Dagsordenens punkt 17-1 |
||
1. behandling | 2. behandling | 3. behandling |
Mødeleder: Landstingsformand Bendt Frederiksen
Johan Lund Olsen, Inuit Ataqatigiit:
I forbindelse med Landstingets efterårssamling i 1991 fremsatte undertegnede til dagsordenen et forslag vedrørende et prisloft for de daginstitutionspriser der er gældende for de kommunale daginstitutioner.
Grunden til at forslaget blev fremsat skal ses i lyset af, at undertegnede efter at have undersøgt daginstitutionstaksterne for seks forskellige kommuner, fandt at taksterne varierer utroligt meget, således at man nogle steder kunne se priser på omkring 900 kr. mens man andre steder opererede med ca. 2.100 kr. i daginstitutionstakster.
Disse forhold der efter min vurdering forekommer helt urimelige for børnefamilierne, har således været årsagen til at jeg har stillet forslag omkring et loft på de kommunale daginstitutionstakster, som vi kender i dag.
Dette forslag blev imidlertid af Landstingets Præsidium i forbindelse med efterårssamlingen i 1991 henvist til skriftlig besvarelse fra landsstyreområdet for sociale anliggender, hvilket også er sket ved landsstyremedlemmets besvarelse.
I denne svarskrivelse fra landsstyremedlemmet gør hun opmærksom på, at det planlægges, at hun fremkommer med en børnepolitisk redegørelse til forårssamlingen 1992 for derved at skabe en helhed i den politik, der føres på området, og hvortil man henviser mit forslag omkring et loft på daginstitutionstaksterne til nærmere vurdering og stillingtagen.
Med henvisning til ovenstående skal jeg således foreslå, at mit oprindelige forslag til behandling i forbindelse med Landstingets efterårssamling 1991, genoptages i forbindelse med den forestående forårssamling 1992 og gerne i tilknytning til den børnepolitiske redegørelse som landsstyremedlemmet har planlagt at skulle fremlægge for tinget.
Herudover
vil jeg finde det ønskeligt og da spørgsmålet herom er relevant i samme
forbindelse, at man drøftede den hidtidige byrdefordeling hvad angår opførelse
af daginstitutioner, hvor kommunen hidtil dækker 50% af anlægssummen men hjemmestyret
ligeledes dækker de 50% med henblik på en ændret praksis på området. Jeg finder
dette nødvendigt eftersom det er alment kendt, at kommunerne er i økonomiske
vanskeligheder og mange gange har måttet skrinlægge planlagt
daginstitutionsbyggeri eller foretage udskydelser i byggeriet. Netop sådanne
forhold bør undgåes fremover, da det jo er en kendt sag, at mange børn endnu
ikke har mulighed for en daginstitutionsplads.
Henriette Rasmussen, landsstyremedlem for Sociale Anliggender:
Vort land og vores kulturelle baggrund giver nogle af de bedste muligheder for et godt og rigt liv.
På dette grundlag ønsker Landsstyret at udforme en ny politik, som skal forbedre og styrke børnefamiliers, børns og unges vilkår i Grønland.
Som det første skridt mod udformningen af Landsstyrets nye politik vil jeg hermed fremlægge spørgsmålet om Grønlands tiltrædelse af FN-konventionen om barnets rettigheder til behandling under dette dagsordenspunkt.
Jeg skal om konventionen meget kort sige - idet jeg i øvrigt henviser til den omdelte konventionstekst - at der for mig at se primært er tale om en nedfældelse af en række gode og rimeligt begrundede principper og målsætninger for, hvorledes vi skal behandle vore børn.
Den detaljerede gennemgang af konventionsteksten har dog vist, at der er behov for et par mindre korrektioner i landstingsforordningen om hjælp til børn og unge, såfremt Grønland fuldt ud skal kunne leve op til konventionens indhold. Det drejer sig for det første om konventionens artikel 9, punkt 2 om sager om fjernelse fra forældrene af et barn, hvor det skal sikres, at alle interesserede parter skal have mulighed for at deltage i sagsbehandlingen og kunne fremføre deres synspunkter. Og for det andet drejer det sig om konventionens artikel 25, der stiller krav om periodisk gennemgang af sager vedrørende et barn, der er anbragt uden for hjemmet.
Jeg vil derfor fremsætte forslag om ændring af landstingsforordningen om hjælp til børn og unge til efterårssamlingen, så vi kan sige, at vi lovgivningsmæssigt opfylder konventionens bestemmelser på alle områder. Jeg skal kort anføre, at der er behov for at lovgive mere detaljeret om, hvem der skal høres i en fjernelsessag og hvordan høringen skal foregå. Endvidere er der behov for at indsætte bestemmelse om, at sager om anbringelse uden for hjemmet skal tages op til behandling med nogle faste intervaller og ikke kun, når der findes behov herfor. Der findes allerede bestemmelser om høring og om genoptagelse, men det fungerer næppe godt nok i dag på dette område, hvilket også belyses af, at landstingsmedlem Agnethe Nielsen har ønsket, at Landstingets Socialudvalg drøfter området nærmere.
Spørgsmålet om eventuelle behov for tilpasning af retsplejeloven er undersøgt af Rigsombudet, hvorfra det er meddelt, at der ikke findes at være hindringer for tiltrædelse af konventionen på dette område.
Jeg skal derfor hermed indstille til Landstingets godkendelse, at Grønland meddeler den danske stat, at Grønland kan tiltræde FN-konventionen om barnets rettigheder, og at dette kan ske, uden at der skal tages forbehold, idet de nødvendige mindre korrektioner i landstingsforordningen om hjælp til børn og unge - som tidligere nævnt - vil blive søgt gennemført på efterårssamlingen 1992.
Det er Landsstyrets målsætning, at alle børn der bliver født skal være ønskebørn.
Dette har stor betydning, hvis børnene skal vokse op til at være stærke og medansvarlige borgere i vort land. Landsstyret appellerer derfor til en forøget indsats indenfor oplysning og forebyggelse henimod at mindske det store antal uplanlagte graviditeter. Unge må lære at have ansvar for deres krop. Piger og drenge må i stigende grad have klare oplysninger om seksualitet og svangerskabsforebyggelse fra skolen, men også fra forældrene. Unge må have klar underretning om, hvilket stort ansvar en graviditet og et barn indebærer, men også lære at undgå skader under graviditet, f.eks. alkohol- og tobaksskader. Unge må i højere grad også lære at kende vigtigheden af rigtig ernæring.
Vores lovgivning på børn- og ungeområdet fortæller, hvordan vi som samfund vil imødekomme børnenes behov: med en række af forebyggende hjælpeforanstaltninger, såsom forskellige former for rådgivning og støtte og forskellige former for institutioner. I cirkulæreform er der givet nøje anvisninger på, hvad det er for en udvikling hos vore småbørn, som vi ønsker, at vore daginstitutioner skal fremme: at styrke modersmålet og identitetsdannelsen, fremme barnets legemlige sundhed, udvikle de skabende evner og færdigheder, udvikle barnet som en aktiv del af et fællesskab, udvikle følelser som tryghed, tillid, hengivenhed, ansvarlighed og livsglæde.
Det er imidlertid målsætninger, der ikke blot burde findes som vejledninger i pædagogisk arbejde, men burde stå som tydelige overskrifter over alt socialt og socialpædagogisk arbejde med og for børn. Det er betragtninger, som landsstyret vil lade indgå, når vi skal fremlægge forslag til ændringer af forordningen om hjælp til børn og unge.
Hvad angår de eksisterende tilbud, så ved vi for lidt om, hvordan der tages hånd om de yngste skolebørn i deres fritid, hvilke tilbud de faktisk får i kommunerne, men det er den almindelige opfattelse, at størsteparten af småskolebørnene ikke kan tilbydes en daginstitutionsplads. De overlades alt for meget til sig selv og andre børns selskab - uden den nødvendige stimulation fra voksne.
Landsstyret har allerede tilkendegivet, at vi bør være særligt opmærksomme på aldersgruppen de 11 - 13-årige. Det er en gruppe, som desværre nok må siges at være upåagtet eller ligefrem forsømt af samfundet. For forældrene er det indledningen til en vanskelig periode i børnenes opvækst, hvor teenageren kræver sin ret, og hvor forældrene ofte er usikre på, hvordan de skal udøve deres omsorgs- og opdragerrolle. Man kan måske endda sige, at der burde oprettes kurser, hvor forældre kunne blive "uddannet" til at vide meget mere om denne vigtige alder. Vi burde lære at være mere bevidste om de konflikter, som vores store børn gennemlever i den alder, og mere bevidste om, hvilke konflikter, det sætter os forældre i. Forældre skal for eksempel vide, at selvom børnene gør oprør mod dem som autoriteter, så har børnene i høj grad brug for både forældreomsorgen og for, at forældrene - som gennem hele opdragelsen - bliver ved at sætte grænser mellem rigtigt og forkert, godt og ondt.
Det er ikke ret mange år siden, at en væsentlig del af børneopdragelsen i vort land bestod i, at børn havde egne pligter og opgaver - i husholdningen og med søskende. D.v.s. børnene havde arbejde og ansvar på et niveau, de kunne magte, og som ideelt set udviklede dem i den ønskede retning. Denne opvækst gav børn roller og tilhørsforhold til de samfund, de levede i. I dag er der er en tendens til en stigende generationskløft mellem børnene, den unge og den ældre generation, og forbrugerismen har desværre fået godt fat i vores børn.
Landsstyret mener naturligvis ikke, at vi skal indføre børnearbejde som opdragelsesmiddel. Men der er elementer gemt i den gamle børneopdragelse, som vi nok gør klogt i at søge retableret: Meningsfyldt kontakt med voksensamfundet og aktiviteter, der opøver ansvarsfølelsen for sig selv og andre og dermed samfundet, er en vej i opdragelsen af børn og unge, som alle bør lægge vægt på. Det vil sige, at der skal arbejdes bevidst med samværet mellem generationerne, og måske særligt med et udbytterigt samvær mellem børnene og vore gamle.
Det betyder også, at skole og forældre og de institutioner, hvor børnene færdes i deres fritid, må indgå i et langt stærkere samarbejde med hinanden. Forældrene må ikke overlade alt til skolen, - og lærere og pædagoger må vise forældrene veje til et aktivt og indholdsrigt liv sammen med deres børn.
Landstyret er af den opfattelse, at de bærende principper i den gældende lovgivning vedrørende børne- og ungeforsorg, - Landstingsforordning nr. 12 af 1. november 1982 med senere ændringer, om hjælp til børn og unge - er gode og hensigtsmæssige, men at de er usynliggjorte i lovsproget. Derfor efterleves de lokalt heller ikke i tilstrækkelig omfang.
Hertil kommer, at andre samfundsforhold såsom boligproblemer, arbejdsløshed eller manglende samarbejde mellem relevante lokale myndigheder ofte bevirker, at det er vanskeligt at løse komplicerede børne- og ungeforsorgssager og også mere generelle problemstillinger.
Det er uhyre væsentligt, at kommunalpolitikere er sig deres ansvar bevidst: at de beskæftiger sig med børns og unges lokale levekår på det politiske og overordnede plan; at de sikrer et dygtigt personale, der gennem uddannelse og kursusvirksomhed er rustet til den nødvendige indsats. Her vil jeg gerne nævne familierådgivning og familiebehandling, som meget snart bør indgå i det sociale arbejdes tilbud til familierne.
Men også det tværfaglige samarbejde, centralt såvel som regionalt og lokalt, er af afgørende betydning. I den forbindelse vil jeg gerne nævne den netop overståede årlige konference for døgninstitutionsforstanderne, hvori for første gang deltog et antal kommunale socialforvaltningsledere. Her blev det drøftet, hvordan vore døgninstitutioner - som de pædagogiske kraftcentre de er - kan udnyttes i det lokale arbejde for børn og unge. Hvordan samarbejdet kan udvikles, og hvordan kommunerne kan købe ydelser af institutionerne, både hvad angår forebyggelse, tidlig indsats og efterværn.
Kommunerne må opmuntre til lokalt samarbejde om børn og unge, gerne inden for rammerne af landstingsforordningen om tværfagligt samarbejde, men også med inddragelse af alle faggrupper, der har berøring med børn og unge: Socialmedhjælpere, pædagoger, socialrådgivere, lærere, læger, psykologer, fysioterapeuter, ergoterapeuter, sundhedsmedhjælpere, sundhedsplejersker, hjemmesygeplejersker. Medarbejdere må dygtiggøres i at genkende symptomer på vanrøgt og vantrivsel hos børn og unge, og opmuntres til at reagere på det, de iagttager.
Daginstitutionernes betydning har tidligere været nævnt i denne redegørelse, herunder formodningen om at alt for få børn får et daginstitutionstilbud. Socialdirektoratet har sidste år ved et omfattende rundspørge i kommunerne forsøgt at fremskaffe oplysninger f.eks. om dækningsgrader og om forskellige økonomiske forhold vedrørende daginstitutionerne. Desværre er forsøget ikke faldet heldigt ud, og der har ikke været ressourcer til at gentage rundspørget.
Det er dog lykkedes at få et indtryk af, hvorledes en række af kommunerne forvalter bekendtgørelsen om forældrebetaling. Noget tyder på, at hvor bekendtgørelsen åbner mulighed for at hente dækning for op til 55% af driften, så går ingen af svar-kommunerne længere end til 30%, og den samlede forældrebetaling i gennemsnit blandt svar-kommunerne ser ud til at være på 15-20%. På grund af den mekanisme, der ligger i bekendtgørelsen om forældretakster, kan man gætte på, at et flertal af forældrene befinder sig i de nedre indkomstgrupper. Vi står derfor formentlig i det dilemma, at kommunerne ikke har råd til at nedsætte taksterne til det angivne minimum, og de forældre, der befinder sig i de indkomstgrupper, hvor kommunerne har mulighed for at gå nærmere til maksimumstaksten, ikke har råd til at betale mere. Ovenikøbet er det sådan, at børnetilskuddet jo bortfalder ved en husstandsindkomst på omkring 172.000 kr., så at kommunerne formentlig må være forsigtige med at gå nærmere til maksimumsgrænserne for indkomstgrupperne lige herover.
Men det skal siges meget eftertrykkeligt, at vi i virkeligheden har en meget ringe viden om, hvordan husstandsindkomsterne fordeler sig, og hvordan vores tilskuds- og takstpolitik på det sociale og f.eks. på boligområdet virker. Til Johan Lund Olsens spørgsmål vedrørende daginstitutionstaksterne må jeg derfor desværre sige, at vi ikke kan tilbyde lempelser, men at vi er igang medet udredningsarbejde netop vedrørende tilskud til børnefamilier. Det er vores mål, at vi ad den vej kan komme til at yde kompensation til de indkomstgrupper, der er hårdest ramt.
Johan Lund Olsen har også stillet spørgsmål vedrørende udbygningen af daginstitutionstilbuddene. Vi er i Landsstyret opmærksomme på, at der fortsat er et stort efterslæb pådaginstitutionsområdet i mange byer, og at det for en dels vedkommende skyldes kommunernes manglende evne til at bære sin del af omkostningerne til anlæg af nye daginstitutioner. Eftersom landsstyret anser daginstitutionerne for et vigtigt led i forebyggelsen og i integreringen af børnene i samfundet, vil dette være en uønsket konsekvens. Vi vil derfor i Landsstyret overveje, om vi kan finde andre måder at finansiere daginstitutionsbyggeriet på, som kan tage højde for de store forskelle, der er mellem de enkelte kommuner i dækningsgrader på daginstitutionsområdet. Hvis vi kan finde en anden ordning, som kan tage højde for dette problem uden at fjerne grundlaget for den gældende byrde- og opgavefordeling med kommunerne, vil vi tage det op til forhandling med KANUKOKA.
I forbindelse med daginstitutionerne vil jeg gerne komme tilbage til de fritidsproblemer, som de 11-13-årige har. Hvis behovene skal tilgodeses inden for overskuelig tid, kommer kommunerne til at gribe til utraditionelle midler. Vi mener ikke, at man skal slække på kravet om uddannet personale eller på basale hygiejniske krav, men gå utraditionelt til værks med hensyn til indretning af opholdssteder og tilbud. Frem for alt bør man søge at benytte sig af allerede eksisterende lokaler som f.eks. skoler og forsamlingshuse. Men der kan også f.eks. opstilles hytter, eller skurvogne, som børn så vidt muligt selv skal have ansvaret for.
Børn skal have lov til at boltre sig i naturen. Det betyder ikke, at vi skal importere flere moduler færdige sandkasse-legepladser. Det betyder, at vi i byernes og bygdernes lokalplaner i højere grad skal tænke på at udnytte egnede rekreative områder som vore børns legepladser og væresteder.
Agnethe Nielsen har overfor landstingets socialudvalg rejst spørgsmålet om, hvormange børn der er anbragt uden for deres eget hjem, idet visse oplysninger kunne tyde i retning af, at dette tal er meget højt. Jeg skal nævne, at også landsstyret er interesseret i sådanne oplysninger, og vi er desuden interesserede i at vide, hvad der kommer ud af anbringelserne af børn og unge. I anden forbindelse er det nævnt her i tinget, at landsstyreområdet for sundhed og miljø er i begreb med at iværksætte en stor undersøgelse af sundhed og sygelighed i det grønlandske samfund. Vi anser det for oplagt, at børns og familiers levekår også belyses igennem oplysninger om adskilte familier og anbragte børn.
Afslutningsvis vil jeg gerne vende tilbage til FN-konventionen om barnets rettigheder. Denne konvention er skabt ikke mindst med tanke på de millioner af børn, som i Asien, Afrika og Latinamerika frister en forfærdelig og uværdig skæbne. Hver dag dør 40.000 af verdens børn af sult og sultens følgesygdomme. Det er ikke sådanne tilstande, vi skal bekæmpe i Grønland! Alligevel har vi mange truede børn, og vi er prægede af uafklarede holdninger til vore børn og deres behov for opdragelse og omsorg. I landsstyret mener vi, at konventionsteksten rummer mange holdninger og påpegninger, som vi med fordel kan tilegne os i det grønlandske samfund til gavn for vores børn og vores fremtid.
Ane-Sofie Hammeken, ordfører for Siumut:
I en af mine ture, kom jeg til en stor klippehule, og da jeg lagde mig ned, var jeg faldet i søvn. Jeg drømte, at jeg så et person med laset tøj, der gik hen mod sit hus, og personen hang med hovedet. Han ville ikke have sin kone og børn til at lægge mærke til sin uro.
Det kan godt være, at det er lidt mærkeligt, at jeg starter mit indlæg med dette, men vores måde at opføre os på og vore måder at gøre tingene på bliver bemærket af børnene, selvom det nok ikke føles så mærkelige for de voksne.
Børn er følsomme på alt, hvad der sker omkring dem, og deres legeme og følelser er meget mere sarte. Selv forældrene kan have svært ved at registrere deres følelser, specielt når de har for travlt med noget andet.
Landsstyremedlemmet for Sociale Anliggender siger i sin fremlæggelse, at landsstyret vil fremsætte forslag om ændring af landstingsforordning om hjælp til børn og unge til efterårssamlingen. Vi støtter fra Siumuts side ønsket om virkeliggørelse af regulering af vores regler, således de er i overensstemmelse med FN-konventionen, idet en del af forordningerne ikke er tidssvarende og bør føres a'jour.
Landsstyrets ønske om, at alle børn må være ønskebørn, vil nok være meget vanskeligt at føre ud i livet, og kan nok ikke nås, hvis det samtidigt ikke sættes ind med en oplysningskampagne. Vi vil foreslå, at dette ønske medtages som en af de vigtigste inititiver i "Inuuneq Nakuuneq".
Et barn, der behandles godt, lærer også retfærdighed. Forældre, der har tid til en samtale med deres børn, giver kærlighed, og forældre, der støtter og roser deres børn, har som regel ingenting at fortryde. Jeg har engang hørt et barn sige om sin mor: "Hun er ikke kun min mor. Hun er også min bedste veninde." Herved blev det klart for mig, at mor og barn taler meget åbent sammen. Der er mange forældre, der opdrager deres børn på den måde.
Der findes ligeledes mange forældre, der ikke har fornødenheder til deres børn. Hvor meget de end ville, har de ikke noget til dem på grund af de økonomiske vilkår, vom vi har i dag. Disse forældre har svært ved at afslå deres børns ønsker, og da de elker dem og synes, at det vil være synd, hvis de ikke får deres største ønsker, kan de finde på at give dem alt, hvad de formår. Desse børn bliver ikke selvstændige, når de bliver voksne.
Der findes endvidere forældre, der tænker kun på sig selv. Deres børn passer på sig selv, og der kommer den resultat, at de bliver generte og bekymrede, fordi de ikke har lært at tale med deres forældre.
Lad os se på forholdene i dag. Der er masser af fritidsaktiviteter for børn og unge i større byer. Børn, der vokser op mellem alle disse dejlige fritidsaktiviteter får på et eller andet tidspunkt i deres opvækst følelsen af manglende psykisk balance, fordi de ikke får den fornødne samtale med deres forældre, men er mere sammen med deres jævnaldrende.
Selvom der findes masser af fritidsaktiviteter, plejer myndighederne i byerne, ja selv forældrene, at råbe op om: "Der er for få fritidsaktiviteter for børn og unge", til trods for at børn og forældre måske ville have bedre tid til hinanden, hvis tilbuddene for fritidsaktiviteterne ikke var så mange, som tilfældet er i dag.
Lad os se på børn og unge, der vokser op i bygderne. Til trods for, at de ikke har så mange at give sig tid til, og ikke har så mange fritidsaktiviteter, vokser de op uden manglende åndelig påvirkning, idet forældrene og bygdefællerne har mere tid til dem end byboerne.
Disse råber ikke om: "Vi har ingen at henvende os til. Der er ingen tilbud om fritidsaktiviteter", men til trods herfor, vokser de med tryghed. Disse 2 eksempler bedes bemærket og overvejet.
Man må rose personalet på døgninstitutionerne. De gør deres yderste for at opdrage de børn, som de har ansvaret for. De børn og unge som er anbragt i disse institutioner er personer som har manglet kærlighed og omsorg, og af den grund er kommet i vanskeligheder med psykiske problemer til følge. Medarbejderne i disse institutioner gør alt hvad de formår, uddannelsesmæssigt som menneskeligt, for at opfylde far og mor rollen, ved at give den kærlighed som de unge savner. Derfor er vi enig med landsstyremedlemmet i, at disse medarbejdere må sikres en kontinuerlig videreuddannelse.
I forbindelse med sin understregning af at vi bør være særligt opmærksomme på de 11-13 årige, omtaler landsstyremedlemmet denne aldersgruppe som værende upåagtet og forsømt af samfundet. Det er stærke ord, som får nakkehårene til at rejse sig. Vi skal fra Siumut understrege at denne aldersgruppe ikke bliver forsømt fra samfundets side, og at der idag er aktiviteter i gang for at tilgodese denne aldersgruppes behov. Vi skal således påpege, at der i visse kommuner allerede er aktiviteter i gang for at råde bod på den manglende opmærksomhed.
Børneopdragelse er et tungtvejende ansvar. Dette giver sig udtryk i børnenes opvækst på forskellig vis. Dels når børnene er kommet i den videbegærlige alder og forstærkes yderligere i den fortsatte opvækstsperiode. Børnene kommer her til et punkt i deres opvækst, hvor de begynder at afprøve forskellige muligheder, herunder også ting der ikke er dem tilladt. En barn der føler opbakning får sin selvtillid bygget op, og et barn der har adgang til at tale med voksne lærer hurtigt en retfærdighedsfølelse.
En anden side af børneopdragelsen som indgår en naturlig del af vores dagligdag er vor tro. Det er jo en kendsgerning at det åndelige og det materielle er uadskillelige elementer i ens liv. Livet og dets indhold er ikke sådan uden videre at beskrive i enkle vendinger. Indimellem må vi stille os selv spørgsmål såsom: min skæbne kan du fortælle mig, hvorfor jeg lever, hvorfor kan jeg se og høre, hvorfor jeg er i stand til at tænke og tale. Kan du fortælle mig hvordan jeg skal forvalte mit liv. Vi tænker ikke over livet hver dag, ej heller over døden, som kan komme som et lyn fra en klar himmel. Kærligheden som er det væsentlige at lære gennem livet tænker vi heller ikke meget over. Ikke desto mindre oplever vi kærlighed, had, vrede og foragt i løbet af livet. Vi ved ikke hvornår døden indtræffer, vi ved heller ikke hvad den næste time byder os. Hvorfor gør vi så ikke en indsats for at få et mere indholdsrigt og kærlighedsfyldt liv og for at give vore børn vores kærlighed mens tid er.
Som det vigtigste bør vi lægge menneskelivets værd over på vore børn. I de senere år har vi i højere grad hørt om misbrug af børn: overgreb og ikke mindst seksuelt misbrug. Disse umenneskelige handlinger bør stoppes. Vi skal alle huske, at netop vore børn, er dem, der skal arve vores grønlandske kultur og ikke mindst, er de, der skal videreføre udviklingen af vort land. Endelig skal vi huske på, at vore børn har en respekt for andre ligesom vi skal respektere dem.
Vi ser af og til demonstrationer, hvor mange mennesker går på gaden med slagord om flere penge til deres arbejde og de går sammen med deres børn. Man kunne forledes til at tro at deres slagord kunne følges op med udtalelser som: Vi vil ikke tage ansvaret for børnenes tryghed, hvis der ikke kommer flere penge på bordet. I disse situationer bliver børnene brugt som gidsler, derfor vil vi gerne stille dette spørgsmål: Jamen er der ingen kærlighed til, kan pengene erstatte kærligheden.
Efter vinter kommer vår, hvor blomsterne gror og efterhånden som solen giver dem varme blomstrer de ud. Disse blomster og farverne i naturen giver os en oplevelse af glæden i livet. Lad os på samme måde som solens varme giver naturen et frit spil til at gro og blomstre, give vore børn den kærlighed fra vort indre.
Med disse bemærkninger vil Siumutgruppen gå ind for grønlands tiltrædelse til FN-konventionen uden kommentarer til de enkelte artikler.
Agnethe Nielsen, ordfører for Atassut:
Atassut og Issittup Partiia har følgende bemærkninger til redegørelsen. Det er på sin rette plads, at landsstyret ønsker en ny børnepolitik, der vil kunne forbedre og styrke vilkårene for børnefamilierne, samt forbedre forholdene for børn og unge.
At dette er blevet ganske nødvendigt har vist sig ved forskellige initiativer, ligesom det ofte bliver offentligt nævnt i vort samfund. I tilknytning hertil forelægges FN's konvention om barnets rettigheder med spørgsmål om Grønland skal tiltræde denne, og vi mener at disse punkter burde have været forelagt hver for sig.
I spørgsmålet om Grønland skal tiltræde FN-konventionen er svaret fra Atassut og Issittup partiia et ja. Endvidere er vi enige med landsstyremedlemmet i udtalelsen i forelæggelsen, det at såfremt vi skal opfylde konventionens indhold må revidere landstingsforordningen om hjælp til børn og unge, og at dette må gennemføres til landstingets efterårssamling, og her drejer det sig for det første om konventionens artikel 9, punkt 2, sager om fjernelse af børn fra forældrene, hvor det skal sikres at alle interesserede parter skal have mulighed for at deltage i sagsbehandlingen og at fremføre deres synspunkter.
For det andet, konventionens artikel 25, og her kræves det, at der sker periodisk gennemgang af sagen, såfremt et barn er blevet anbragt uden for hjemmet. Atassut og Issittup Partiia er enig i at landsstyremedlemmet, for at kunne revidere vore forordninger, vil komme med et ændringsforslag til landsstinget efterårssamling. Det er blandt andet disse forhold der trænger til revision i vore dage. Forhold der ind imellem betyder ubehagelige oplevelser og følger for familien.
Vi har ikke nogen særskilte bemærkninger til landsstyremedlemmet forelagte målsætninger da disse kun er opkastninger af tanker, men herved fremkommer dog, hvor store vanskeligheder nogle af forældrene har, blandt andet på grund af store spiritusproblemer.
En af de forhold man mærker i forelæggelsen er, at man søger at gøre børnene til samfundets børn, men det vigtigste for os er stadig, at det er forældrene der har børnene og har ansvaret for dem. Og vi andre samfundsborgere er dem der træder hjælpende til når forældrene har behov for det. Når forslaget om ændring af landstingsforordningen om hjælp til børn og unge forelægges klart, vender vi tilbage til dette afsnit, da der vil være lejlighed til dette.
Midler til opnåelse af målsætningerne er følgende: Det er rigtigt, lovenes og forordningernes ordlyd kan være vanskeligt fatteligt for os "almindelige mennesker" og selvom de har gode intentioner, kan det ikke altid efterleves nøje. Derfor vil vi understrege, at der i bemærkninger til og forklaringer af lovene letfatteliggøres, hvad det drejer sig om og hvilke målsætninger der er. Såfremt lovens krav skal opfyldes, anser vi det i Atassut og Issittup Partiia for meget vigtigt, at der i kommunerne og med de centrale myndigheder er et tæt samarbejde både sagsmæssigt og økonomisk.
Familierådgivning er ganske nødvendig og udøvelsen af denne bør gøres mere åben udadtil. Her tænker vi på at man ikke skal nøjes med at indkalde familier der har behov for råd, vejledning og samtaler med kontoret, men det er også vigtigt at opsøge dem til samtaler i deres hjem. Dette vil have til følge, at man lærer deres hjem at kende og at rådgivningen derved bliver mere målrettet og velbegrundet, samt ikke mindst, at dette vil have en forebyggende virkning. Her tænker vi for eksempel at fjernelse af børn derved endda vil kunne undgås. Det store omfang af behovet for rådgivning vil vi understrege ved at tilføje, at vi har et stort behov for psykologer, der kan tale vort sprog her i Grønland.
Det er beklageligt og svært at forstå at rundspørgen i kommunerne om kapaciteten i børnedaginstitutioner og de økonomiske forhold ikke er lykkedes, selvom dette har stor betydning. Men man har dog fået indtryk af hvorledes visse kommuner administrerer forældrebetalingsordningerne, og man har fået at vide, at muligheden for at kunne få dækket op til 55 pct. af driften ikke er blevet nået, og at man gennemsnitligt kun når op til 15-20 pct. Vi tror, at vi kan sige, at kommunernes vurderinger har været rimelige, og det er rigtigt, når landsstyremedlemmet siger: "At vi i virkeligheden har en meget ringe viden om, hvordan hustandsindkomsterne fordeler sig". Men indkomsterne er kommunernes grundlag, og som de ved noget om.
Vi forstår Johan Lund Olsens efterlysning af højeste betalingsgrænse, 2.100,- kr. for et barn er jo et stort beløb. Man kan sætte spørgsmålstegn ved, om det er rigtigt alene at basere sig på omfanget af driftsomkostningerne, da der også er grund til at tro, at driftsomkostningerne fra kommune til kommune ikke kan være helt ensartet. Dette kan være den virkelige grund til at Johan Lund Olsens påpegelse af den meget forskellige betalingsstørrelse. Derfor støtter vi dette spørgsmål og mener, at man bør tilstræbe at tænke på fornyede betalingsregler. Med dette som baggrund er det naturligt at bakke op i landsstyremedlemmets udredningsarbejde vedrørende tilskud til børnefamilier, hvor der tilstræbes kompensation til de hårdest ramte grupper.
Vedrørende udbygning af børnedaginstitutionerne sætter Johan Lund Olsen spørgsmålstegn ved byrde- og opgavefordelingen, der for mange kommuner betyder ikke-økonomisk formåen i ønsket om udbygning på grund af økonomiske problemer og dette støtter vi fuldt ud og vi henstiller at dette forhandles med KANUKOKA.
Til landsstyremedlemmets udtalelse vedrørende fritidsproblemer for de ganske unge, nemlig at kommunerne må søge til utraditionelle metoder, ja der må søges andre veje, men her må vi tænke på at alting koster penge i vore dage, hvorfor vi i landstinget bør være villige til at betale med. Her tænker vi også på at de ganske unges mulighed for at komme væk fra byerne og for eksempel på bygdebesøg bør udbygges.
Med disse bemærkninger fra Atassut og Issittup Partiia vil vi endnu engang udtale, at vi tiltræder at Grønland tiltræder FN's konvention.
Johan Lund Olsen, ordfører for Inuit Ataqatigiit:
Inuit Ataqatigiit tilslutter sig den af Landsstyremedlemmet forelagte børnepolitiske redegørelse og indstillingerne i Hjemmestyrets udtalelse vedr. FN's konvention om barnets rettigheder.
Vi tilslutter os fuldt ud Landsstyrets erklærede intention om at opfylde FN's konvention, og IA anbefaler, at dette sker så hurtigt som muligt. Her tænker jeg på, at der ved fjernelse af børn fra hjemmet skal sikres, at alle involverede parter bliver hørt og får muligheden for at fremføre deres synspunkter i forbindelse med behandlingen af sagen. Ligeledes bør der som anbefalet fastsættes procedurer og tidsfrister for sagsbehandlingen, når et barn fjernes fra hjemmet. Som det er i dag, må man sige, at børn der fjernes fra hjemmet, lades i stikken og kontakten til forældrene, som i virkeligheden burde plejes, bliver tit ignoreret.
Fjernelse af børn fra hjemmet er et tungt og belastende arbejde, som kræver grundige overvejelser før der skrides til handling. Der må derfor gives gode muligheder for en grundig behandling af tvangfjernelsessagerne. Det er ikke tilfældet i dag, hvor sagerne hober sig op på socialkontorerne, og medarbejderne tit har et stort arbejdspres.
Derfor bliver sagerne bestandigt forsinkede, og der er ikke tid til grundig behandling af mennesker, der har brug for hjælp. Vi kan ikke blive ved med at acceptere sådanne tilstande, hvis vi vil yde en rimelig hjælp til dem der har behov, især børnene.
Derfor ser IA frem til, at landsstyremedlemmet til efterårssamlingen fremlægger forslag til ændring af Landstingsforordningen om hjælp til børn og unge. Det er dog svært at rette op på skævhederne alene ved lovgivning, hvis ikke der samtidigt fokuseres på forholdene omkring de kommunale socialkontorer, som jeg netop har omtalt. Vi skal derfor fra IA opfordre landsstyremedlemmet for sociale anliggender til i samarbejde med KANUKOKA at arbejde for en bedre social service.
Hvad angår forældrebetalingen til daginstitutionerne, skal vi fra IA indtil videre tage Landsstyrets svarnotat til efterretning, idet man desværre på nuværende tidspunkt ikke kan tilbyde lempelser for mange forældre, der har deres børn i daginstitutionerne, idet vi dog har bidt mærke i, at man nu er i gang med et udredningsarbejde netop vedrørende tilskud til børnefamilierne m.h.p. at man ad den vej kan komme til at yde kompensation til de indkomstgrupper, der er hårdest ramt.
Hvad angår daginstitutionsbyggeriet, er det ikke undgået vores opmærksomhed i IA, at ventelisterne til daginstitutioner der jo er lange nok i forvejen, fortsat vokser. En af de væsentligste årsager er som bekendt kommunernes skrantende økonomi, og den deraf følgende indskrænkede mulighed for at investere i institutionsbyggeri, som i dag betales 50/50 af kommunerne og Hjemmestyret.
IA mener, at Hjemmestyret med intentionerne om at finde andre finansieringsmåder ved anlæggelse af daginstitutioner, er på vej i den rigtige retning. Det er strengt nødvendigt i henseende til kommunernes økonomi, og vi skal opfordre Landsstyret til at tage denne opgave meget alvorligt og hurtigst tage kontakt til Kommunernes Landsforening desangående.
Med disse ord tager vi redegørelsen til efterretning, og jeg skal til sidst sige: Lad os aldig glemme at de ting vi sætter højest af alt og vil værne om, de mennesker vi holder af, og vort særpræg skal udspringe af vores egne værdinormer, og at børnene altid vil være centrum for alt dette.
Bjarne Kreutzmann, ordfører for Akullit Partiiat:
Indledningsvis skal vi fra Akulliit Partiat tilkendegive, at vi støtter landsstyret ønske om at udforme en ny politik der, skal forbedre og styrke børnefamiliers og børn og unges vilkår i Grønland.
Vi har lige fra starten af vort medlemsskab i landstinget fra Akulliit partiat ikke talt om andet end med hovedvægt på præventivt arbejde.
Vi forstår med grundlag i forelæggelsesnotatet, at spørgsmålet om Grønlands tiltrædelse af FN konventionen om barnets rettigheder er den samme som nedfældelse af en række gode og rimeligt begrundede principper og målsætninger. Hvorledes vi skal behandle vore børn forudsætter et par mindre korrektioner i landstingsforordningen om hjælp til børn og unge, såfremt Grønland fuldtud skal kunne leve op til konventionens indhold.
De to punkter er for det første konventionens artikel 9 punkt 2 vedrørende sager om fjernelse af et barn fra forældre, hvor det skal sikres, at alle interesserede parter skal have mulighed for at deltage i sagsbehandlingen og kunne fremføre deres synspunkter. Og konventionens artikel 25, der stiller krav om periodisk gennemgang af sager vedrørende et barn, der er anbragt uden for hjemmet.
I Akulliit Partiiat/Centerpartiet går vi ind for forslaget fra landsstyremedlemmet for sociale anliggender om ændring af landstingsforordningen om hjælp til børn og unge til efterårssamlingen, så vi kan sige, at vi lovgivningsmæssigt opfylder konventionens bestemmelser på alle områder.
Vi konstaterer at tilpasning af retsplejeloven er undersøgt af Rigsombudet, og det skal være i orden. Derfor indstiller vi til Landstingets godkendelse, at Grønland meddeler den danske stat, at Grønland kan tiltræde FN-konventionen om barnets rettigheder, og at dette kan ske uden at der skal tages forbehold, idet de nødvendige mindre korrektioner i landstingsforordningen om hjælp til børn og unge - som tidligere nævnt - vil blive søgt gennemført på efterårssamlingen 1992.
Vores kommentarer omkring målsætningen drejer sig om Landsstyrets appel til en forøget indsats inden for oplysning og forbyggelse henimod at mindske det store antal uplanlagte graviditeter, heri er vi fultud enige. Men når graviditeten alligevel sker, eller under graviditeten generelt, må der gives oplysninger om undgåelse af skader under graviditeten, vedr. alkohol og tobaksskader f.eks., samt læren om kendskab til vigtigheden af rigtig ernæring.
Jeg vil citere dette: "Hvad angår eksisterende tilbud ved vi alt for lidt om, hvordan der tages hånd om de yngste skolebørn i deres fritid, hvilke tilbud de faktisk får i kommunerne, men det er den almindelige opfattelse, at størsteparten af småskolebørnene ikke kan tilbydes en daginstitutionsplads. De overlades alt for meget til sig selv og andre børns selskab - uden den nødvendige stimulation fra voksne" - citat slut.
Dette afsnit betragter vi i Akulliit Partiiat som et meget vigtigt område, fordi under denne periode udvikles mentale og følelsesmæssige tendenser, som vil lede barnet resten af dets liv. Vi mener, at samfundet på det grundlag må bygge undervisning, hvor børn lærer at udvikle alle deres menneskelige udfoldelsesmuligheder. En udvikling af barnet er en systematisk udvikling af barnets væsen, legemet, sanserne, følelser og forstand, fantasi, den skabende evne, intuition m.m. Det er på den baggrund, at vi i Akulliit Partiiat/Centerpartiet gang på gang søger at gøre opmærksom på, at der er behov for at fritidssektoren plejes og tages mere seriøst, og det er for at give børn og unge en chance opdragelsesmæssigt, for at besidde sikkerhed og balance, moralsk og disciplineret i overgangsperioden.
Jeg citerer: "Der er elementer gemt i den gamle børneopdragelse, som vi nok gør klogt i at gøre at retablere: Meningsfyldt kontakt med voksensamfundet og aktiviteter der opøver ansvarsfølelsen for sig selv og andre og dermed samfundet, er en vej i opdragelsen af børn og unge, som alle bør lægge vægt på", citat slut. Det lyder skønt.
Det er ligesom taget ud af folkeskolen formålsparagraf 2, som drejer sig om, at skolen og forældrene i samarbejde skal opdrage børn ved aktiviteter der opøver elevens ansvarsfølelse for sig selv og andre, og dermed samfundet - eller noget i den stil. Det er bare det, at skolen ligesom svigter den ene part, idet - jeg går ud fra problemet stadig findes i dag - der til forældremøder kommer forældre, hvis børn ikke er problembørn og mens forældre hvis børn har problemer ikke dukker op. Dette problem kendes fra det tidspunkt, skoleområdet bliver overtaget af hjemmestyret, og er meget svær at gøre noget ved. Formuleringen omfatter samtlige forældre.
Vi er i Akulliit Partiiat enig i, at det er uhyre vigtigt, at kommunalpolitikerne er sig deres ansvar bevidst om at de beskæftiger sig med børns og unges lokale vilkår på det politiske og overordnede plan, og at de sikrer sig et dygtigt personale, der gennem uddannelse og kursusvirksomhed er rustet til den nødvendige indsats.
Men også her konstaterer vi, at det faktisk er nemt at sige det, kommunernes økonomiske vanskeligheder taget i betragtning som sætter kæp i hjulet. Dette fordi - som vi har sagt flere gange - i andre sammenhænge: At kommunerne i økonomisk vanskelige tider ofrer fritidssektoren for ikke at ramme selve undervisningen i skolerne, derfor er børn og unge hver gang tabere i spillet. Derfor mener vi i Akulliit Partiiat/Centerpartiet, at der bør være bloktilskud til kommunerne, øremærket til fritidssektoren i forbindelse forberedelse af finansloven.
Otto Steenholdt, Atassut:
Jeg takker hver gang, jeg får lov til at sige noget ud over partiordførernes indlæg. Det, som jeg gerne vil citere: Der står skrevet i forelæggelsesnotatet, at det er landsstyrets målsætning, at alle børn, der bliver født, skal være ønskebørn.
Da jeg var barn, havde vi nogle naboer, der havde børn født uden for ægteskab. Dengang blev de jo mobbet meget. Jeg har flere gange spurgt forældrene, hvorfor man ser ned på disse børn. Dog er det således, at nogle af disse børn er blevet præster. Hvorfor skal Vorherre være imod disse børn, og derefter tage dem som sine tjenere?
Derfor mener jeg, at dette kan misforstås. Alle børn, der fødes, er da børn, der er fuldt ud berettigede til at leve som os, uanset om de er ønskebørn eller ej. Og det vil være meget forkert, synes jeg, at høre forældrene kan have planlagt forkert, og barnet så hører herom ved, at der siges: "Du barn, du burde ikke være født!" Vi burde sige, at alle børn er lige, uanset hvor de er født henne. Og de skal have en god og kærlig opvækst. I den forbindelse forstår jeg, at man vil forsøge at undgå uønskede graviditeter ved oplysning og forebyggelse, at man ved oplysning vil formindske gravides brug af både tobak og spiritus.
Men det kan være, at jeg er lidt gammeldags og ikke rigtig kan acceptere, at man ligesom opgiver hjemmet som børnenes sted til fordel for samfundets institutioner, således at børnene ligefrem bliver institutionsbørn.
Jeg skal lige citere, at man henviser mindre skolebørn til daginstitutionerne, fordi de mangler stimulation fra de voksne. Det er ligesom om, man tilsidesætter en del af forældrene og henlægger flere og flere af disse til samfundet. Selvom ordføreren for Siumut har kommenteret det, har jeg bemærket, at der blev sagt, at børn indtil 13 år er forsømte fra samfundets side, hvor forældrene ofte er usikre på, om hvordan de skal udøve deres opdragerrolle, hvor de henvises til daginstitutionernes opgaver.
Jeg ser så her i forbindelse med henvisning til daginstitutionspladsernes arbejde:
- at man styrker sproget,
- at man får identitetsfølelse, som om vi har mistet det
- og for det tredje at man fremmer barnets legemlige sundhed,
- og for det fjerde at man udvikler det skabende evner og færdigheder
- og for det femte at udvikle barnet som en aktiv del af et fællesskab
- og for det sjette at udvikle følelser som tryghed, ansvarlighed og livsglæde.
Og derefter har man så sagt, at når forældrene ikke selv kan klare opdragelsen, at man bør afholde kurser for forældrene - de stakkels forældre - og i den forbindelse oplære dem.
Når man er forældre, og når man ser på en mand eller dame, som aldrig har fået børn, og som arbejder i daginstitution, kan man ikke sige, at: "Kan du ikke lige sørge for hans opdragelse, fordi jeg ikke kan klare det?"
Men som forældre er man taknemlig for, at de er villige til at være behjælpelige.
Men som en forælder er det for mig at se meget svært at sluge nedvurderende bemærkninger til forældrene, som virker tvivilrådige og bør sendes til kursus.
I den forbindelse vil jeg gerne indstille, at der ønskes muligheder for pasning af børnene i privathjemmene, såfremt forældrene ikke ønsker kommunale eller hjemmestyreinstitutioner. Man kan have en samlet gruppe af forældre eller enkelte forældre, der er til rådighed for at passe børn, og i tider, hvor hjem sættes pris på, kan børnene blive i deres hjem og blive passet, mens forældrene er på arbejde.
Derudover vil jeg gerne indstille, at man genindfører "1 år i Huset", som man er blevet afskaffet. Jeg vil gerne fremkomme med følgende begrundelser: At der er temmelig mange unge, der har fået uddannelse inden for disse områder, men som går arbejdsløse. Man kan på den måde give dem mulighed for, at man ud over de kommunalt styrede, at forældre kan tage nogen, som kan passe deres børn. Derfor vil jeg gerne opfordre til, at der gives mulighed for en sådan privat børnepasning. Jeg vil til efteråret fremsætte forslag igen om genindførelse af "1 år i Huset". Måske vil det blive nedstemt endnu engang. Det ved man aldrig.
Landsstyremedlemmet for Sociale Anliggender:
Først vil jeg meddele min glæde over, at Grønland tilslutter sig FN's konvention om Barnets Rettigheder. Det udleder jeg af partiordførernes indlæg.
Men hvis jeg lige skal komme tilbage til disse indlæg, så vil jeg først til Siumuts ordfører sige, at der allerede er muligheder for institutionspersonalet at tilmelde sig kurser, så de kan dygtiggøre sig, men på grund af kommunernes betrængte økonomi er det antallet af børn, der bliver afgørende. Derfor har man også lidt svært ved at gøre brug af personalets kundskaber og viden omkring dette arbejde, og derfor ønsker vi at tillægge kommunerne anderledes, idet disse kan tilbude f.eks. familierådgivning. Jeg mener, at dette bør hilses med glæde fra landsstyreområdet, da det kan gavne samfundet i bestræbelserne på problemløsninger.
Og Siumuts ordfører var også inde på religionsundervisning. Der mener jeg, at det bør være forældrenes eget ansvar, og uden at man pålægger samfundet at gøre for meget inden for troen for børnene. Der ligger et stort ansvar hos forældrene på dette område. Hvad angår seksuel misbrug af børn, så bør vi også respektere menneskeværd hos barnet. Det bør vi have en større erkendelse for, end vi har idag.
Til Atassuts ordfører vil jeg sige:
Hvad angår FN's konvention om Barnets Rettigheder, da har vi ikke ønsket at komme med det som et særskilt dagsordenspunkt, og efter at have gennemlæst det nøje, så ser det ud til, at vi allerede har nogle regler, som stemmer fint overens med FN-konventionen, ud over de punkter, som vi har fremhævet, som bør tilpasses. Og det er derfor, vi til efteråret vil komme med ændringsforslag, således at det passer med konventionen.
Atassuts ordfører var også inde på, ligesom den politiske ordfører for Atassut var inde på det, at man fratager forældrene myndigheden over for børnene. Vi påpeger netop forældrenes eget ansvar flere gange, og at det er forældrene, der har ansvaret for barnet, indtil barnet fylder 18 år. Og som eksempel kan jeg blot nævne sexualoplysning og det store antal af aborter. Der ligger et stort ansvar hos forældrene for at oplyse barnet i stedet for blot at give problemet til skolen.
Hvad angår mellemgruppen hos børn, så kommer vi med en belysning om forældrenes ansvar, om at være meget vågen over for den aldersgruppe, således at vi også gør opmærksom på, at hvis de har fået problemer, har de mulighed for at få hjælp. Der er jo f.eks. socialpædagoger og folkeskolen, som hele tiden er klar til at være behjælpelig, hvis der er forældre, der får problemer med deres børn, evt. ved samtaler med forældrene. De er jo netop uddannede til dette arbejde.
Vi påpeger også, at der er brug for forældrene, så de kan være med i f.eks. fritidsklubber og skoler og andre væresteder for børnene. Der er der stort behov for, at forældrene også deltager i det daglige arbejde.
Atassuts ordfører Agnethe Nielsen kom også ind på, at der er et stort behov for psykologer i Grønland. Det kan jeg kun støtte, idet det er helt rigtigt, at vi har stor mangel på grønlandsksprogede psykologer udfra problemernes art. Jeg kan også nævne, at vi i Socialdirektoratet's afdelinger forskellige steder i Grønland, har et nært samarbejde med PPR med de psykologer, der er ansat rundt omkring på kysten og ønsker at arbejde sammen med dem i fremtiden for så vidt angår opvoksende børn. Vi har også stor lid til de grønlandsksprogede uddannelsessøgende til psykologistudiet. Dem har vi stor brug for. De har efterhånden fået tilbudt mange stillinger.
Det er ikke kun kommunernes skyld, at der er stor mangel på børneinstitutionspladser, men vi kan erkende, at de skemaer, som vi har sendt ud, måske har været alt for svære at forstå, hvorfor vi erkender den fejl, at oplysningsskemerne måske været for dårlige.
Hvad angår det, som Atassut var inde på: Udbygningen af børneinstitutionerne er nedadgående - at det ikke kun skyldes kommunernes betrængte økonomi, men landsstyret vil over for kommunerne henstille, at de ikke først og fremmest rammer børnene i deres sparebestræbelser, men realisere udbygningen på dette område. Hvert år sætter hjemmestyret jo penge til side til byggerierne. Når kommunerne skrinlægger deres planer, og ikke bygger det, de vil, så får vi hvert år en rest i landskassen, fordi tilskuddet ikke bliver udbetalt. Det er beklageligt for børnene.
Inuit Ataqatigiits ordfører, var inde på, at personalet på socialområdet på kysten har problemer, idet de har alt for stor en arbejdsbyrde, således at der sker en stor udskiftning blandt personalet. Det problem er vi opmærksomme på i Socialdirektoratet, og er i færd med at sætte forskellige initiativer igang for at imødegå problemet. Johan henstiller, at vi tager en dialog med KANUKOKA, men jeg har månedlig uformel samtale med KANUKOKA's formand. Vi har også været inde på dette problem og vil meget gerne gøre noget ved det.
For at opnå bedre arbejdsbetingelser for personalet i socialkontorerne - det problem er vi også opmærksomme på - vi udbyder også kurser for denne personalegruppe, herunder kommunalbestyrelsen og specielt socialudvalgene. Det vil også betyde bedre arbejdsforhold, hvis kommunalbestyrelserne havde en klarere formål og fastholde medarbejderne, herunder kursustilbud, ved en klarere politik herom.
Jeg takker også for Akulliit Partiiat's tilslutning til vores redegørelse om børnene.
Til slut: Jeg kender godt omfanget af problemerne, især for børnefamilierne, og problemets kerne i socialdirektoratet og kommunerne, specielt socialudvalgene og socialkontorerne. Man har også igennem et par år været igang med et arbejde for at undersøge børnenes forhold i et par kommuner.
Et sted har jeg læst, at børnene fra 7-13 år er blevet bedt om at komme med en tegning om de forhold, de vil leve under i fremtiden. Jeg er også overbevist om, at hvis vi er mere lyttende over for børn og deres muligheder i byen og bygderne, så kan vi imødegå de større problemer.
Til allersidst så vil jeg blot nævne, at Grønland fra gammel tid har været berømt for sin gode børneopdragelse. Jeg håber, vi ikke taber det forhold der og hele tiden vil have det i hovedet også lang tid frem over.
Tak.
Johan Lund Olsen, ordfører for Inuit Ataqatigiit:
Jeg takker også, fordi jeg som forslagsstiller kan kommentere de benærkninger fra ordførerne.
Først vil jeg lige nævne, at jeg ikke kan lade være med at undre mig over, at Otto Steenholdt uden om partiordførerne citerer, at alle børn, der bliver født, skal være ønskebørn. Det er som om, han vender hele bøtten om og får det til at lyde, som om man siger til børnene: "Hvis I ikke var blevet født, så havde det været bedre!"
Jeg er glad for, at Landsstyremedlemmet for Sociale anliggender ligefør nævnte og erkendte, at man også i direktoratet har begået nogle fejl. Jeg forstod, at det åbenbart har været tilfældet i deres undersøgelser om forældrebetalingen til børneinstitutionerne. Jeg mener, at denne erkendelse klart kom frem her i salen, og det syntes jeg er godt.
Hvad angår forældrebetalingen til børneinstitutionerne, bliver denne jo fastlagt ifm. budgetlægningen. Man gennemgår, hvor stor forældreindebtalingen ville være, alt efter, hvor mange børn der går der, og hvor store indtægt forældrene har, således at man ved, hvor mange penge man evt. kan få. Men disse tal har man jo allerede i Økonomidirektora-tet, hvorfor dette spørgsmål burde have været undersøgt hurtigere og på et tidligere tidspunkt.
Jeg vil gerne takke for, at man klart kommer frem med, hvad der vedrører byggeri af børneinstitutioner, at landsstyret nu er begyndt at undersøge mulighederne for en anderledes financiering af byggeriet. Det mener jeg er af stor vigtighed. Vi kan jo ikke sidde overhørig, at der er mange forældre, som ikke kan få plads til deres børn i børneinstitutioner og andre, som ikke har fået tilbud om plads.
Selvom mit forslag om prisloft for daginstitutioner for mange varierende takster ikke blev støttet direkte, så vil jeg til trods for det, ikke finde noget til hinder for, at man meget klart melder, at det samlede landsstyre undersøger mulighederne for tilskud til børnefamilier, således at man kan lette kårene for denne gruppe i efterfølgende år. Det mener jeg også er af stor vigtighed. Og det er vi alle sammen bekendt med.
Som forslagsstiller kan jeg mærke, at mine forslag er blevet godt modtaget her i salen, og det skal jeg takke for.
Lad mig til slut bemærke, at jeg har selv to børn, og nu holder vi møde her, og jeg savner mine børn meget. Men når man som familiefar- og mor bliver nødt til at forlade familie og børn, så er det ikke særlige trygge forhold, man altid føler sig i. Jeg ved godt at man kan give ægtemand eller kone mulighed for at komme med til mødet uden børnene. Børnene bør også have mulighed for at rejse med.
Agnete Nielsen, ordfører for Atassut:
Jeg vil takke takke Landsstyremedlemmet for oplysningen om, at der er mange psykologistuderende under uddannelse, der skal ansættes. Det er meget godt udsagn at høre. Vi håber, at disse kan tilbydes en ordentlig løn, hvis vi ikke skal gentage det, der er sket i dag. Efter hvad vi har erfaret, er pædagoguddannede mere interesseret i at arbejde inden for skolevæsenet på grund af for ringe løn at arbejde som pædagog i en institution.
Vi mener, at disse forhold skal tages med i betragtning, hvis man skal have dem med i hjælpearbejdet omkring børnefamilier, der jo har nok at tage fat på. Men det vi hører er glædeligt.
Vedrørende bemærkningerne om, at kommunerne efterhånden er meget tilbageholdende med etablering af daginstitutioner vil jeg sige, at det ikke er nok, at man bygger dem færdige. Man skal også tage højde for driften af disse, som plejer at være meget dyr.
På den anden side er det ikke mærkeligt, at kommunerne, hvor meget det end ville, er tilbageholdende med at bygge institutionerne i disse økonomiske afmatningstider. Det er blot for at understrege dette problem, og håber, at man vil videreføre planlægningen i et godt samarbejde, som kan medføre en forbedring på dette område.
Otto Steenholdt, Atassut:
Jeg er glad for, at landsstyremedlemmet bruger en benævnelse for mig, som også hendes parti plejer at bruge.
Jeg plejer at være glad hver gang, når jeg får lov til at sige noget uden for partiernes ordførere. men den benævnelse, som I bruger, taler uden for Atassut ordfører på partiets vegne, takker jeg for, og jeg er vældig glad for, at I benævner mig som sådan. Landsstyremedlemmet bør også finde ud af, hvilke forhold jeg sætter pris på. Dette har jeg nu sagt allerede i forgårs, at hjemmet er af stor betydning, og lad os sige institutioner, der er politisk bestemte, er jeg ikke så meget for.
Jeg skal kun beklage, at jeg stadigvæk kommer i tanker om, at der er institutioner, også i Europa, der er anvendt uden indflydelse for forældrene, dem kan man læse i historien om. Det er netop den slags forhold jeg advarer imod, og om muligt fra poilitisk side åbnes en mulighed for at forældrene kan passe deres børn, herunder privat pasning af børn.
Lad mig lige komme med en bemærkning til Siumuts ordføreindlæg om , at der kan være demonstrationer, hvor man har børn med. Nej, det er ikke den, jeg vil komme ind på, men andre Socialdemokrater, også dem i Danmark, ynder at fortælle, at de har været med til en demonstration i Fælledparken, eller at jeg var sammen med min far til en demonstration, for ligesom at henlede opmærksomheden på, at de selv er blevet politikere.
Det, som Johan Lund Olsen sagde, er til for at forarges over. Samme sang benyttes af Tuusi og Aqqaluk. Nu overtager den. De plejer nemlig at beskylde mig for, at jeg vender bøtten om. Det er lige før, at der siges, at jeg skælder ud igen. Jeg har ellers ventet på, at der siges, men de gør de vist ikke.
Lad mig fortælle dig, at jeg også interesserer mig for sprogbrug. Jeg håber, at der også er det.
Lad mig lige citere, at det er landsstyrets formål, at alle børn, der bliver født skal være ønskebørn. Dem sætning er for mig at se en erklæring om, hvad er så ønskebørn, selvom barnet allerede er født? Det er netop den omstændighed, jeg advarer imod. Det står der lige præcis i den danske tekst. Derfor er der overhovedet ingen grund for misforståelser, og derfor gør jeg opmærksom på at jeg ikke vil have skæld ud. Men jeg er klar til komme med et svar.
Jonathan Motzfeldt, Siumut:
Hvad vores ordfører Ane Sofie Hammeken har sagt, kan jeg ikke supplere yderligere. Jeg mener selv, at partiet Siumuts tanker og målsætning er kommet godt frem her idag.
Hvad angår FN-konventionen, så sætter vi overhoved ikke spørgsmålstegn ved den, men støtter den fuldt ud fra Siumuts side, som vores ordfører allerede været inde på, hvilket jeg blot skal understrege endnu en gang. Vi støtter allesammen FN konventionen om barnets rettigheder. Der vil vi gerne være med.
Hvis jeg skal kommentere det, Otto sagde for lidt siden, er det sådan i dag, at vi i Grønland har meget begrænsede debatter om vores børns forhold, men til trods for det mener jeg, at vi også bør have mulighed for at debattere børnenes situation, ikke bare i hjemmene, og ikke bare på skolerne. Denne mulighed kommer vi nu til i dette punkt.
Atassuts ordfører kom jo med et større indlæg om. Hvad angår vores debatter om børn og unge. Jeg mener, at det er af stor vigtighed, at vi netop hører denne debat, og jeg støtter vores ordfører her, og jeg vil gerne udtrykke min glæde, at folk er engageret i det.
Jeg vil også nævne, at Inuit Ataqatigiit nogle gange siger noget underligt noget, men de sagde nogle meget, meget fine ting her, og det kan vi kun støtte fra Siumuts side.
Landsstyremedlemmet for sociale anliggender:
Først til Johan Lund Olsen vil jeg nævne, at vores undersøgelse hos kommunerne ikke kun vedrørte forældrebetalinger, men også indeholdt spørgsmål vedrørende børnes forhold. Og det er de svar, vi ikke har været tilfredse med.
Men jeg har allerede været inde på, at vi er i færd med at undersøge andre financieringsmuligheder til opførelse af institutioner, og jeg tror da også, at Landstingets Bureau, vil være til at tale med, når man skal have mulighed for at tage sine børn med til landstingsmøderne.
Agnethe var inde på, at det er meget dyrt, at have børn på daginstitution, men vi kan ikke stoppe her med bemærkning om, at daginstitutionerne er for dyre. Det er ikke rigtigt, at vi skal lade være med at passe børnene, fordi vi ikke har råd til at opføre nye institutioner. Vi bør undersøge andre muligheder også, og jeg vil gerne understrege, at til de børn der har særligt hjælp behov f.eks til handicapede børn, så bør vi også have mulighed for, at have uddannet personale til at tage vare på disse børn.
Men når vi ser på de lokale steder, hvor der ikke er daginstitutioner, så bør vi også kunne undersøge andre muligheder for børnepasning, således at man evt. kan have ufaglærte barnepiger, eller hvad man nu skal kalde dem.
Og til Atassuts ordfører uden for partiet, skal jeg blot nævne, at du har fuldstændig misforstået landsstyrets intentioner.
Mødeleder:
Da klokken allerede er blevet så mange, så vil jeg over for landstinget indstille, at vi udskyder punkt 23, da det er et ret omfattende punkt, således at vi nu færdiggør forespørgelsenummer 3 og færdigbehandler den. Jeg vil gerne overlade mødeledelsen til Emilie Lennert.
Punktet sluttet.