Dagsordenens punkt 38-1 |
||
1. behandling | 2. behandling | 3. behandling |
Mandag den 25. oktober 1993
Mødeleder: Landstingsformand Bendt Frederiksen.
Ole Lynge, Inuit Ataqatigiit:
Mit forslag er ret langt, så jeg vil afkorte det såvidt muligt.
Jeg har som det vigtigste stillet et forslag omhandlende skibspassagertrafikken. Landstinget har tidligere besluttet, at Sarfaq Ittuk og Saqqiq Ittuk skulle erstatte Kunuunnguaq. Samtlige partier har støttet dette forslag bl.a. for på denne måde at spare midler i passagertrafikken.
Man må imidlertid betegne planerne vedrørende persontrafikken til søs som fejlslagne for særligt for så vidt angår de fartøjer, der skulle indsættes i stedet for Kunuunnguaq.
Hermed mener jeg, at de lagte planer har en uheldig virkning for så vidt angår turisterhvervet og de har ikke bidraget til at gøre persontransport til søs mere betryggende.
Derfor er det nødvendigt at vende den uheldige udvikling. Jeg skal ikke kritisere kvaliteten af passagerskibene, men det er et enormt havområde vi har.
Forslagene kan deles i 2. Kort sagt har jeg for det første foreslået, at Disko suppleres med et tilsvarende eller større fartøj. Vi ved, at når isen går langs kysten, så har skibstrafikken betydning for erhvervslivet. I det perspektiv kunne det være nødvendigt og en forbedring, hvis vi havde et fartøj, der kunne medtage biler.
Det er noget der kan gavne forskellige erhvervsgrene. For det andet har vi kommet med forslag om forbedring af trafikken omkring Qeqertarsuaq. I Diskobugten bliver det fremover kun Avia Ittuk, der skal betjene Qeqertarsuaq. Qeqertarsuaq Kommune har ikke været tilfreds med dette. I den forbindelse har jeg foreslået, at man genindsætter Tuullik i Diskobugt-området.
Det var i korte træk hovedindholdet af de 2 forslag.
Lars Emil Johansen, landsstyreformand, på vegne af landsstyremedlemmet for Trafik:
Inden redegørelsen om trafik, vil jeg nævne, at så vidt jeg husker, så er det i dag 20 år siden, at et S-61 fly forulykkede, bl.a. med landsrådsmedlemmer fra Sydgrønland. Æret være deres minde.
Med denne redegørelse vil Landsstyret dels følge op på trafikredegørelsen på forårssamlingen 1993, og dels indhente Landstingets stillingtagen til rammerne for investeringer i nye landingsbaner.
Jeg vil starte med at nævne nogle af de ting, som er sket siden sidste landstingssamling. Den 1. september trådte en forsikringsordning i kraft, hvorefter Grønlandsflys passagerer ikke længere selv skal bære risikoen for udgifter til overnatning og fortæring i forbindelse med uregelmæssigheder i flytrafikken.
Grønlandsflys bestyrelse godkendte den 2. september forslaget til nye samarbejdsaftaler med Hjemmestyret. Efter at finanslovforslaget for 1994 er tilrettet de nye samarbejdspricipper vil aftalen efter en teknisk tilretning være klar til at kunne indgås.
Den 22. september indgik Landsstyret en aftale med trafikminister Helge Mortensen om, at der inden 1. december skal foreligge et fælles forhandlingsoplæg til en rationel beflyvning såvel mellem Danmark og Grønland som internt i Grønland, med det sigte at opnå en bedre sammenhæng både økonomisk og operativt mellem de to trafiksystemer.
Den 1. oktober trådte en ny ordning fra KNI-Service A/S i kraft som vi besluttede på forårssamlingen. Den kystlange passagerskibstrafik vil fra medio november blive med 2 skibe.
Den 18. oktober blev den første civile flyrute mellem Kangerlussuaq og Pituffik indviet. Konsolideringen i Kangerlussuaq fortsætter og de erfaringer der er indhentet indtil nu viser, at målet med at bringe driftsomkostningerne væsentligt nede efter konsoliderings- periodens ophør kan opfyldes.
Landstingets ønsker på forårssamlingen er således fulgt, men der er naturligvis fortsat uopklarede problemer. Der har således ikke været muligt for KNI- Service A/S at frigive rationaliseringsgevinsten ved tilpasning af skibskapaciteten i en takt med Landstingets trafikpolitiske debat på forårssamlingen i år.
KNI-Service A/S finder binding til de to regionsskibe, der endnu ikke er afhændet belaster stadig selskabet.
Beskæftigelsesgarantien for de 19 besætningsmedlemmer på de 2 skibe, der tages ud af drift og rådighedsløn til tjenestemandsansatte, der ikke kan tilbydes nye beskæftigelse vil belaste KNI-Service A/S med 6,3 mio. kr. i 1994.
Den usikkerhed der har vist sig at være forbundet med salg af de 2 regionsskibe, er også kommet til udtryk i finanslovforslaget for 1994. Tilskuddet til KNI-Service i 1994 er derfor ikke blevet foreslået nedsat med henblik på at overføre midler til billiggørelse af flybilletpriserne.
Drifttilskuddet til KNI-Service A/S vil kunne nedsættes i takt med naturlig afgang og etablering af nye arbejdspladser og i takt med at skibene bliver afhændet. Der vil så herefter være grundlag for at frigøre
samordningsgevinsten.
Landstingsmedlem Ole Lynges forslag om, at indsætte endnu et passagerskib som Disko i kysttrafikken deler Landsstyrets holdning, at skibspassagerer og flypassagersystemet skal ses i en helhed. Rapporten om samordningen i passagertrafiksystemet påviste netop, at der samlet set var en uhensigtsmæssig og en for samfundet fordyrende overkapacitet.
På efterårssamlingen i 1992 besluttede Landstinget i overensstemmelse hermed, at nedbringe overkapaciteten. Det er denne beslutning der er forudsætning for at driftsudgifterne i passagertrafiksystemet kan blive reduceret med 24 mio. kr.
Landsstyret finder derfor ikke at tiden er inde til investeringer i en forøget kapacitet i skibspassagertrafikken.
På længere sigt, og i takt med udviklingen af turismen, kunne der skabes en økonomisk grundlag for indsættelse af større passagerskib i kysttrafikken. Der vil være attraktive tilbud for både lokalsamfundet og turisterne.
Med hensyn til betjeningen af Qeqertarsuaq er forslagsstilleren bekymret for, at de nye fartplaner vil få en negativ effekt på turismeudviklingen, og foreslår derfor, at Tuullik påny indsættes i fart. Jeg kan oplyse at Tuullik planlægges istandsat for at kunne indgå i turistfart i Diskobugten.
Som nævnt er der etableret en civil flyrute til Pituffik, med første flyvning den 18. oktober. Det er her for nylig. Den nye rute er baseret på en et-årig kontrakt med US Air Force, som SAS vandt i konkurrence med Greenland Contractors som udfører opgaven sammen med Maersk Air.
I lighed med tidligere år, ønsker US Air Force oprindeligt kun tilbud på direkte flyvning mellem København og Pituffik. Under udbudsrunden, lykkedes det Landsstyret at få de amerikanske myndigheder til at ændre kontraktmaterialet, således at der i kontrakten indgår mellemlanding i Kangerlussuaq.
Den nye rute har nogle konsekvenser, både for den interne flytrafik og for ruten mellem Kangerlussuaq og København. Hjemmestyret har derfor betinget en rutegodkendelse af, at SAS og Grønlandsfly i fællesskab udarbejder et oplæg der så vidt muligt eliminerer de uheldige konsekvenser.
Med den nye rute er der imidlertid skaffet mulighed for, at Grønlandsfly kan arbejde videre med den oprindelige plan om at etablere en rute med jetfly fra en af de større canadiske byer til Kangerlussuaq og videre til Pituffik.
Med hensyn til atlantflyvningen har det været Landsstyret en særlig glæde at kunne konstatere, at den nye danske regering konstruktivt er gået ind i en dialog om et oplæg til en rationel beflyvning såvel mellem Grønland og Danmark samt internt i Grønland.
Det er således aftalt med trafikministeren, at der skal stiles mod et resultat inden årets udgang.
For at kunne nå dette mål har Landsstyret og Trafikministeriet i fællesskab engageret et uvildigt konsulentfirma, der på baggrund af fælles kommisorium udarbejder et beslutningsgrundlag, som skal forhandles i et møde med den danske trafikminister medio december.
Til Landstingets medlemmer er der omdelt en rapport udarbejdet af en tværdirektoral arbejdsgruppe vedrørende en ny trafikstruktur i Grønland. Denne rapport skal ses i sammenhæng med forslaget til finanslov, hvor der i 1994 afsættes et beløb på 45 mio. kr. til forberedelse af anlæg af landingsbaner til fastvingede fly.
Jeg vil indledningsvis henlede Tingets medlemmer på kap. 4, 1 i rapporten, hvor konsekvenserne ved ikke at foretage invisteringer i nye landingsbaner er beskrevet.
Grønlandsflys 4 S-61 helikoptere er i dag 30 år gamle og med baggrund med ændrede internationale sikkerhedsbestemmelser må det forventes, at S-61 helikopterne senest ved årtusindeskiftet skal erstattes med en ny flytype.
Den eneste realistiske erstatningsmulighed synes at være den franske helicopter af typen Super Burma. Prisniveauet for denne helikopter er incl. reservedele 88 mio. kr. for et enkelt fly.
Grønlandsfly står således overfor en investering på 355 mio. kr. alene til udskiftning af de store helikoptere. Grønlandsfly har ikke selv indtjeningsgrundlag til at klare denne flyflåde fornyelse, hvorfor investering skal betales enten ved kapitalindskud fra ejerne af selskabet eller gennem et øget tilskud fra Landskassen i størrelsesordenen 8 mio. kr. årligt.
Samtidig vil driften af de nye helikoptere betyde væsentlige besparelser, der vil derfor fortsat ikke være et forretningsmæssigt grundlag for at sænke billetpriserne.
Alternativet til investering i nye store helikoptere er anlæg af landingsbaner. I rapporten peges der på, at anlæg af 7 landingsbaner i følgende byer: Upernavik, Uummannaq, Aasiaat, Sisimiut, Maniitsoq, Paamiut og Qaqortoq. Det afgørende kriterium ved valget af disse byer har været undgåelse af investering i nye store helikoptere.
Valget af netop disse byer er sket ud fra en vurdering af trafikunderlag og afstand til nærmeste anden lufthavn samt mulighederne for en tilfredsstillende betjening med mindre helikoptere, f.eks. af typen Bell Air 212 der allerede benyttes i dag.
Landsstyret skal derfor anmode Landstinget om at anlægge en helhedsbetragtning, hvor vi går efter en samlet løsning der radikalt vil ændre strukturen i det interne flysystem. Først da opstår de afgørende driftsbesparelser.
Det synes således økonomisk attraktivt at anlægge de 7 nævnte landingsbaner, der netop er nødvendige for at kunne gå bort fra en trakfiksystem baseret på store helikoptere. De synes samtidig sikkert, at bibeholdelsen af den nuværende anlægsstruktur og en nødvendig investering af nye helikoptere vil give negativ afkast.
Den samlede anlægsudgift for anlæg af landingsbaner i de 7 nævnte byer er skønnet til at udgøre 837 mio. kr. Heraf går de 145 mio. kr. til anlæg af adgangsveje. I finanslovforslaget for 1994 og overslagsårene er der afsat i alt 551 mio. kr., hvorfor der i forhold til rapportens skøn over anlægsudgifterne er et behov på yderligere 286 mio. kr. efter 1997.
Som alternativ 2 i rapporten er undersøgt en yderligere anlæg i byerne: Nanortalik, Narsaq, Qasigiannguit og Qeqertarsuaq. Anlægsudgifterne for landingsbaner i de 4 nævnte byer er skønnet til at udgøre 345 mio. kr. Denne investering vil med uændrede trafikmængder reducere lønsomheden af den samlede forrentning af landingsbaneinvesteringerne. Rapporten indeholder endvidere en vurdering af at udvide selve banen i Nuuk lufthavn til 1400 eller 1500 meter.
Det anbefales i rapporten i givet fald, at banen udvides til 1500 meter, hvilket giver en højere fleksibelitet i valg af flytype og en højere effektiv nyttelast. Anlægsomkostningerne er anslået til 225 mio. kr.
Der er i dette forslag ikke indregnet udvidelse af passagerfaciliteterne i Nuuk, idet det forudsættes at det alene er passagerer til og fra Nuuk der beflyver direkte Nuuk - København. Kangerlussuaq påregnes fortsat at være atlantlufthavn og transitsted for byerne nord for Nuuk, ligesom Kangerlussuaq påregnes benyttet som alternativ lufthavn såvel Nuuk som for det net af 800 meter baner der anbefales at anlægge nord for Nuuk.
På den baggrund synes det økonomisk attraktivt at udvide banen i Nuuk lufthavn. Rapportens beregninger viser også at projektet giver en positiv forrentning.
Dette skyldes først og fremmest at atlantruten Nuuk - Kangerlussuaq bortfalder og at selve beflyvningen mellem Grønland og Danmark kan udføres med mindre og billigere fly.
Imidlertid vil udvidelse i Nuuk lufthavn alene ikke løse den interne flyvningsstrukturs problemer, idet kun anlæg i de 7 nævnte lufthavne på vestkysten vil kunne erstatte det nuværende helikopterbaserede trafiksystem.
Med hensyn til udvidelse af Ilulissat betyder indflyvningsforholdende at selv med en forlængelse til 1400 meter til en anslået anlægsudgift på 377 mio. kr. vil lufthavnen fortsat kun kunne betjenes af mindre fly med særlige landingsegenskaber.
Driftsøkonomisk vil en direkte beflyvning af Ilulissat betyde højere omkostninger pr. sæde end en kombineret ruteføring via Kangerlussuaq.
En udvidelse af Ilulissat er derfor ikke med i rapportens anbefalinger af landingsbaneinvesteringer.
Jeg må præcisere at rapportens overslag til anlægsudgifter bygger på en forventet godkendelse udarbejdet af lufthavnsmyndigheder i Norge, Sverige, Island, Danmark og Grønland om nye bestemmelser vedrørende standard for flyvepladser i typografisk vanskelige områder.
Princippet er at undlade meget store sikkerhedszoner ved landingsbanerne som kompenseres med større krav til visuel indflyvning. Alligevel bygger rapportens anbefalinger på så robuste forudsætninger, at Landsstyret finder grundlag for at Landstinget træffer en principbeslutning om færdiggørelse af landingsbaner i Upernavik, Uummannaq, Aasiaat, Sisimiut, Maniitsoq, Paamiut og Qaqortoq inden år 2000.
Dermed kan en investering i nye store helikoptere undgås og driftsomkostningerne i flytrafiksystemet reduceres med ca. 70 mio. kr. årligt.
Hvis Landstinget tilslutter sig Landsstyrets anbefalinger vil planlægningsarbejdet påbegynde her i efteråret 1993, således at man i 1994 kan indlede forundersøgelser, projektering og udarbejdelse af udbudsmaterialet som forudsat i finanslovforslaget.
På efterårssamlingen i 1994 vil der kunne foreligge en anlægsplan for nye landingsbaner med forslag til en anlægstakst, hvor der tages hensyn til optimal lokalbeskæftigelse og en rationel overgang til et nyt flytrafiksystem.
Med disse bemærkninger forelægger jeg hermed Landsstyrets indstillinger til Landstinget velvillige behandling.
Pavia Nielsen, ordfører for Siumut:
Vi har på et tidligere tidspunkt flere gange drøftet trafikforholdene i Grønland, der er store problemer der trænger til at blive rettet op, f.eks. samordningsproblematikken i kombinationen skib/fly arrangementet. Problematikken med helikoptertrafikken prismæssigt og udsigten til udskiftning af dem.
Ufrivillige ophold under rejser, lange ophold under rejser med dertil knyttede dyre billetter og dertil opholdsudgifter, har efterladt mange debatter med det resultat, at man nedsatte et udvalg til at kigge nærmere på disse med henblik på billiggørelse af disse.
Nu har Landsstyret fremsat et forslag, der er baseret på Trafikudvalgets betænkning der peger på mulighederne af forbedringer.
Vi mener fra Siumuts side at de foreslåede placeringer af lufthavne harmonerer med den kommende trafikstruktur. Vi skal dog på den anden side være opmærksomme på, at lufthavnsbygningsplanerne har 2 etaper, hvor der i den 1. etape anlægges 7 lufthavne og hvor der i den 2. etape anlægges 4 lufthavne.
Vi støtter denne prioritering i Siumut og lægger vægt på at den nugældende betjening af passagerer og luftfragt ikke bliver forringet i forbindelse med udbygning af lufthavnene, for de øvrige byer hvor der i 1. omgang ikke bliver anlagt lufthavne.
Anlæggelsen af lufthavnene opfylder et mangeårigt behov og ønske til gavn for hele samfundet. Rejsetiden reduceres betragteligt og samfundets udgifter til trafiksystemet reduceres. Der etableres et stort antal vedvarende arbejdspladser som samfundet har stort behov for.
Ved anlæggelse af lufthavnene bliver mulighederne for udbyggelse af turismen meget større, og mulighederne for at sprede turisterne til alle egne bliver større til gavn for samfundet.
Vi mener i Siumut at realiseringen af månedlige redegørelser bør påbegyndes og at der i forbindelse med prioriteringen af anlæggelsen af lufthavnene bør prioriteres således at der lægges vægt på den størst mulige besparelse i tilskuddene til trafiksystemet og hvor det opnås den størst mulige samfundsmæssige udbytte. Det drejer sig her om store anlægsopgaver med betydelig beskæftigelse til følge.
I Siumut mener vi at man må fastholde kravet om at der i videst muligt omfang anvendes hjemmehørende arbejdskraft i forbindelse med anlæggelse af landingsbaner til fastvingede fly. Derfor støtter vi Landsstyrets intentioner om anvendelse af hjemmehørende arbejdskraft i forbindelse med de her omhandlede anlægsarbejder.
Vi må fra Siumut også udtrykke vor tilfredshed med at en af baggrundene for de her omhandlende planer er at modernisere vort lands infrastruktur. Efter som anlægsplanerne vil skabe varige arbejdspladser for folk i almindelighed og ungdommen i særdeleshed regner vi med helhjertet støtte også fra de øvrige partier.
Vi støtter Landsstyret i deres bestræbelser på, at få ordnede forbindelser med atlantflyvningen, og eftersom anlægsplanerne vil skabe varige arbejdspladser for folk i almindelighed og ungdommen i særdeleshed, regner vi med helhjertet støtte fra de øvrige partier.
Endelig skal vi udtale fra Siumut, vor principielle støtte til redegørelsens indhold, og takker arbejdsgruppen for et godt og veludført arbejde.
Med hensyn til Ole Lynges forslag er vi i landsstyreformandens besvarelse enige heri og udtaler ikke yderligere.
Peter Ostermann, ordfører for Atassut:
Trafik er et emne som interesserer alle, emnet har fra Landsrådets tid været heftigt debatteret og ofte kaldt lokalpatriotismen frem med hensyn til samfundsinteresser.
Den fremlagte redegørelse er godt bearbejdet, er omfattende og har belyst alle relevante spørgsmål, der har relationer til emnet.
Det har altid været Atassuts grundholdning at lufttrafik er løsningen på landets trafikproblemer, ikke mindst i relation til eksporten. Vi konkurrerer med andre lande i en verden, der sætter kvalitet i højsædet, og hvor prisen er afhængig af kvaliteten.
Et fuldt udbyttet system med landingsbaner, vil ikke alene billiggøre trafiksystemet, men også binde landet sammen, skabe grundlag for fortsat udbygning af turismen, men også, som tidligere nævnt, skabe grundlag for væsentlig forbedring af eksportmulighederne.
Atassut har tidligere i flere omgange haft forslag fremme om etablering af flere landingsbaner - en gradvis etablering til støtte for beskæftigelsen. Derfor er Atassut helt enige med Landsstyret om, at der nu skal tages en principbeslutning om etablering af 7 landingsbaner, som foreslået ag Landsstyret ved de nævnte byer. Denne beslutning burde have været truffet for flere år siden.
En virkeliggørelse af et så omfattende anlægsprogram kræver stabilitet i økonomien, ja helst vækst.
Der er to spørgsmål, som vil få stor betydning for økonomien og som endnu ikke er afklaret. Det er:
- Spørgsmål omkring evt. etablering ag et zinkraffinaderi ved Nuuk,
- Resultatet af denne igangsatte konsulentundersøgelse om en rationel beflyvning såvel mellem Grønland og Danmark som internt i Grønland.
Det er meget vigtigt for Atassut, at specielt de to spørgsmål afklares på et tidligt tidspunkt, og vi skal derfor anmode om, at både Finans- og Trafikudvalget løbende holdes orienteret omkring disse to spørgsmål.
Det er glædeligt, at der nu er sket en positiv afklaring af beflyvningen af Avernarsuaq, og det er Atassuts håb, at andre aspekter indenfor denne ordning også afklares positivt, specielt m.h.t. Grønlandsflys problemer.
Det er imidlertid ikke særligt glædeligt, at der med hensyn til samordningsgevinsten er disponeret anderledes i forhold til den landstingsbeslutning der blev taget under forårssamlingen, og Atassut efterlyser forslag om en anden disponering, ikke mindst af hensyn til beflyvningen af Arsuk og billiggørelse af de lange helikopterruter.
Det bliver spændende at se hvordan udviklingen vil se ud, når de to passagerskibe bliver taget ud af driften, således at kysttrafikken kun klares at to skibe. Atassut påregner, at udviklingen følges nøje af KNI-Service, således at overgangsproblemer kan blive afklaret i god tid.
Det er tilfredsstillende for Atassut, at Disko bliver hjemtaget og således vil opsluge en del af de sømænd, der vil blive frigjort, når de to skibe bliver oplagt eller solgt.
En spændende og interessant arbejdsopgave vil nu blive igangsat, en opgave der vil få stor betydning for samfundets udvikling. Derfor må den nødvendige arbejdskraft findes her i landet, således at vi stolt kan sige, at i selv har klaret opgaven uden at tilkalde arbejdskraft udefra.
Gad vide hvordan Landsstyrets mening er med hensyn til det sidste punkt med disse bemærkninger skal vi gå ind for at vi principielt støtter Landsstyrets redegørelse.
Josef Motzfeldt, ordfører for Inuit Ataqatigiit:
Indledningsvis vil vi fra Inuit Ataqatigiit give et fortjent skulderklap til vort landsstyremedlem for Trafik, Kuupik Kleist, som i samarbejde med sine medarbejdere har udarbejdet nærværende, en ret omfattende og nøje udført redegørelse efter forårssamlingen. I samme åndedrag er det for os ret beklageligt, at han ikke er i stand til selv at fremlægge redegørelsen på grund af sygdom.
Vi må sige, at arbejdet omkring trafikpolitiske spørgsmål og som nu fremlægger i form af den omtalte rapport har sin oprindelse i den betænkning fra 1977 af "Udvalget vedrørende den interne trafik i Grønland"
Forårsaget af de senere års økonomisk tilbagegang i samfundet, er det blevet tvingende nødvendigt at fremskynde en principbeslutning om etablering af landingsbaner til fastvingede fly.
Således er det, at det af og til er nødvendigt at ofre udgifter for at kunne opspare midler på længere sigt. Det er netop denne situation, som vi nu oplever.
Men, før vi går ind i de forskellige afsnit om etablering af landingsbaner til fastvingede fly, vil vi komme med generelle kommentarer til redegørelsen om de eksisterende trafikforhold.
Vi konstaterer, at Landsstyret har fulgt op på de forskellige indstillinger fra Trafikudvalgets betænkning fra forårssamlingen 1993 som følger:
- Passagerer som af tvingende omstændigheder havner på et sted under deres rute, betaler ikke længere udgifter til overnatning samt til mad. Men, det skal ikke være nogen hemmelighed, at denne mulighed er blevet til bl.a. på grundlag af en forhøjelse af flybilletprisen.
- Den civile rute mellem Avernarsuaq og Vestgrønland bliver netop i dag befløjet for anden gang siden sin åbning af ikke-militærfly siden sin åbning. Der er således åbnet mulighed for at rette op på forbindelserne Kangerlussuaq og Pituffik, Vestgrønland og Avernarsuaq, Canada og Grønland og endelig mellem København og Pituffik, efter de eksisterende behov, som Inuit Ataqatigiit efterlyste under forårssamlingen 1993. Endelig,
- Konsolideringen af driften i Kangerlussuaq fortsætter med minimering af driftsudgifterne til følge, som sikrer en fremtidig fortsat eksistens af Kangerlussuaq som central lufthavn.
Men, samordningsgevinsten har desværre ikke kunnet udmøntes til de af Landstinget forventede mål.
Ved Inuit Ataqatigiits deltagelse i Landstingets Tra-fikudvalg har vi netop sat som mål, at samordningsgevinsten bliver brugt til følgende mål:
1. At billiggøre flybilletterne på de lange flyvestrækninger, heri inkluderet islægsområderne som i en stor del af året ikke har nogen mulighed for anden form for persontransport end fly.
2. At heliporten i Arsuk opgraderes efter luftfartsmyndighedernes krav, så den kan indgå i den eksisterende helikoptertrafik.
Igennem vores deltagelse i Trafikudvalget har vi netop prioriteret forbedring af de to nævnte forhold højt.
Grunden til at de ikke har kunnet gennemføres er kendt af alle partier i Landstinget, nemlig at Landstinget allerede formøblede de forventede indtægter ved salg af regionsskibene igennem Finansloven for 1993.
Da det ikke har kunnet lade sig gøre at få solgt skibene, manglede Landskassen et beløb svarende til den forventede indtægt, hvorfor man solgte disse skibe til KNI-Service. Nu er det spørgsmålet om, hos hvem ansvaret herfor skal placeres, Landstinget eller Hjemmestyret. Som bekendt, blev loven om landsstyremedlemmers ansvarlighed ikraftsat så som den 1. juni i år, ligesom den omtalte lovs titel i den grønlandske udgave er oversat som "landstingsmedlemmers ansvarlighed".
Jeg vil lige vende tilbage til samordningsgevinsten på 24 mio. kr. Efter den redegørelse Landstingets Trafik-udvalg har fået fra KNI-Service, er hele beløbet brugt til dækning af de omkostninger som KNI-service mener, at have mistet ved manglende salg af skibene.
Vi vil gerne sætte spørgsmålstegn ved legaliteten af denne fremgangsmåde.
Begge skibes besætninger, officerer og dækspersonale er naturligvis en udgift som KNI-Service er nødt til at afholde ud fra Landstingets pålæg om beskæftigelsesgaranti og de tjenestemandsansattes overenskomstbundne rettigheder. At udgifter til disse poster dækkes via samordningsgevinsten, er således svær at komme udenom.
Det samme er tilfældet for Diskos udvidede sejlplan og genindsættelsen af Tâterâq til passagerbefordring.
Men omkostninger til forrentning og afskrivning af skibene samt de forventede udgifter i forbindelse med salg af skibene, mener Inuit Ataqatigiit er Landstinget uvedkommende. Netop disse poster beløber sig til 14,3 mio. kr.
Inuit Ataqatigiit foreslår, at beløb svarende til de nævnte 14,3 mio. kr. bliver brugt til nedsættelse af billetpriser og til opgradering af Arsuks heliport, sådan som det blev henstillet af Trafikudvalget.
Hvis der er enighed om dette forslag, kan det blive nødvendigt at tilpasse finanslovsforslaget for 1994 til den tredje behandling.
Landsstyrets stillingtagen til forslaget af landstingsmedlem Ole Lynge tager vi til efterretning.
Vedrørende Tullik er Inuit Ataqatigiit enig med den til Landstinget tilstillede henvendelse fra henholdsvis SIP og AAPP fra Aasiaat, om renoveringen af Tullik foregår herhjemme.
Til gennemførelse af dette må den totale samfundsøkonomiske gevinst ligge til grund for beslutningen. Men, med henvisning til KNI-Service's konstruktion som A/S og således binding til aktieselskabsloven, må en evt. fordyrelse af renoveringen kunne dækkes ad andre veje, evt. i lighed med betalingen af samfundspålagte opgaver eller, eftersom genindsættelsen af Tullik bl.a. er aktualiseret af bestræbelserne for turismens fremme, kan denne merudgift evt. betales af turistmidlerne.
Omkring forslaget til anlæggelse af landingsbaner til fastvingede fly, er det for Inuit Ataqatigiit vigtigt at dette sker på bekostning af andre nødvendige anlægsarbejder.
Med denne begrundelse henstiller Inuit Ataqatigiit, at planlægningen sker indenfor de aktuelle anlægsreservers rammer, ca 500 mio. kr. ifølge rapportens "Alternativ 1"
Vi kan ikke planlægge ud fra nogen penge som vi ikke har. Følgelig mener vi, at forlængelsen af Nuuk lufthavn kan vente.
Således som vi har udtrykt det, under en af de utallige trafikdebatter her i salen, lad os prioritere de dele af landet som ikke er i besiddelse af disse muligheder, fremfor dem der allerede har disse.
Billigørelse af billetter for resten af landet må have første prioritet. Når dette er gennemført, kan vi fortsætte udviklingen efter Landskassens evner til den tid. Det er ønskeligt, at denne argumentation også vinder gehør i Ilulissat kommune.
Inuit Ataqatigiit skal på det kraftigste henstille, at så enorme beløbsstørrelser ikke bliver bundet for 6 - 7 år som en pulje.
Vi skal til stadighed have mulighed for, at tilpasse rytmen af anlæggelsen med nøje hensyntagen til den skiftende økonomiske situation. Dette ønsker vi respekteret, i det fortsatte arbejde frem til den endelige beslutning kan træffes under efterårssamlingen i 1994.
Vi antager, at den endelige prioritering af anlæggelsen af landingsbaner først foregår til næste efterårssamling.
Vi skal dog allerede på nuværende tidspunkt erindre følgende kriterier for prioriteringen:
- De langstrakte og dyre helikopterruter som generes af vejrliget.
- Tiltag til en generel billiggørelse af lufttrafikken.
Vi glæder os til den fortsatte debat til næste år.
Bjarne Kreutzmann, ordfører for Akulliit Partiiat:
Indledningsvis skal vi fra Akulliit Partiiats side udtrykke vor tilfredshed med, at arbejdet siden sidste samling er fortsat, og har haft høj prioritet for Landsstyret.
Samarbejdsaftaler:
Det er glædeligt at en samarbejdsaftale med Grønlandsfly nu kan afsluttes, da det er en væsentlig forudsætning for gennemførelsen af vore beslutninger, at der er et godt samarbejde mellem Hjemmestyret på den ene side og transportselskaberne på den anden side. Vi mener i Akulliit Partiiat, at en lignende samarbejdsaftale bør indgås mellem Hjemmestyret og de øvrige transportselskaber med interesser i den grønlandske trafik (d.v.s. KNI-Service og SAS).
Vi vil fra Akulliit Partiiats side endnu en gang bemærke at den interne trafik i Grønland hænger nøje sammen med trafikken til og fra Grønland, specielt for flytrafikken. Et tydeligt eksempel på dette er den nyoprettede forbindelse med SAS mellem København - Kangerlussuaq og Pittufik, som har betydet en ændring af det hidtidige trafikmønster mellem Grønland og Danmark med forholdsvis store ændringer af trafikprogrammet internt i Grønland til følge.
Derfor er det specielt glædeligt, at der nu tilsyneladende er sket et gennembrud i Landsstyrets forhandlinger med Trafikministeriet vedrørende evt. øget grønlandsk deltagelse i atlantbeflyvningen.
Hvis disse forhandlinger ikke fører til et tilfredsstillende resultat, mener vi i Akulliit Partiiat, at tiden er inde til at se på alternative muligheder.
Beflyvning af Pituffik.
Akulliit Partiiat mener med hensyn til beflyvningen af Thule at en permanent løsning hurtigst muligt bør findes, således at vore nordligste kommune ikke længere skal være gidsler i spillet mellem transportselskaberne, det amerikanske luftvåben, den danske stat og Hjemmestyret.
Vi anerkender dog fra Akulliit Partiiat, at det forhold at beflyvningen mellem Kangerlussuaq og Pituffik er medtaget som en del af det amerikanske luftvåbens kontraktmateriale er et skridt i den rigtige retning.
Samordningsprojektet.
Akulliit Partiiat finder det kritisabelt at den tidligere angivne samordningsgevinst tilsyneladende ikke er så stor i de første år som tidligere angivet. Akulliit Partiiat tager dog til efterretning, da der er tale om ekstraordinære udgifter, som til dels skyldes udefra kommende krav til KNI-Service.
M.h.t. Ole Lynges dagsordensforslag er Akulliit Partiiat enig i, at det vil være i strid med den allerede vedtagne politik at investere i et nyt og større kystpassagerskib. Der er i dagsordensforslaget ikke grunde nok til at ændre vore tidligere beslutninger.
Imidlertid vil vi fra Akulliit Partiiats side bemærke, at en af forudsætningerne for samordningen hele tiden har været at serviceniveauet ikke må blive dårligere, end det hidtil har været.
I den forbindelse vil vi gerne bede om en redegørelse for det hidtidige arbejde i interrimsledelsen samt en overordnet plan for forventningerne til den fremtidige samordning med fokus på realiseringen af samordningsgevinsten.
Etablering af nye landingsbaner.
Akulliit Partiiat kan tilslutte sig redegørelsens konklusioner med følgende bemærkninger:
Konklusionerne hviler på "rapport fra arbejdsgruppen vedrørende ny struktur i flytrafiksystemet" af 11. oktober 1993.
Denne rapport tager udgangspunkt i en del forudsætninger, hvoraf vi fra Akulliit Partiiats side vil knytte følgende kommentarer:
Atlantbeflyvning, med hensyn til atlantbeflyvningen tages hele trafiksystemets indtægter og omkostninger med i konsekvensberegningerne. Dette forudsætter, at et grønlandsk selskab driver ruterne mellem Grønland og Danmark, hvis beregninger skal kunne bruges som beslutningsgrundlag for Landstinget. Vi skal jo varetage Grønlands interesser, og som det er nu, forsvinder det meste af omsætningen og bidraget fra atlantbeflyvningen ud af landet.
Derfor mener vi fra Akulliit Partiiat, at beregningerne også bør omfatte forskellige grader af grønlandsk engagement i atlantbeflyvningen.
Et interessant forhold er, at i rapporten anslås, at 95 % af den samlede omsætning i flytrafiksystemet (både internt i Grønland og til/fra Grønland) betales af den grønlandske samfundsøkonomi. Da det interne og eksterne trafiksystem er meget sammenhængende,og det interne trafiksystem er en forudsætning for det eksterne (det omvendte er ikke tilfældet i dag), vil det umiddelbart være rimeligt med en tilsvarende grønlandsk andel af den eksterne beflyvning. I dag er Grønlands andel knap 20 % målt efter antallet af passagerer.
Det siger sig selv at rapportens konklusioner kun er gældende, hvis de foreslåede standarder for landingsbanernes udformning godkendes. Hvis ikke skal rapportens kalkulationer opdateres efter de nye forudsætninger.
Konklusionerne forudsætter, at transportselskaber og Hjemmestyrets interesser er sammenfaldende. Dette kan evt. blive et problem m.h.t. atlantbeflyvningen, hvis tilpasning til grønlandske behov for beflyvningsmønster mellem Grønland og Danmark ikke kan finde sted fuldt ud på grund af interesser på andre områder. Rapporten konkluderer blandt andet, at den i dag anvendte maskintype på ruten mellem Kangerlussuaq og København, B-767 300'er, ikke er optimal, og at en tilpasning vil være vanskelig på grund ag SAS's øvrige interesser.
Derfor er det påtrængende nødvendigt, at relationerne mellem Hjemmestyret og transportselskaberne hurtigst muligt afklares mellem Hjemmestyret, den danske stat og transportselskaberne. Derfor har vi i Akulliit Partiiat med tilfredshed noteret os, at dette arbejde pågår, og at vi ser frem til en fremlæggelse af resultaterne af dette arbejde.
Vi kan fra Akulliit Partiiat tilslutte os synspunktet om, at der bør anlægges en helhedsbetragtning ved beslutningen om anlæggelse af nye lufthavne, specielt set i lyset af basealternativet, som viser sig klart dårligere end alternativ 1 og 2.
Endvidere må det anses som værende både i Grønlandsflys og Hjemmestyrets interesse, at etablering af nye landingsbaner sker. Derfor vil vi fra Akulliit Partiiat anbefale, at Landstinget tager en principbeslutning om at anlægge 7 nye landingsbaner i hhv. Upernavik, Uummannaq, Aasiaat, Sisimiut, Maniitsoq, Paamiut og Qaqortoq efter rapportens forskrifter.
Det er dog ønskeligt, at se en konsekvensberegning af en udvidelse af banerne til 1200 m. På denne måde kan vi få identificeret, hvad det vil koste det grønlandske samfund at købe sig fra en binding til specielt materiel.
Da omsætningsbehovet i Grønlandsfly falder med 94 mio. kr. i år 2000 og 104 mio. kr i år 2014, og da dette er væsentligt større besparelser en tilskuddet i dag på 44 mio. kr. bør besparelsen komme både Hjemmestyret og de rejsende til gode.
Med hensyn til en udvidelse af Nuuk lufthavn, kan vi tilslutte os rapportens anbefaling om en udvidelse til 1500 m bane under forudsætning af, at Grønland opnår tilfredsstillende andel af atlanttrafikken på den ene eller anden måde.
Med ovenstående bemærkninger ser vi fra Akulliit Partiiat frem til resultaterne af det videre arbejde, og vi kan tilslutte os, at der i 1994 afsættes de nødvendige midler d.v.s. 45 mio. kr. til det forberedende arbejde.
Nikolaj Heinrich, Issittup Partiia:
Under alle landstingssamlingerne plejer der at være debatter om den søgående trafik og lufttrafikken, og udfra debattens grundlæggende intentioner plejer man at koordinere de forskellige områder i trafikken under det videre arbejde.
Efter vi mange år i forbindelse med trafikken har indhøstet mange mere eller mindre positive erfaringer siger disse ligesom til os nu, at nu kan det være nok, der må laves velkoordineret og for samfundet prisbillig trafikplanlægning.
Som følge af det klare budskab der nu kan ses, og under hensyn til de eksisterende økonomiske forhold i samfundet, er det blevet nødvendigt at træffe en politisk beslutning med hensyn til trafikken på længere sigt, en beslutning, der nok kan være ubehagelig for visse samfundsgrupper. Det drejer sig om, at vi nu må reducere søtrafikken. På den anden side, må man dog investere for at kunne etablere billigere og mere hensigtsmæssig lufttrafik. Jeg er af den mening, at man først derved kan opnå persontrafik, der vil kunne svare sig selv økonomisk.
Vi har allerede prøvet en intensivering i søtransporten, og erfaringerne derfra har vist, at der endnu ikke er behov for en så stor passagerkapacitet i vort land. Endvidere har det vist sig, at anvendelse af særskilte passagerskibe i de forskellige regioner af landet ikke virker bedre end den ældre ordning.
Derfor må man genindføre en sammenhængende kysttrafik mellem Upernavik og Qaqortoq. Trafikken i Sydgrønland må Tâterâq genoptage, og mellembystrafikken i Diskobugten må genoptages med Tullik efter renovering.
Det er anført at en udskiftning af helikopterne til fortsat anvendelse i lufttrafikken ville blive meget kostbar, der siges, at der vil være behov for 365 mio kr, dertil må man også hense til helikopternes mange liggedage på grund af vejrliget og dermed begrænsning i effektiviteten, Det er blevet helt nødvendigt i vort land under hensyntagen til vor økonomiske formåen ikke længere at forsinke anlæggelsen af landingsbaner til fastvingede fly, men opstarte denne.
Derfor vil jeg støtte Landsstyrets plan om anlæggelse af en række landingsbaner fuldt ud, da jeg mener at dette er blevet helt nødvendigt af hensyn til fremtiden.
Men hvordan skal det prioriteres? Der er ingen tvivl om, at der kan være uenighed her. Men såfremt anlægsarbejdet på kysten skal opstartes uden kappestrid fra nogen af siderne, mener jeg at det vil være et fornuftigt forslag med en planlægning af landingsbanerne startende nordfra i Upernavik og sydefter. Såfremt man skal tage udgangspunkt i behovet, er det vel også der, behovet er størst.
Såfremt der skal ske en udbygning af landingsbanerne for fastvingede fly, har jeg altid sagt, at man i forbindelse hermed må prioritere direkte transportmuligheder af vore eksportproduktion højt, og at jeg finder Ilulissat som velegnet, såfremt en sådan planlægning skal ske, da det er et sted, hvorfra man kan få helt friske fiskeprodukter.
Dog måtte jeg med beklagelse konstatere, at der er meget ringe udvidelsesmuligheder for landingsbanen i Ilulissat, og at en udvidelse dermed vil blive meget kostbar.
At det vil blive det billigste for samfundet, såfremt Nuuk bliver udgangspunktet for den fremtidige atlantflyvningen, er allerede udtalt flere gange tidligere. Derfor mener jeg, at der med hensyn til en udvidelse at lufthavnen i Nuuk til fyldestgørende kapacitet bør udfærdiges grundige beregninger, da det er nødvendigt med klare grundlæggende oplysninger, såfremt man skal planlægge på længere sigt.
I det fremlagt forslag har man til hensigt at bibeholde lufthavnen i Kangerlussuaq med den tanke, at den fortsat skal være udfalds- og indfaldsporten for atlantflyvningen for Nordgrønlands vedkommende.
Mon dette ikke ville blive for dyrt for et samfund, der har et begrænset befolkningstal?
Dette set ud fra, at Nuuk nu i begrænset omfang agtes planlagt til at blive den tredje af allerede 2 eksisterende atlantlufthavne. Jeg mener, at der skal en grundig vurdering af de bedste besparelsesmuligheder.
Lufttrafikken mellem Kangerlussuaq og Avernarsuaq, der altid har været problemer med, er endelig kommet foreløbig i faste rammer. Selvom denne på den anden side kunne indeholde visse vanskeligheder, vil jeg ønske Thulefolket tillykke med, at de endelig har fået en sikker trafikforbindelse sydover.
Med de mange udtalelser, der i tidens løb er faldet her i erindring, vil jeg til slut udtale, at det er blevet helt nødvendigt at bringe persontrafikken i vort land i faste rammer. Vi må skabe sådanne rammer der gør, at trafikken ville kunne hvile i sig selv. Dette bør vi kunne opnå i gensidig forståelse i samfundet, vi må vende utilfredsheden om til tilfredshed.
Peter Grønvold Samuelsen, Siumut:
Nu skal vi tage en principbeslutning omkring, hvordan flytrafikken skal være i fremtiden. Jeg skal også udtale at med hensyn til forslaget til planlægning af landingsbaner som her blev forelagt i rapporten indenfor klare økonomiske rammer. Dette støtter jeg også.
Derudover har Siumuts ordfører Pavia Nielsen omtalt de 4 byer, der også blev nævnt i rapporten vedrørende anlæggelse af lufthavne i Qeqertarsuaq, Qasigiannguit, Narsaq og Nanortalik, Man kan evt. også medtage Kangaatsiaq. I Landstingets principbeslutning må vi sikre, at disse byer ikke bliver tilsidesat, idet jeg i rapporten har lagt mærke til, at disse 4 byer, hvor der ikke skal anlægges landingsbaner i fremtiden vil blive betjent af helikoptertyper aŽla Bell 212.
I den forbindelse må jeg udtale, at disse byer (islægsbyerne) også har et fragtbehov der dækkes af de nuværende S-61 helikoptere. Derfor må vi medtage i vurderingen at fragt ikke bliver forringet, når driften med S-61 helikoptere ophører.
Det er nok heller ikke med vilje, at man har nævnt disse 4 byer, som ellers vil være de billigste at anlægge en landingsbane. Den allerbilligste vil være Qasigiannguit.
Da dette er en principdebat medtager jeg disse til erindring.
Kaj Egede, Siumut:
Med henvisning til tidligere års arbejde med trafikbetænkningere, da mener jeg, at med denne redegørelse om trafik er arbejdet ved at være tilendebragt og der bør også gives ros til de medarbejdere som har været medvirket, idet jeg mener at dette arbejde som blev forelagt til Landstinget er godt og velunderbygget. Det er et godt udgangspunkt for det videre arbejde.
Jeg mener også, at udover det der er blevet nævnt, at man skal lægge vægt på det arbejde der er iværksat med hensyn til nye nordiske standarder for landingsbaner, idet der blev nævnt, at dette har betydet op til 30 % besparelser. Jeg mener at, dette arbejde bør fortsætte.
Jeg mener også med hensyn til atlanttrafik, omkring løsningsmodeller og de forhandlinger, der pågår i dag at disse ikke skal forsinkes af denne planlægning. Idet disse planer først vil have indvirkning for flytrafikken, når der er gået flere år, men at disse forhandlinger, der som nævnt pågår, de vil tage udgangspunkt i en løsning på den nuværende trafik, og som vil betyde en billiggørelse af trafiken til og fra Grønland.
Med hensyn til redegørelsens anbefaling af, at det første skridt vil være bygning af 7 landingsbaner og udvidelse af Nuuk lufthavn og for det andet anlæg af 4 yderligere landingsbaner.
Med hensyn til budgetårene vil Landstinget afsætte 500 mio. kr. i overslagsårene, det vil sige uanset færdiggørelse af 1. etape skal vi finde 337 mio. kr. udover de, der er blevet afsat. Der skal jeg sige, at det næste skridt kun koster 345 mio. kr.
Peter Grønvold Samuelsen har nævnt, at anlæg af lufthavnene i Nanortalik, Narsaq, Qeqertarsuq, og Qasigiannguit ud fra materialet er de allerbilligste steder, man kan anlægge landingsbaner.
Med hensyn til at der skal efterlyses flere end 500 mio. kr. der håber jeg at man også kan få afsat midler til dette, på baggrund af, at som bekendt har Nanortalik meget dårlige trafikforbindelser. Skibsanløb er meget begrænset på grund af storis og når de store helikoptere bliver nedlagt vil Nanortalik blive ramt meget hårdt.
Vi ved også, at Nanortalik også på nuværende tidspunkt er dårligt placeret med hensyn til kystpassagerskibe. Jeg håber at dette, når man skal til at efterlyse flere midler end de 500 mio. kr. medtager dette, fordi det er her man ellers kan anlægge de billigste landingsbaner.
Landsstyreformanden:
Jeg takker for tilslutningen fra samtlige partier som indeholder en principbeslutning, og med hensyn til de enkelte bemærkninger fra partierne, vil jeg kommentere en del af dem.
Siumuts ordfører Pavia Nielsen kom i sit indlæg ind på ligesom Peter Grønvold Samuelsen og Kaj Egede, at de byer der ikke er medtaget (udover de 7 byer), deres servicering med helikopter ikke skal blive forringet i forhold til i dag.
Til dette skal jeg udtale at man regner med, at man skal huske at indtil der kan anlægges landingsbaner skal de serviceres med helikopter dvs. Qeqertarsuq, Qasigiannguit, Narsaq og Nanortalik.
Det er korte ruter og ved at bruge Bell 212 vil der være behov for en hyppigere trafik fordi idet løfteevnen for S-61 er op til 24 passagerer og 2 tons gods mod Bell 212, der kan medtage 9 passagerer og har en løfteevne på 0,5 tons.
Derfor vil der på en måde blive en bedre betjning end tilfældet idag, idet frekvenserne vil blive øget.
Man kan tage som en eksempel, at en bestemt by, som i dag får ugentlig S-61, i fremtiden måske vil få 2 - 3 ugentlige anløb. Dette vil være en forbedring og kan ikke siges at være en forværring.
Samtlige partiordførere, kom ligesom Siumuts ordfører ind på, at behovet for at bruge grønlandsk arbejdskraft. Vi skal gøre opmærksom på, at i Landsstyret forslag om anlæggelse af landingsbaner, er det vigtigste oprettelse af nye arbejdspladser, formindskelse af omkostninger i forbindelse med flytrafik og selvfølgelig udbygning af anden trafik internt i Grønland.
De 7 landingsbaner, der bliver foreslået, vil i løbet af de 5 år give 1.500 beskæftigelse om året. Og med hensyn til udvidelse af Nuuk Lufthavn, så vil dette skabe 420 arbejdspladser i løbet af et år.
Atassuts ordfører sagde, at det var ligesom ærgerligt, at man nu vil gå væk fra det trafikeksempler, som man kom med, men jeg er glad for, at man klart fra Atassut kom ind for tilslutning til indstillingerne, og at der også faldt ros til rapporten, og derfor uden yderligere kommentarer til dette vil jeg til Inuit Ataqatigiits ordfører Josef Motzfeldt komme med en bemærkning.
Først skal jeg sige, at Landsstyrets overvejelser omkring anlæggelse af landingsbaner fremkom i forbindelse med Landsstyrets midtvejsseminar, hvor vi have samlet samtlige landsstyremedlemmer og direktører for at få vurderet, hvordan udviklingsmulighederne er i den sidste 2 års valgperiode.
Midtvejsseminarets konklusion var, at vi skulle finde den bedste anvendelse af den halve milliard kr, det var muligt at frigøre på baggrund af den meget stramme finansøkonomiske politik, der er gennemført.
Da dette hænger nøje sammen med Landsstyrets intentioner om at udvikle nye erhvervsmuligheder for eksempel turismen. Vi har på baggrund af vores seminar, nedsat en arbejdsgruppe, hvor især 2 personer, der sidder her, har udført en meget stor opgave for. Det er Jørgen Staffeldt og Jørn Rosenberg.
Disse to mænd har udført et meget omfattende arbejde, og jeg vil benytte denne lejlighed til på Landsstyrets vegne at takke for dette meget gode og omfattende og klare arbejde. Jeg takker også de andre deltagere i arbejdsgruppen, som er personalet fra Økonomidirektoratet, Trafikdirektoratet, Lufthavnsvæsenet og Grønlandsfly, der har tilvejebragt grundlaget for Landsstyrets forslag til anlæggelse af lufthavne.
Inuit Ataqatigiits ordfører kom også ind på, at man skal prioritere ud fra, hvor meget man har tilbage i Landskassen og med herunder, at man eventuelt kan udskyde udvidelsen af Nuuk Lufthavn. Inden der tages en endelig beslutning, så mangler vi en afklaring af
spørgsmålet om, hvilke aftale om atlantflytrafikken der vil kunne opnåes med den danske regering.
Det er blevet vurderet, at en udvidelse af Nuuk Lufthavn vil give 26 mill. kr. i besparelser, fordelt på den måde, at Grønlandsflys udgifter ville kunne formindskes med 18 mill. kr. årligt, og lufthavnens egne udgifter ville kunne formindskes med 8 mill. kr. årligt.
Dette har også betydning omkring en beslutning om udvidelse af Nuuk Lufthavn, at Grønlandsfly og Mittarfeqarfiits underskud formindskes. Midlerne ydes direkte fra Landskassen, og dette vil indebære, at hvis udvidelsen af Nuuk Lufthavn kunne blive realiseret, ville det medføre store årlige driftsbesparelser.
Jeg skal lige gøre opmærksom på, at der er indgået aftale med den danske trafikminister om udarbejdelse af en rapport om atlanttrafikken.
Josef Motzfeldt kom også på vegne af Inuit Ataqatigiit ind på samordningsgevinst i skibs- og flytrafikken og herunder at man finder det skævt, at samordningsgevinsten skal dække, at KNI ikke har solgt de 2 passagerskibe, og at man derfor ikke har udmyntet besparelsen i en billiggørelse af flytrafikken, og en opgradering af heliporten i Arsuk.
I den forbindelse skal jeg lige gøre opmærksom på, at såfremt man ikke have truffet denne beslutning ville Landskassen ellers have manglet 70 mill. kr. i dag, såfremt KNI-Service ikke havde købt disse passagerskibe og påtaget sig salget af disse.
Jeg mener derfor, at det er fuldt forståeligt, at KNI-Service med hensyn til de 2 passagerskibe, som ellers skulle sælges af Landskassen, har villet dække sine udgifter i forbindelse med salget.
Med hensyn til om hele samordningsgevinsten skal bruges hertil, er det meget vanskeligt at sige. Fra Landsstyret mener vi, at landsstyremedlemmerne for Trafik og Økonomi må have et møde med KNI-Service's ledelse, fordi vi i princippet går ind for, at samordningsgevinsten også skal munde ud i en billiggørelse af flybilletterne. Da dette spørgsmål har mange aspekter, så mener jeg, at der må indgås en forhandling mellem Landsstyret og KNIs ledelse.
Med hensyn til helistoppet i Arsuk, så skal jeg udtale, at det ikke er udbygget til at S-61'erne kan lande der, men er udbygget til de mindre helikoptere, foreksempel Bell-212. Det man har behov for i Arsuk, er, at der skal laves et billetsalg, og at man skal få ansat en uddannet person, hvilket eventuelt kan ske i samarbejde med KNI.
Man har godt nok et helistop i Arsuk, men det er ikke godkendt til almindelig rutetrafik, idet både faciliteter og det nævnte personale mangler. Hvis dette kan blive realiseret, så vil Arsuk i fremtiden få anløb af mindre helikoptere, både med passagerer og fragt.
Jeg skal beklage, at vi i Landstinget har lavet en landsstyreansvarlighedslov, som har fået en forkert grønlandsk udgave, hvor overskriften med hensyn til landstingsmedlemmernes ansvarlighed er forkert. Det er landsstyremedlemmers ansvar der er reguleret. Overskriften er godt nok forkert, men indholdet er korrekt, med hensyn til hvordan Landsstyret kan drages til ansvar og på hvilke områder.
Med hensyn til Akulliit Partiiats bemærkning om, at det ville være ønskeligt med en redegørelse omkring erfaringerne med samordningen. Jeg har forstået, at Trafikudvalget har fået en redegørelse i under de afholdte møder fra interimledelsen om erfaringerne.
Derfor vil jeg blot indstille, at de skriftlige redegørelser til Trafikudvalget uddeles til partierne, som ikke er repræsenteret i Trafikudvalget til orientering.
Mange ordførere nævnte også med hensyn til atlanttrafikken, at man skal øge det grønlandske engagement. Jeg skal udtale, at man desværre er placeret meget vanskeligt der. Hjemmestyret er medejer af Grønlandsfly, idet vi ejer 37 % af aktierne, men Grønlandsfly har jo også andre ejerskaber, f.eks. ejer SAS det samme som Hjemmestyret.
Det giver en begrænsning af Grønlandsflys videreudvikling og det kan være nødvendigt, at man i Hjemmestyret får vurderet, om man stadig skal være medejere af et selskab, som ikke vil udvikle sig i fremtiden, eller om man skal arbejde for et selskab, der kan hvile i sig selv.
Dette spørgsmål skal man tage en klar stilling til, når undersøgelse i henhold til regeringens og Landsstyrets aftale er tilendebragt. Jeg mener, at dette vil medføre et stort behov for en klar stillingtagen.
Her hænger det også noget sammen med, hvordan planlægningen af Nuuk Lufthavn vil påvirke atlanttrafikken i fremtiden.
Akulliit Partiiat kom ind på de 7 landingsbaner, som er blevet planlagt til at være 800 meter, og hvordan konsekvenserne vil være, hvis de skal udvide med 300 meter. Jeg mener, at det klart vil være dyrere, men det er således, at de skal anlægges til foreløbig 800 meter med muligheder for udvidelse til 1200 meter, hvis man kan få finansiering og besparelsesgevinster. Det blev fra Landsstyret forslået, at samtlige landingsbaner skal planlægges til 800 meter med en eventuel udvidelse til 1200 meter senere hen.
Akulliit Partiiat har også en lille misforståelse med hensyn til, om der vil blive større eller mindre omsætning. Det er driftsbesparelse, der er tale om. De kommende driftsbesparelser har stor betydning for Landsstyrets indstilling om udbygning af landingsbaner, og når driften bliver billiggjort, vil dette også medføre, at omsætning og indtjening vil blive forbedret, således at der sker en formindskelse af det offentlige tilskud og en mindskelse af billetpriserne.
Issittup Partiias Nikolaj Heinrichs forslag om, at landingsbanerne anlægges i en takt fra Upernavik og sydover. Dette vil blive besluttet på efterårssamlingen 1994. Her vil det være spørgsmålet om, hvor det er billigst af hensyn til driften, der bør afgøre, hvor der skal anlægges, og hvorfra det skal startes. Dette spørgsmål vil vi vende tilbage til på efterårssamlingen 1994.
Med disse bemærkninger takker jeg for partiernes indlæg og til den videre debat og det videre arbejde. De ønsker, der blev fremsat fra Landstinget, som vi ikke direkte kan få afklaret på nuværende tidspunkt, der vil jeg indstille, at man arbejder videre med disse.
Til slut skal vi udtale, at i Landsstyrets betræbelser for en omkostningsdæmpning i samfundet er det meget vigtigt med anlæggelse af landingsbaner for at opnå en bedre økonomi i Grønland og mulighederne for tiltrække investorer udefra. Det er meget vigtigt, at man får gennemført denne plan for anlæggelse af landingsbaner. I og med vi går væk fra 1900erne til 2000, kan vi komme sikkert og fornuftigt ind i år 2000 i flytrafikken. Det glæder vi os til, og jeg vil blot endnu en gang sige tak til alle, der har været med til udarbejdelsen af dette punkt.
Pavia Nielsen, ordfører for Siumut:
Jeg vil præcisere over for Landstinget, at der ikke er en adskillelse i vores gruppe. Vi er fuldstændig enige i Landsstyrets forslag om anlæggelse af landingsbaner. Det vil sige Upernavik, Uummannaq, Aasiaat, Sisimiut, Maniitsoq, Paamiut og Qaqortoq. Det er en fuldstændig enig gruppe, der går ind for Landsstyrets forslag.
Med hensyn til trafik og solidaritetsprincppet som vi også kom lidt ind på i debatten, at har har man taget beslutning om ikke længere at lade passagerer selv betale for mad og overnatning på grund af vejrligt. Det er vi fuldstændig klar over, at dette er blevet gennemført. Det er også solidaritet. Det er vi meget tilfredse med.
Inuit Ataqatigiit sagde, at hvis vi er sunde i fremtiden, glæder man sig til den fortsatte debat. Til næste år kan det blive fremsagt klarere, end det blev sagt, med hensyn til en afløsning af de dyre helikoptere som generes af vejrligt, med hensyn til tiltag til en generel billiggørelse af lufttrafikken og med hensyn til de kriterier, der skal følges ved prioriteringen. Det er lige som om, at man allerede har taget hul på debatten, der skal ske i 1994. Det vi sagde var, hvis vi er sunde og raske til den tid.
Jeg er glad for, at Landstinget i fuld enighed og forståelse har taget beslutning med hensyn til at samordningsgevinsten i skibs- og flytrafikken skal komme samfundet til gode og beslutning om rapporten vedrørende landingsbaner. Det går Landstinget ind for. Med hensyn til fremtiden, så gives Grønlands mulighed for en meget større teknologisk udvikling.
Nikolaj Heinrich kom med et hjerteligt tillykke til Avanersuaq. Jeg lykønsker hele Grønland.
Jonathan Motzfeldt, Siumut:
Fra Grønlandsflys bestyrelse er vi først og fremmest glade for, at man har indgået en samarbejdsaftale mellem Hjemmestyret og Grønlandsfly, således at det blev præciseret, at det videre arbejde kan fortsættes. Jeg skal også udtale, at det er korrekt, at Grønlandsflys indtægter falder på både passager- og charterområdet.
Desværre er det mærkbart, at indtægterne falder, og det er også helt sikkert, at dette sker på baggrund af den almindelige økonomiske nedtur i Grønland.
Grønlandsflys har derfor fortsat i dag behov for tilskud fra Landskassen. Det er også korrekt, som det der blev nævnt i den meget fornuftige rapport, at med hensyn til anlæggelse af landingsbaner til fastvingede fly, så vil man kunne formindske driftsudgifterne, og dette vil ske i fremtiden, men det er også glædeligt nu, at de ekstra indtægter, man kan få her og nu, og som Grønlandsfly har behov for, idet tilskuddet jo ikke kan fortsætte i den samme størrelsesorden at man på det område har en dialog, således har den danske trafikminister, Helge Mortensen, har udtalt, at han vil være med til et samarbejde omkring fordeling af de indtægter, der er mellem Kangerlussuaq og København.
Det er meget glædeligt og interessant at høre at de penge, som i dag bliver taget ud af Grønland, kan blive til gavn for Grønland.
Det Konrad Steenholdt og jeg som medlemmer af Grønlandsflys bestyrelse har fremført er at en del af de midler, der fremkommer ved samordningen kan udmøntes til Grønlandsfly, idet man eller skal søge dækning ved at forhøje flybiletterne. Vi har ment, at dette vil medføre mindre indtægter. Derfor med hensyn til samarbejdsaftalen mellem Hjemmestyret og Grønlandsfly ville denne kunne bruges til at udnytte de nye indtægtsmuligheder.
Til sidst sagde Josef Motzfeldt, Inuit Ataqatigiit, med hensyn til samordningsgevinsten, der opstår når man får skib og fly til arbejde sammen, som havde man en målsætning på foråresamlingen om anvendelsen af besparelserne. Der har jeg forstået, at man er gået væk fra den målsætning, fordi landsstyreformanden udtalte, at han er åben for de muligheder, der findes for anvendelse. Jeg mener, at denne lettelse også skal være til gavn for flypassagerne.
Josef Motzfeldt, ordfører for Inuit Ataqatigiit:
Denne debat, som har påkørt indtil dato med hensyn til forskellige og andre muligheder, som det blev påpeget fra Akulliit Partiiat, og som Grønlandsflys bestyrelsesformand kom ind på omkring atlanttrafikken, og fordelingen af indtægterner, der skal vi fra Inuit Ataqatigiit udtale, at i og med at vi har været med i Trafikudvalget, så har vi fået en ny orientering, som er glædelig for os, idet Landsstyret har taget dette spørgsmål op med den nye danske regering og der synes at være en velbegrundet forhåbning om, at kunne ændre den eksisterende aftale mellem Grønlandsflys aktionærer.
Med hensyn til spørgsmålet omkring ejerskabet finder Inuit Ataqatigiit det vigtigt at dette spørgsmål kommer med i denne debat, idet der er behov for at aktionæraftalen bliver opdateret og ajourført.
I vores første indlæg fra Inuit Ataqatigiit påpegede vi og som landsstyreformanden senere bekræftede, vedrørende konklusionen fra midtvejsseminaret, at en del af anlægsreserverne kan bruges til de 7 nævnte lufthavne og som et alternativ 2 byerne Narssaq, Nanortalik og alle andre byer.
Selvfølgelig er vi fuldstændig parat til det fra Inuit Ataqatigiit, men vi finder det vigtigt, at disse anlægsreserver først skal gå til planlægning for at man bagefter kan stilling til hvilken af byerne, man skal tage som den første. Der vil blive taget beslutning herom på et senere tidspunkt.
Med hensyn til det som Kaj Egede nævnte, at man på typografisk vanskelige områder har formindsket kravene til standarden. Der mener jeg, at det var en opgave som Trafikudvalget stillede om dette skulle undersøges. Denne undersøgelse er pågået, og derfor er det glædeligt, at der kan komme nogle resultater.
Landsstyreformanden sagde med hensyn til samordningsgevinsten, at en del af samordningsgevinsten kan udmøntes i lettelser til billigere billetter og at der skal optages forhandlinger mellem landsstyreområdet for Trafik og KNI. Det er meget velplaceret.
Vedrørende anlæggelse af landingsbaner med hjemmehørende arbejdskraft skal vi også huske på, at man på Bygge- og Anlægsskolen i Sisimiut allerede har igangsat uddannelser omkring byggemodning, og at man også bør erindre og medtage disse i det kommende arbejde.
Peter Ostermann, ordfører for Atassut:
I mit første indlæg nævnte jeg, at man kom ind på lokalpatriotismen. Det var noget, som jeg har sagt for at vise, at vi er fuldstændig enige med Landsstyret i, at det skal være til gavn for hele samfundet, og det er det første, man skal medtage. Det mener jeg, at vi klart har udtalt fra Atassut.
Jeg mener også, at andre byer hvor man kan anlægge landingsbaner, de må være tilfredse med den midlertidige ordning, idet Grønlandsflys problemer med S-61 bliver større og større. Hvis der skal laves en løsning må man først prioritere de lange helikopterruter.
Med hensyn til beskæftigelsen så udtalte vi klart, og lad os blot erindre da vi skulle tage beslutning om udbygningen af Buksefjordens vandkraftværk, at der kom nogle klare meldinger om at arbejdet skulle planlægges og udføres af hjemmehørende, og at det skulle sikres, at man så vidt muligt ikke skulle påvirke andre anlægsplaner.
Vi ved i og med, at man er færdig med vandkraftværket, at størstedelen af opgaven blev udført af tilkaldt arbejdskraft og det var lige som om, at hjemmehørende blev tilsidesat. Samtidig blev andre anlægsopgaver for både Royal Greenland og KNI berørt temmelig meget.
På den baggrund, så lægger vi fra Atassut stor vægt på, at man allerede i opstarten af disse opgaver sikrer den hjemmehørende beskæftigelse. Man bør nok ikke være ekspert for at anlægge veje eller landingsbaner.
Som Josef Motzfeldt også kom ind på, har man allerede nogle, som kan udføre disse opgaver. Vi har allerede nok uddannede minører, og derfor er der ikke behov for at udtale, hvem det kan være. Jeg mener, at denne opgave med hensyn til beskæftigelsesarbejde, at man bør kunne sikre, at det bliver stabilt og fornuftigt udarbejdet. Dette skal vi nok komme ind på til efteråret næste år.
Jeg har lagt mærke til, at Inuit Ataqatigiit i princippet er enige, at vi skal se på, hvor meget Landskassen har. Vi ved, at vores indtægter er faldende. Vi ved, at vi ikke har nogle større indtægtskilder i nær fremtid. Det er derfor, at vi fra Atassut klart har påpeget at zinkraffernariet kan give en saltvandsindsprøjtning i økonomien. Derfor er det vigtigt at høre hvor langt man er nået for at kunne følge med i planerne.
Med hensyn til en konsulentundersøgelsen om en rationel beflyvning mellem såvel Grønland og Danmark, samt internt i Grønland, der mener jeg, at denne er meget afgørende.
Resultatet, som vi jo ikke kender endnu, vil kunne få stor betydning for Grønlandsfly og konsekvenser for anlæggelse af landingsbaner, og det kan også være, at det får en dårligere konsekvens med hensyn til, at vi bliver nødt til at ty til Landskassen.
Jeg mener, at der på det nuværende stade af arbejdet er behov for at påpege, at der er nogle kommuner her i Grønland, som har fået udarbejdet planer for lufthavnsudbygning. Man har for beskæftigelsesmidler påbegyndt anlæg af veje mod kommende landingsbaner.
Maniitsoq-beboerne har desværre gået den anden vej, hvis man skulle følge indstillingerne i rapporten, og Sisimiut har også udført temmelig meget, men desværre i en anden retning. Også i Aasiaat har man lavet en god vejbygning mod øst. Gad vide hvordan dette ville have set ud, hvis vi herfra havde støttet dem mere. Det ville måske være sådan, at man allerede havde fået anlagt flere landingsbaner.
Med disse bemærkninger og præciseringer går Atassut fuldt ud uden splittelse ind for det af Landsstyret fremlagte, således at man skal sikre, at det skal være til stor og fuldstændig gavn for samfundet.
Nikolaj Heinrich, Issittup Partiia:
Med hensyn af anlæggelse af 7 landingsbaner indtil år 2000. Dette vil jeg ikke kommentere endnu en gang, men i rapporten kommer man også ind på, at man på sigt planlægger landingsbaner i Narssaq og Nanortalik og også i Qasigiannguit, Kangaatsiaq og Qeqertarsuaq. Dette støtter jeg godt nok i princippet, men jeg har en mening, som jeg gerne vil udtrykke.
Jeg mener ikke vi skal planlægge for at opnå en rekord i anlæggelse af landingsbaner. Der er godt nok behov for landingsbaner, men en del af byerne er så tæt på hinanden, at man kan gå fra den ene by til den anden.
Med hensyn til så store og dyre landingsbaner, der skal vi på nuværende tidspunkt kigge lidt på pengepungen, selv om man i princippet kan gå ind for det, som Akulliit Partiiat nævnte, og som landsstyreformanden uddybede.
Jeg finder det meget interessant, at selv om vi betaler 95 % af den samlede omsætning, har man fra Grønland ikke noget at skulle have sagt med hensyn til det eksterne beflyvning. Så er det sådan, at man fra SAS har sagt nej tak til, at den skal overtages fra Grønland. SAS sætter sig på bagpoterne. Der mener jeg, at man på den måde har tilsidesat de grønlandske trafikinteresser. Jeg mener, at man i de kommende år må tænke mere over disse forhold.
Jeg vil ikke komme med noget langt indlæg. Jeg vil blot sige, at da Pavia Nielsen lykønskede hele Grønland, at selvfølgelig er det hans gode ret, men grunden til, jeg lykønskede Avanersuaq er, at sagen allerede er færdig, og at der er behov for lykønskning til Avanersuaq. Jeg kan ikke sige tillykke til et barn, der lige bliver født på grund af, at han vil fylde 10 år om 10 år.
Konrad Steenholdt, formand for Trafikudvalget:
Som formand for Trafikudvalget har vi behandlet disse emner flere gange i flere år, derfor skal jeg præcisere, at det er fuldstændigt enigt Landsting omkring det kommende arbejde. Jeg vil også takke de personer, som har medvirket i arbejdet. Det er især kommunerne, som man har haft et samarbejde med så man har kunnet lave en sammenhængende byplanlægning og almindelig planlægning.
Det er, som en del af ordførerne kom ind på, som om at vejbyggeriet til de kommende lufthavne har kørt i en forkert retning. Det er korrekt, men det er glædeligt, at vi her kan se, at kommunerne i byplanerne medtager denne planlægning. Vi har som et eksempel undersøgt de planer, som man har med hensyn til Søndre Upernavik og Qaarsuk.
Der blev først nævnt, at man kunne anlægge landingsbaner med op til 40 mill. kr., men det videre arbejde viste at udgifteren vil blive fordoblet. Det er ikke mærkeligt, at der har været sådanne fejltagelser, men det, der bliver fremlagt her, er meget fornuftigt. Derfor er det også glædeligt her, at Landstinget atter en gang i så stor enighed kan gå ind for planerne.
Vi kunne selvfølgelig anlægge landingsbaner i samtlige byer eller i foreksempel 11 byer, men vi skal være tilfredse med, at man har planlagt anlæggelse i 7 byer. For det vi gerne vil opnå er, at helikopterne er blevet forældet og driften for dyr og hvis vi skal komme uden om en investering i nye helikoptere, så må vi anlægge landingsbaner.
Jeg mener også, at man i Grønlandsfly kan få en meget stor lettelse, idet vi i Grønlandsfly ikke længere er usikre på, at man skal gå i gang med at afvikle de store helikoptere indtil år 2000, og at man kan planlægge videre ud fra anlæggelse af landingsbaner. Jeg mener, at denne beslutning, som vi skal tage, vil betyde en stor lettelse.
Landsstyreformanden kom ind på de redegørelser Trafikudvalget har fået og foreslog at disse redegørelser kunne sendes til de partier, som ikke er repræsenteret i udvalget. Det vil vi gerne tage til efterretning således, at samtlige oplysninger, som gives til os sendes til orintering for de partier, som ikke er repræsenteret i udvalget. Men det er også således, at de partier, som ikke er repræsenteret, selv kan henvende sig og få oplysninger. Jeg vil gerne opfordre til, at når I føler et behov at I lige kommer med en henvendelse, og måske kan I eventuelt få nye oplysninger.
Som formand for udvalget har jeg store forhåbninger, og jeg håber også, at man uden tvistigheder kan få udformet anlæggelse af landingsbaner. Som jeg allerede har sagt, så har vi et samarbejde omkring planlægning og tilrettelæggelse med kommunerne, og dette vil være til stor lettelse for opgaven. Jeg håber også, at man kan få dem realiseret inden for de tidsrammer, der er afsat.
Pavia Nielsen, ordfører for Siumut:
Jeg vil blot udtale, at vi almindelige mennesker, som Nikolaj Heinrich udtalte, at når et barn bliver født, at siger vi ikke tillykke til fordi han skal fylde 10 år på et senere tidspunkt. Vi almindelige mennesker kan jo ikke forudse, hvordan livet vil være, for vi er jo ikke herrer over liv og død, men vi skal blot være glade for, at vi er til glæde for familien.
Dette er jo en politisk beslutning der er truffet. For eksempel, da man tog en beslutning om bygning af vandkraftværket skulle det realiseres i løbet af 2 år, og det er nu blevet realiseret, og nu skal Landstinget lige til at tage en principbeslutning om, hvor de 7 landingsbaner skal være. Disse er så stor betydning for samfundet, at jeg offentligt lykønsker Grønland. Det er også korrekt, at man kan sige tillykke til Avanersuaq. Det er også korrekt, at man kan sige tillykke til Grønland.
Landsstyreformanden:
På vegne af Siumut kom Pavia Nielsen ind på, at der ikke er en splittelse i Siumut. Det er jeg meget taknemmelig over. Jeg har forstået, at det er et enigt Siumut med særskilte uddybninger både fra Kaj Egede og Peter Grønvold Samuelsen. Jeg går dog ud fra, at de tilslutter sig fuldt ud indstillingerne.
Til landstingsmedlemmet Kaj Egedes udtalelse så skal jeg udtale, at selvfølgelig er det af betydning, hvordan landingsbanerne vil influere på anlægsplanerne, men det vigtigste er, hvordan driftsbesparelserne vil være i forbindelse med anlæggelse af landingsbaner. Det vil sige, at selv om at det er billigt at anlægge visse steder er det ikke ensbetydende med, at man derved man opnår driftsbesparelser, tværtimod kan det betyde større driftsomkostninger. Det er ikke det, man gerne vil have. Man vil gerne have en billigere drift.
Hvor anlæggelsen skal starte, er ellers nærliggende at komme ind på, men vi er nu enige om, at man tager en principbeslutning om anlæggelse af 7 landingsbaner, og planlægningen fortsætter. Hvor man skal starte, det vil der blive taget beslutning om ud fra hvor der kan indhentes størst driftsbesparelse. Det er vist det bedste grundlag.
Som Jonathan Motzfeldt, som er formand for bestyrelsen i Grønlandsfly sagde, er der indgået en samarbejdsaftale mellem Hjemmestyret og Grønlandsfly. Det vil sige, at man har lavet en principaftale, men fra Hjemmestyret har man 2 hjørner, som man skal tilrettelægge, og som man skal drøfte, især fordi at Grønlandsflys tab direkte skal dækkes fra Landstinget. Det er meget svært at sluge for Landsstyret, fordi vi ved, at Grønlandsfly ellers har indtægtspotentialer, hvis medejerne kan blive enige omkring videreudvikling af Grønlandsfly.
Det, jeg nævner her, er, at SAS's medejerskab i Grønlandsfly er det, som sætter begrænsningerne, og derfor kan vi ikke acceptere, at billetpriserne kan forhøjes uanset, at vi ved at Grønlandsfly har indtægtsmuligheder, hvis en af medejerne ikke havde sat nogle begræsninger. Det, man i princippet fastholder, er samordningsgevinsten.
Det er også korrekt, at vi også fra Landsstyrets side ønsker, at besparelser skal medvirke til billigere billetter. Men vi har også taget nogle beslutninger, som stiller økonomiske krav til KNI-Service, idet selskabet skal sørge for salg af 2 passagerskibe.
Der er også en jobgaranti der. Derfor med hensyn til at landsstyremedlemmerne for Trafik og Økonomit optager en forhandling med KNI skal dette ske på baggrund af at Landstingets krav har påført KNI forøgede udgifter. Det er sådan nogle numre, man kan forhandle sig om.
Med hensyn til den nye danske regering, der skal jeg udtale, at vi i Landsstyret har lagt mærke til, at den nye regering til spørgsmålet om atlantflytrafikken, er lettere at snakke med, men da der ikke er indgået nogle aftaler, så skal man lade være med at rose den. Der har været forhandlinger mellem trafikministeren og vores landsstyremedlem for Trafik. Det er glædeligt at, det er nemmere at få en dialog i gang med den nye regering end den tidligere.
Med hensyn til Peter Ostermanns andet indlæg, der støtter jeg fuldt ud, at man i prioriteringen må have udgangspunkt i, hvor de største driftsbesparelser kan opnås. Med hensyn til S-61 så skal jeg udtale, at disse kan drives indtil slutningen af 90'erne og indtil færdiggørelsen af landingsbanerne. Ud fra det kan man tage beslutning.
Med hensyn til, at det er de hjemmehørende der skal sikres beskæftigelsen, skal jeg udtale, at det er her og nu vi skal lave en aktiv indsats.
Med hensyn til udfærdigelsen af buksevandkraftværket, så har vi måske stillet lidt for vage krav. Det har vi ikke kunnet nå at ændre ved, men det er meget vigtigt, at følge op på at arbejdspladser der skabes under anlæggelsen af landingsbanerne kommer den lokale beskæftigelse til gode. Med hensyn til udtalelsen, at vi nok på et tidligere tidspunkt burde have iværksat landingsbaner, det er korrekt, men vi i Landsstyret har jo kun siddet i to år, derfor har vi ikke kunnet nå dette.
Vedrørende Landskassen formåen udtalte Peter Ostermann og Josef Motzfeldt flere gange at vi skal vi føre en forsigtig politik. Det er jeg fuldstændig enig i, idet det også er Landsstyrets politik. Jeg mener også, at hvis vi skal kigge på Landskassens indhold, at vi skal arbejde for at formindske omkostningerne. Vi har meget store omkostninger i forbindelse med flytrafikken. Vi har ikke råd til at videreføre denne politik og hvis vi skal kigge på landskassen, så må vi udbygge både turismen og mineraludvinding og derfor har vi ikke råd til ikke at anlægge landingsbaner.
Jeg takker for den principbeslutning og vedtagelse. Vi har planlagt en konsekvensberegning. Det er det næste man skal tage til at tage hul på i denne meget store opgave.
Vi er ikke ude på blot at sætte rekorder. Vi skal anlægge landingsbaner, hvor det er nødvendigt. Det er jeg fuldstændig enig med Nikolaj Heinrich i og med henvisning til at Pavia Nielsen og Nikolaj Heinrich vil sige tak til hvem de ønsker, så vil jeg lykønske dem begge to.
Mødeleder:
Og således er dagsordenspunkt 38, redegørelse om trafik til ende, en livlig og udbytterig debat har det været og vi er således færdige nu. Men vi vender tilbage til punktet i 1994.
Vi holder en middagspause og jeg vil gerne foreslå, at vi fortsætter mødet 14.15, hvis dette kan godkendes.
Vi afbryder mødet.
Punktet sluttet.