads, at grænsestørrelserne fastholdes som tidligere, idet man i det mindste må sikre, at man ikke forværrer børnefamiliernes vilkår.
Vi tager det også til efterretning, at det er nødvendigt med mere tid til en levevilkårsundersøgelse.
Med disse ord går vi indfor de foreslåede grænsestørrelser, samt at disse får virkning fra den 1. oktober 1993.
Hans Pavia Egede, ordfører Akulliit Partiiat:
AP støtter de i henhold til landstingsforodningen om boligsikring foreslåede grænsestørrelser og satser, som vil gælde fra den 1. oktober 1993.
Endvidere vil vi udtrykke vores tilfredshed vedrørende beslutningen om fastfrysning af huslejen på 1992-
niveauet i de næste par år.
Vi vil blot ønske, at arbejdet omkring undersøgelserne og belysningen af levevilkårene snarest kan blive tilendebragt.
Landsstyremedlemmet for Sociale Anliggender og Arbejdsmarked:
Flertallet af partierne støtter forslaget, nemlig at grænsestørrelserne uændret også gælder for det kommende år.
Atassut foreslår også noget, som må betegnes som et særskilt dagsordensforslag, som har stærk tilknytning til loven.
Atassuts dagsordensforslag er meget vanskelig at få inddraget i det dagsordensforslag, som vi nu behandler.
Det er korrekt, at der har været et meget lavt forbrug af boligsikring på grund af, at folk ikke kendte noget til mulighederne, men vi mener nu, at man kender denne mulighed vedrørende tilskud til børn, også udfra de generelle økonomiske problemer, og den bliver næsten udnyttet fuldt ud.
Atassut har misforstået noget i forbindelse med betaling af boligsikring, idet Hjemmestyret betaler 60%, og Kommunerne betaler 40%. Derfor har deres forslag udspring i en misforståelse.
Det, som jeg blandt også nævnte i mit forelæggelsesnotat, var, at landsstyreområdet for Kultur og Undervisning har ønsket at få udtaget tilskuddet til skolesøgende elever i de ældste klasser, som bor hjemme, dvs. de tilskud der ydes til forældrene. Man vil ikke have dem med i overvejelserne, men jeg har forstået, at det er ikke noget stort problem.
Jeg skal samtidig gøre opmærksom på det, der blev nævnt i min forelæggelse, nemlig at man i 1991 har tænkt på, at samordne de forskellige tilskud, der ydes til børnefamilierne.
Man er igang med en undersøgelse, men denne undersøgelse er ikke tilendebragt endnu. Det videre arbejde vil vise forståelse overfor landsstyremedlemmet for Kultur og Undervisning omkring det tilskud, der ydes til børnefamilierne med skolesøgende børn, og det kan medtages i det kommende arbejde.
Men efter det jeg har forstået, og hvis Atassut ikke vil gentage deres krav, så kan man gå ind for, at grænsestørrelserne er uændret fortsat gældende for det næste år.
Marianne Jensen, landsstyremedlemmet for Kultur, Uddannelse, Forskning:
Med hensyn til det dagsordenspunkt, som vi drøfter, har jeg ikke nogen stærk tilknytning dertil, men for at undgå misforståelser så vil jeg blot sige, at med den foreliggende ordlyd, så er der sket en misforståelse.
Eftersom jeg fra direktoratet for Kultur og Undervisning har haft deltagende medarbejdere, har de oplysninger, som man har fået ikke været tilstrækkelige, og man afventer så, at der fremkommer andre oplysninger, hvorefter dette udlægges, som om man så pludselig ikke vil deltage i arbejdet.
Så snart man modtager de supplerende oplysninger, så vil mit ansvarlige direktorat deltage deri.
Jakob Sivertsen, Atassut:
Vedrørende det fremsatte ændringsforslag til grænsestørrelser så vil jeg lige komme med mit forslag dertil.
Vi drøftede i forgårs uddannelser og tilskud til uddannelsesstøtte, samt forslaget om, at man sløjfer den ene måned. Dette forslag blev den straks behandlet, og vi mener også, at det, som vi her fremlagde, kan medtages straks i de videre vurderinger.
Med hensyn til 60/40 ordningen så skal vi sige, at hvis vi har misforstået noget, så vil vi beklage, men de oplysninger, som vi har fået, har vi gentaget i forelæggelsen.
Vi finder ud af, at flertallet ikke kan gå ind for vores ønske. Derfor vil vi fra Atassut komme med nogle ændringsforslag til efteråret.
Landsstyremedlemmet for Sociale anliggender og Arbejsmarked:
Jeg mener, at Atassuts meget omfattende forslag også vil kan have meget store økonomiske konsekvenser. Derfor opfatter jeg det som et nyt forslag, også fordi det vil bevirke yderligere økonomiske konsekvenser.
Uddannelsesstøtten er allerede blevet medtaget i
overvejelserne til det kommende forslag til TB 1, som skal behandles af Landstinget, og derfor kan Landstinget tage stilling dertil, og få den ændret, hvis det ønsker det. Men det omfattende forslag fra Atassut vil have meget store økonomiske konsekvenser.
Men set under et har jeg forstået, at grænsestørrelserne for boligsikringsydelserne forbliver uændret også til næste år.
Mødeleder:
Således er behandlingen af dagsordenens punkt 26, fastsættelse af grænsestørrelser m.v. i boligsikringsordningen blevet støttet herfra, men Atassut nævner, at de vil fører sagen videre.
Punktet sluttet.