Dagsordenens punkt 18-1 |
||
1. behandling | 2. behandling | 3. behandling |
Mødeleder: Bendt Frederiksen
Emil Abelsen, landsstyremedlem for Økonomiske Anliggender:
På Landsstyrets vegne skal jeg hermed fremlægge forslag til landstingslov om ændring af landstingslov om ind‑ og udførsel af varer.
For det første ønskes det præciseret, at det er muligt, at få udstedt tilladelse til indførsel af vin og spiritus, selvom man ikke har alkoholbevilling, hvis vedkommende importør udelukkende videresælger de indførte varer til personer eller virksomheder, som er indehavere af alkoholbevilling.
For det andet foreslås der indsat en hjemmel for Landsstyret til at godtgøre indførselsafgifter, når en vare her i Grønland anvendes til erhvervsmæssig fremstilling af en anden vare, som ikke er belagt med indførselsafgift.
Vi sigter her mod at skabe bedre vilkår for grønlandske fremstillingsvirksomheder. Det er ikke meningen, at varer fremstillet i Grønland på basis af afgiftspligtige råvarer på grund af indførselsafgiften skal være dyrere end de færdigvarer, som indføres fra udlandet.
Forslaget vil gøre indførselsafgiftslovgivningen mere smidig og medvirke til, at den ikke forhindrer etablering af nye fremstillingsvirksomheder.
Jeg skal således på Landsstyrets vegne overlade forslaget til ændring af landstingslov om ind‑ og udførsel af varer til Landstingets behandling, og, efter behandling i skatteudvalget, overgang til 2. behandling.
Peter Grønvold Samuelsen, ordfører for Siumut:
Vedrørende forslaget til ændring af Landstingsloven om ind- og udførsel af varer, som giver fornyelse på to måder har Siumut følgende bemærkinger.
For det første, at man som en fornyelse til lovforslaget ønsker, at det bliver muligt at godkende indførsel af vin og spiritus selvom man ikke har alkoholbevilling, men at man her helt klart forstår kravet om, at vedkommende importør har til formål at videresælge de indførte varer til personer eller virksomheder, som er indehavere af en alkoholbevilling.
Her skal man understrege, at formålet alene ikke er lettelse til indførsel af spiritus, idet virkningerne af KNI's omstrukturering indebærer at ifølge denne landstingslov om ind- og udførsel af varer, er KNI's monopol på indførsel af spiritus til Grønland ophørt.
Således at butiksejere og restauratører fik mulighed for indførsel når disse er indehavere af en alkoholbevilling. Men det der er tale om her, er at en hvilken som helst importør af varer kan indføre spiritus, selvom vedkommende ikke er indehaver af en alkoholbevilling, med det formål at vedkommende videresælger de indførte varer til indehavere af alkoholbevilling, og dermed kan få tilladelse til indførsel af vin og spiritus.
Som den anden fornyelse foreslås, at der indsættes en hjemmel for Landsstyret til at godtgøre indførselsafgifter når en vare her i Grønland anvendes til erhvervsmæssig fremstilling af en anden vare som ikke er belagt med indførselsafgifter.
Det der er tale om her støtter Siumut fuldt ud, nemlig at man sigter mod at skabe bedre vilkår til at kunne konkurrere med de indførte varer fra udlandet. Som et eksempel arbejder man her med oprettelse af en læskedriksfabrikation med saftevand.
Men til fremstilling af dette, er en del af råvarerne såsom sukker belagt med ret stor afgift således at indførte læskedrikke af saftevand kan være væsentligt billigere end tilsvarende varer fremstillet her i landet, fordi de forbrugte varer til fremstilling af dette her i Grønland er belagt med en ret stor afgift.
Man ville gerne rette op på dette forhold gennem dette forslag, og det støtter Siumut stærkt, idet hvis vi skal udbygge oprettelsen af sådanne industrier her i vort land, er dette en af de bedste veje til at give en sådan mulighed.
Med disse bemærkninger ønsker vi fra Siumut at forslaget overgår til 2. behandling.
Lars Chemnitz, ordfører for Atassut:
Vi fra Atassut og Issittup Partia vil tiltræde forslag om præcisering af muligheden for engrosvirksomhed inden for spiritushandlen.
Efter omstrukturering af KNI må der jo opstå behov for en anden form for engrosvirsomhed. Og i dag bliver der behov for sådanne virksomheder i så begrænset grad, at kontrol ikke vil være noget problem.
Men hvis den form for virksomhed breder sig i fremtiden, ønsker vi, at man vil være vågne over for kontrolspørgsmålet, så der ikke opstår misbrug af muligheden.
Med disse bemærkninger anbefaler vi, at forslaget går videre til 2. behandling i sin foreliggende form.
Johan Lund Olsen, ordfører for Inuit Ataqatigiit:
Idag importerer vi meget af det vi behøver i hverdagen som færdige produkter. Nogle af disse varer kan færdigproduceres herhjemme og således være med til afhjælpning af beskæftigelsessituationen og oparbejdning af vores egen know-how.
Vore egne love, som vedtages og ikraftsættes løbende, skal efter brugerens bedømmelse kunne korrigeres for mangler, ligesom eventuelle ikke tilsigtede konsekvenser, som begrænsning af konkurrencedygtighed skal tilrettes løbende.
Således støtter Inuit Ataqatigiit herværende ændringsforslag, som bl.a. skal tilgodese vore egne produkters ligestilling i konkurrencen med importerede produkter.
Og med disse bemærkninger går vi ind for at forslaget går videre til 2. behandling i sin foreliggende form.
Bjarne Kreutzmann, ordfører for Akulliit Partiaat:
Akulliit Partiaa konstaterer, at forslaget til landstingslov om ind- og udførsel af varer vil gøre indførselslovgivningen mere smidig, og at den ikke forhindrer etablering af nye fremstillingsvirksomheder.
Akulliit Partiaa går derfor ind for følgende:
1. Forslaget hvori det præciseres, at det er muligt at få udstedt tilladelse til indførelse af vin og spiritus, selvom man ikke har en alkoholbevilling hvis vedkommende importør udelukkende videresælger de indførte varer til personer eller virksomheder, som er indehaver af en alkoholbevilling.
2. At der indsættes en hjemmel for Landsstyret til at godtgøre indførselsafgifter, når en vare her i Grønland anvendes til erhvervsmæssig fremstilling af en anden vare, som ikke er belagt med indførselsafgift.
I Akulliit Partiaa ønsker vi en udvikling i retning af, at der skabes bedre vilkår for grønlandske fremstillingsvirksomheder, og at de varer der fremstilles i Grønland, ikke skal være dyrere end de færdigvarer, der indføres.
Med disse korte bemærkninger overlader vi sagen til 2. behandling.
Landsstyremedlemmet for Økonomiske Anliggender:
Jeg takker for samtlige partiers støtte for forslaget, og i min forelæggelse har jeg i ? 7, stk. 3, vil jeg lige understrege i forbindelse med de bemærkninger der er knyttet til, at der står: Varer som nævnt i stk. 1 kan indføres efter tilladelse fra Skattedirektoratet såfremt indførelsen sker med henblik på erhvervsmæssig videresalg til virksomheder som opfylder bestemmelser i stk. 2.
Punktet sluttet.